78RS0№-23
Дело № 2-2532/2019 25 ноября 2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крупейниковой Л.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО1, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 к СНТ "Красноармейское", ФИО2, ФИО92 Исраил оглы, ФИО76, Сёминой ФИО104 ФИО111, ФИО3, ФИО50, ФИО89 ФИО159 ФИО90 Зульфугару оглы, ФИО91 ФИО158 ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО4, ФИО56, ФИО57, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО58, ФИО9, ФИО59, ФИО10, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО93 Асад оглы, ФИО11, ФИО63, ФИО12, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО13, ФИО94 Халфгверди оглы, ФИО95 ФИО105 оглы, ФИО14, ФИО67, ФИО68, ФИО15, ФИО69, ФИО70, ФИО96 Мирзагейбат оглы, ФИО71, ФИО16, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО97 Джоджу оглы, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО24, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО86, ФИО28, ФИО87, ФИО29, ФИО88 о признании недействительным протокола заседания правления СНТ "Красноармейское" от 20.09.2014,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к СНТ «Красноармейское» и другим 78 ответчикам и просят признать недействительным протокол заседания правления СНТ «Красноармейское» от 20.09.2014г. (вариант № 2) и изложенные в нем решения, признать незаконными действия ответчиков Болховской Н.И., Шевченко В.В., Оруджева К.И.о, Семиной Т.И., Незус С.Н. и садоводства «Красноармейское» во внесению в список членов садоводства «Красноармейское» с выделением им земельных участков 73 граждан по списку.
В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются членами садоводства «Красноармейское». 25.11.2018г. истцами был получен протокол заседания правления СНТ «Красноармейское» от 20.09.2014г. (вариант № 2), из которого следовало, что ответчики в нарушение всех норм права и закона, в обход решения общего собрания (собрания уполномоченных) приняли решение о включении в список членов СНТ «Красноармейское» 73 граждан, якобы подавших заявления с просьбой о принятии их в члены СНТ «Красноармейское». Однако данные граждане не были приняты в члены садоводства на общем собрании и вопрос о их принятии не стоял в повестке дня общего собрания, что подтверждается протоколом от 05.10.2014г., при этом данные граждане были внесены в список регистрации участников собрания членов садоводства от 05.10.2014г. Ответчики тем самым нарушили Устав СНТ «Красноармейское», права истцов, поскольку в отношении части земельных участков была изменена нумерация, часть земельных участков, принадлежащих истцам, была закреплена за другими лицами. Данные сведения были переданы в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга с целью оформления земельных участков в собственность ответчиков. Поскольку правление товарищества не наделено полномочиями приема в члены садоводства и выделения земельных участков, данный протокол и принятые на нем решения являются недействительными по основаниям ничтожности. Протокол заседания правления от 20.09.2014г. (вариант № 2) до конца 2018 года никуда не предоставлялся, в том числе в материалы дел по многочисленным судебным спорам по заявлениям садоводов к садоводству, в те гражданские дела предоставлялся протокол заседания правления от 20.09.2014г. в иной редакции, в которой отсутствуют решения, указанные в протоколе – варианте № 2. Это свидетельствует о подложности протокола – вариант № 2, данный вариант протокола был изготовлен в конце 2018 года. При сложении количества членов садоводства, утвержденных собранием уполномоченных членов СНТ от 20.07.2014г. в количестве 236 членов, с числом членов, указанных в протоколе заседания правления от 20.09.2014г. (вариант № 2), общее количество членов садоводства составит 309. Поскольку за каждым членом садоводства закреплен земельный участок, то количество земельных участков в границах садоводства с учетом 21 исключенных, должно составлять 330 земельных участков, что не соответствует действительности, так как по состоянию на 17.03.2012г. и на 05.10.2014 имелось всего 187 земельных участков и 186 членов садоводства, что установлено в решениях суда по гражданским делам № 2-167/12, № 2-3295/16. Незаконными действиями ответчиков по включению в список членов СНТ «Красноармейское» посторонних лиц, незаконным распределением земельных участков нарушены прав истцов как членов садоводства.
В связи со смертью истца Акопяна А.В. и ответчика Шевченко К.Д., производство по делу в части требований Акопяна А.В., а также требований, предъявленных истцами к Шевченко К.Д., определениями суда прекращено (л.д. 110-11 том 5, 106-107 том 7).
Представитель истцов Поповича И.В., Феоктистовой С.С., Зализко Я.М., Акопяна В.А., Волкова А.В., Евтуховой О.В. – Вячеславов С.Г. в суд явился, исковые требования поддержал.
Остальные истцы в суд не явились, извещались судом, о причинах неявки суд в известность не поставили, отложить судебное разбирательство не просили.
Представитель ответчика СНТ «Красноармейское» - Волкова Е.А., действующая на основании доверенности от 25.11.2018г., выданной председателем правления СНТ «Красноармейское» Родиным В.В. в суд явилась, с иском согласна.
Ответчик Шевченко В.В., действующая в своих интересах и как представитель ответчиков: Аксенова В.А., Аскерова Р.Н.о., Аскерова Р.Н.о., Набиева В.З.о., Астахова А.В., Борисовой М.Л., Борисова Д.Л., Бочкарева Д.В., Беловой И.В., Василос С.В., Виноградова А.А., Гелогаевой Э.И., Гатидис С.А., Дахнюк В.Н., Ерш Д.А., Ерш А.А., Ерш Т.А., Ерш А.А., Ефремовой Ю.Е., Залоило К.А., Ивановой Г.В., Захаря О.Н., Крыловой Т.П., Крылова А.И., Казакова А.В., Казаковой С.В., Казымова Н.А.о., Кролли А.А., Логачева С.И., Кипчинец Л.И., Мавриной Н.В., Марковского В.Н., Матяшовой Н.С., Овакимян Ш.О., Ибрагимова И.Х.о., Набиева А.И.о., Самойленко Л.Н., Рубцовой О.В., Соловьевой Н.И., Савенок Г.В., Степанова Д.А., Степановой Е.П., Османова Г.М.о., Оруджева Р.К., Пискарь О.К., Ачкасовой М.И., Федоровой П.П., Хомутовой В.И., Цыпкайкина Н.М., Худенко О.В., Яновской А.А., Болховской Н.И., Ивановой М.В., Лапиной Л.Б., Шах-Назарова В.С., Топольник В.Н., Ефремовой Ю.Е., в суд явилась, возражала против удовлетворения требований истцов, указывая на то, что истцы не являются членами СНТ «Красноармейское», оспариваемый истцами протокол заседания правления является внутренним рабочим документом правления, 20.09.2014г. состоялось два заседания правления, на которых обсуждалась повестка дня общего собрания, назначенного на 05.10.2014г., вопрос о приеме граждан в члены садоводства на правлении не решался, обсуждалось лишь включение вопроса о принятии граждан в члены садоводства в повестку дня на общем собрании. Также поставила под сомнение подлинность представленного истцами протокола заседания правления от 20.09.2014г., указав на то, что подлинник данного протокола в распоряжении бывшего правления СНТ «Красноармейское» отсутствует, в связи с его уничтожением. Представителем ответчиков также заявлено о пропуске истцами срока на обращение в суд с данными требованиями.
Ответчик Болховская Н.И. в суд явилась, возражала против иска по тем же основаниям, что и Шевченко В.В.
Ответчик Марковская Е.И. в суд явилась, возражала против удовлетворения исковых требований истцов.
Остальные ответчики в суд не явились, извещались судом, о причинах неявки суд в известность не поставили, отложить судебное разбирательство не просили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, объяснения сторон, показания свидетелей оценив все представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истцов.
Деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, создаваемых на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам, на момент возникновения спорных правоотношений и до 01.01.2019г. регулировалась Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В силу пп. 8 п. 1 ст. 19 указанного Федерального закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится в том числе, прием в члены такого объединения и исключение из его членов (пп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
В соответствии с п. 1 ст. 23 указанного выше Федерального закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения. Председатель правления при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решение общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
Согласно абз. 12 п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 46 указанного Федерального закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Судом установлено, что 20.09.2014г. в 18.30 состоялось заседание Правления СНТ «Красноармейское». Из протокола заседания правления (л.д. 49 том 1) следует, что на нем присутствовали члены правления СНТ: Незус С.Н., Оруджев К.И.о., Семина Т.И., Шевченко В.В. и председатель правления Болховская Н.И. На повестке дня были следующие вопросы: 1) детальное обсуждение вопроса повестки дня Общего собрания членов СНТ «Красноармейское» назначенного на 05.10.2014г.: прием в члены садоводства. Были заслушаны предложения Незус С.Н. об утверждении приема в члены СНТ «Красноармейское» принятых в Садоводство решением общего собрания уполномоченных от 20.07.2014г., утвердить список садоводов членов СНТ «Красноармейское» по состоянию на 20.07.2014г. в количестве 236 садоводов; утвердить учредителями товарищества всех членов СНТ «Красноармейское» в соответствии со списком по состоянию на 20.10.2014г. в количестве 236 учредителей, внести в новый устав садоводства. Оруджев К.И.о. предложил провести на общем собрании прием в члены СНТ «Красноармейское» по поданным в Правление заявлениям граждан, имеющим в границах СНТ земельный участок. Шевченко В.В. предложила рассмотреть повторно заявление садовода Шуркус И.В. уч. № 51. Председатель правления Болховская Н.И. предложила утвердить весь список поименно и на общем собрании проголосовать за прием в члены Товарищества каждого садовода. Болховская зачитала заявления о вступлении в члены СНТ «Красноармейское» каждого и предложила удовлетворить все заявления и утвердить список садоводов по состоянию на 05.10.2014г. для подачи в КЗРиЗ и Администрацию Колпинского района по фактическому землепользованию. Далее в протоколе приведен список 73 граждан с указанием номера и площади земельного участка каждого.
За принятие данного решения все члены правления проголосовали единогласно. Далее в протоколе отражено, что заседание по вопросу приема в члены СНТ «Красноармейское» закончено. Данный протокол заседания правления от 20.09.2014г. представлен истцовой стороной в виде ксерокопии. Из объяснений представителя истца следует, что копия данного протокола была представлена представителем СНТ «Красноармейское» - Шевченко В.В. в материалы других гражданских дел в виде копии заверенной печатью СНТ «Красноармейское».
По требованию суда подлинник данного протокола в материалы дела не представлен. Ввиду невозможности проведения по копии документа экспертизы на предмет установления давности изготовления самого протокола заседания правления от 20.09.2014г., ходатайство истцовой стороны о назначении по делу судебной экспертизы было отклонено.
Как следует из сообщения судьи Санкт-Петербургского городского суда Шумских М.Г. от 08.11.2019г., в материалах гражданского дела № 2-1989/2018. имеется копия протокола заседания правления СНТ «Красноармейское» от 20.09.2014г., которая заверена оттиском печати СНТ «Красноармейское» (копия с копии). При визуальном сравнении копии протокола, имеющегося в материалах гражданского дела № 2-1989/2018, с копией протокола представленного истцами в материалы настоящего гражданского дела, следует, что данные копии идентичны. Таким образом, доводы представителя ответчиков Шевченко В.В. о том, что представленная истцами копия протокола, возможно, сфальсифицирована, являются не состоятельными.
Ответчик Болховская Н.И., которая на 20.09.2014г. являлась председателем правления СНТ «Красноармейское», а также ответчики Шевченко В.В., Оруджев К.И.о, которые по состоянию на 20.09.2014г. являлись членами правления Товарищества, в ходе судебного разбирательства в качестве объяснений причин наличия двух протоколов заседания правления СНТ «Красноармейское» от 20.09.2014г. ссылались на то, что 20.09.2014г. в действительности состоялось два заседания правления, поскольку на первом заседании не были решены все вопросы повестки дня назначенного на 05.10.2014г. общего собрания членов СНТ «Красноармейское». В течение 20 сентября 2014 года поступали заявления граждан для принятия их в члены СНТ, в связи с чем, имелась необходимость в проведении второго заседания правления.
Данное обстоятельство было подтверждено также в ходе опроса свидетелей Виноградовой Н.Б. и Овсиенко Т.И.
Действующее законодательство не регламентирует вопрос проведения заседаний правления садоводческих некоммерческих товариществ и не запрещает проведение нескольких заседаний правления СНТ в один день. В связи с чем, доводы истцовой стороны о том, что составление двух протоколов заседаний правления от 20.09.2014г. различных по содержанию (как указано в иске вариант №1 и вариант № 2) свидетельствует о подложности протокола (вариант № 2), нельзя признать состоятельными. То обстоятельство, что протокол заседания правления от 20.09.2014г. (вариант № 2) не был предоставлен ранее в материалы гражданских дел, в том числе в рамках гражданского дела № 2-1638/16 от 19.07.2016г. по иску Вячеславовой Т.В. к ТСН «Садоводство «Красноармейское» об обязании предоставить информацию, само по себе не опровергает факт проведения 20.09.2014г. двух заседаний правления и составления по результатам собраний двух протоколов.
Из протокола заседания правления СНТ «Красноармейское» от 20.09.2014г., обозначенного истцами как вариант № 1 (л.д. 53-54 т.1), следует, что на данном заседании правления принимались решения об утверждении повестки дня, где п. 6 значился вопрос приема в члены Товарищества и исключения из членов Товарищества. Также на заседании назначено проведение Общего собрания членов СНТ «Красноармейское» на 05.10.2014г., решено развесить уведомления о собрании с повесткой дня на информационных щитах садоводства для обозрения за две недели до собрания.
Согласно п. 2.1 Устава СНТ «Красноармейское» (л.д. 180-197 т.2), в редакции, действующей на сентябрь 2014г., членами Садоводства могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах Садоводства. П. 2.3 Устава предусматривал, что лица принимаются в члены садоводства на основании личного заявления. Прием в члены садоводства производится, как и исключение из состава Садоводства, общим собранием (собранием уполномоченных) членов садоводства. К компетенции правления садоводства в п. 3.6 Устава прием в члены садоводства не отнесено. Данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) членов садоводства (п. 3.3. Устава).
Из протокола Общего собрания уполномоченных садоводов членов СНТ «Красноармейское» от 20.07.2014г. (л.д. 218 – 224 т. 2) следует, что п. 11 повестки дня стоял вопрос о приеме в члены садоводства согласно принятых и рассмотренных заявлений, в п. 17 повестки дня стоял вопрос об утверждении списка членов СНТ «Красноармейское» по состоянию на 20.07.2014г. для подачи в КЗР иЗ и оформления документов по приватизации индивидуальных участков по фактическому землепользованию. Приняты решения о приеме в члены садоводства и переоформлении книжек садоводов, утверждение каждого садовода поименно согласно составленного списка (список зачитан поименно), прилагается к протоколу собрания уполномоченных с указанием № и площади земельного участка каждого вновь принятого садовода (решение за № 12). Также принято решение об утверждении списка всех членов СНТ «Красноармейское» по состоянию на 20.07.2014г. и подать в КЗР иЗ для оформления приватизации. Сам список членов садоводства, утвержденный на вышеуказанном собрании уполномоченных, в материалы дела не представлен.
05.10.2014г. состоялось общее собрание членов СНТ «Красноармейское». Как усматривается из протокола общего собрания (л.д. 5-24 т.2), на данном собрании в частности были приняты решения об утверждении членов СНТ «Красноармейское», принятых в садоводство решением общего собрания уполномоченных от 20.07.2014г., об утверждении списка садоводов членов СНТ «Красноармейское» по состоянию на 20.07.2014г. в количестве 236 садоводов, считать учредителями садоводства всех членов СНТ «Красноармейское» в соответствии со списком по состоянию на 05 октября 2014 года. По п. 6 повестки дня принято решение: принять по заявлениям всех граждан в члены СНТ «Красноармейское», которые имеют земельный участок на территории СНТ, утвердить список членов СНТ «Красноармейское» по состоянию на 05.10.2014г. для подачи в КЗРиЗ СПб и Администрацию Колпинского района по фактическому землепользованию.
Список учредителей садоводов членов СНТ «Красноармейское» по состоянию на 05.10.2014г. (л.д. 25-45 том 2), утвержденный на общем собрании уполномоченных членов СНТ «Красноармейское» Протокол № 4 от 20.07.2014г. и подтвержденный на общем собрании членов СНТ «Красноармейское» от 05.10.2014г., включающий 236 членов садоводов, содержит не всех граждан, указанных в протоколе заседания правления СНТ «Красноармейское» от 20.09.2014г. (обозначенном истцами как вариант №2).
Так, в указанном выше Списке членов не указан ряд граждан, а также имеются противоречия в нумерации и площади участков. Абдулаев М.Д.о указан в протоколе заседания правления как фактический землепользователь участка №, площадью 1000 кв.м. в списке членов, принятых на общем собрании 05.10.2014г., отсутствует, а владельцем земельного участка №, площадью 867 кв.м. значится Шувалова Н.Ф. ФИО50 участок №а, площадью 604 кв.м. в списке членов отсутствует, владельцем участка №а площадью 1219 кв.м. значится Яковлева Т.В. ФИО31 уч. 127/1 площадью 600 кв.м. в списке отсутствует, а также отсутствует земельный участок с таким номером. ФИО89 уч. 136 б/1 площадью 1200 кв.м. в Списке отсутствует, как и земельный участок с таким номером. ФИО51 в Списке указан, однако по списку он является землепользователем участка №е площадью 1269 кв.м., в протоколе заседания правления указано, что он подлежал приему в члены садоводства как пользователь земельного участка №г площадью 902 кв.м. ФИО72 в Списке не указана, также отсутствует в списке участок с номером 14б площадью 848 кв.м. ФИО32 в Списке отсутствует, как и земельный участок с №п площадью 700 кв.м. ФИО79 в Списке отсутствует, а участок № площадью 856 кв.м. числится за Быковской С.И. ФИО55 как землепользователь участка № площадью 731 кв.м. в Списке отсутствует как и отсутствует земельный участок с номером 112/1. Василос С.В. в Списке указана как землепользователь участка №, однако площадь участка обозначена как 859 кв.м., в то время как в протоколе заседания правления площадь участка № указана 724 кв.м. ФИО56 в Списке членов не значится, участок № площадью 753 кв.м. также в списке отсутствует. ФИО24 в Списке не значится, как и участок с №а площадью 700 кв.м. ФИО22 и участок с №б площадью 601 кв.м в Списке не значатся. ФИО6 и земельный участок №б площадью 800 кв.м. в Списке не значатся. ФИО30 как землепользователь участка №п площадью 711 кв.м в Списке не значится. ФИО105 И.Х.о как землепользователь участка №п площадью 750 кв.м. в Списке не указан. Идрисов К.Ш. как землепользователь участка №б площадью 784 кв.м. в Списке не указан. ФИО82 как пользователь участка №в площадью 784 кв.м. в Списке не указан. Номеров земельных участков 129б и 129в в списке не значится. ФИО12 как землепользователь участка №а площадью 1046 кв.м. в списке не значится, как отсутствует и такой № земельного участка. ФИО60 как пользователь участка №а/1 площадью 706 кв.м как и № земельного участка №а/1 в списке отсутствуют. Площадь участка №а землепользователя ФИО61 в Списке обозначена как 1576 кв.м., в то время как в протоколе заседания правления от 20.09.2014г. – 800 кв.м. Также в Списке членов садоводства по состоянию на 05.10.2014г. отсутствуют: ФИО83 участок 57п площадью 683 кв.м.; ФИО84 участок №а/2 площадью 473 кв.м, ФИО91 земельный участок №е площадью 1269 кв.м., ФИО90 участок №а площадью 815 кв.м., ФИО13, участок №ж площадью 857 кв.м., ФИО15 участок 54п/1 площадью 703 кв.м,, ФИО68 участок 87в площадью 600 кв.м.,, ФИО28 участок №б площадью 400 кв.м., ФИО73 участок 17б площадью 631 кв.м., ФИО74 участок №п площадью 850 кв.м., ФИО18, участок 7г площадью 800 кв.м., ФИО75 участок № площадью 920 кв.м., ФИО20 участок № площадью 687 кв.м., ФИО21 участок №п площадью 951 кв.м., ФИО88 участок №д площадью 682 кв.м..
Кроме того, в протоколе заседания правления от 20.09.2014г. и Списке членов от 05.10.2014г. имеются разночтения в размере площади участков: участок 6п (пользователь ФИО65) в протоколе указана 670 кв.м. в списке – 645 кв.м.; участок №п/1 (ФИО23) в протоколе площадь участка – 670 кв.м., в списке 645 кв.м.; площадь участка №б (ФИО25) в протоколе указана как 1200 кв.м., в списке – 800 кв.м., площадь участка 54п (ФИО27) в протоколе обозначена как 800 кв.м., в списке – 1503 кв.м.; площадь участка №в (ФИО57) в протоколе 940 кв.м., в списке – 800 кв.м. В протоколе землепользователем участка №п площадью 700 кв.м. указана ФИО14, в то время как в Списке землепользователем данного участка указан ФИО86
Копия Списка учредителей садоводов членов СНТ «Красноармейское» по состоянию на 05.10.2014г. (л.д. 25-45 том 2), утвержденный на общем собрании уполномоченных членов СНТ «Красноармейское» Протокол № от 20.07.2014г. и подтвержденный на общем собрании членов СНТ «Красноармейское» от 05.10.2014г., был представлен в материалы настоящего гражданского дела МИФНС России № по Санкт-Петербургу в качестве приложения в протоколу общего собрания № от 05.10.2014г., данная копия списка имеет оттиск печати СНТ «Красноармейское», а также подписи секретаря общего собрания Семиной Т.И., председателя Правления СНТ «Красноармейское» ФИО2, в связи с чем у суда не имеется оснований сомневаться в достоверности данного документа.
Решения собрания уполномоченных членов СНТ «Красноармейское» от 20.07.2014г. и решения общего собрания членов СНТ «Красноармейское», оформленные протоколом № от 05.10.2014г. неоднократно являлись предметом судебной проверки, в частичности при рассмотрении гражданских дел №, 2-3295/16, 2-1084/15, 2-415/15, 2-795/16, 2-284/15, №. В рамках вышеуказанных дел списки членов СНТ «Красноармейское» предоставлялись в качестве доказательств и по результатам рассмотрения споров была подтверждена достоверность списков членов товарищества, в том числе составленных по состоянию на 20.07.2014г. и 05.10.2014г.
Таким образом, содержащееся в протоколе заседания правления СНТ «Красноармейское» от 20.09.2014г. решение об утверждении списка садоводов по состоянию на 05.10.2014г. для подачи в КЗРиЗ и <адрес> по фактическому землепользованию, с включением в список 73 членов - пользователей земельными участками в границах садоводства, противоречит списку членов СНТ «Красноармейское» по состоянию на 05.10.2014г., который был утвержден на Общем собрании членов СНТ «Красноармейское» и, законность которого ранее была подтверждена.
Список для предоставления в ГКУ «Петербургская недвижимость» от 08.07.2018г. (л.д. 158-174 т.2) не является документом, подтверждающим членство указанных в нем граждан в садоводстве, поскольку решение общего собрания членов СНТ «Красноармейское» о принятии в члены всех указанных в данном списке граждан отсутствует. В данном списке аккумулированы данные о членах СНТ по результатам проведения нескольких общих собраний членов садоводства, в том числе и после оспариваемого истцами протокола заседания правления от 20.09.2014г. Таким образом, данный список на период проведения заседания правления 20.09.2014г. и по результатам проведения собрания от 05.10.2014г. отсутствовал.
В ответ на запрос суда ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (исходящий № от 15.07.2019г.), представило копию протокола № Общего собрания членов СНТ «Красноармейское» от 05.10.2014г. на 26 листах, а также приложение к протоколу на 5 листах (л.д. 60-92 том 4), куда включено решение о принятия в члены садоводства 73 граждан, указанных в протоколе заседания правления от 20.09.2014г. В данном виде протокол общего собрания членов СНТ «Красноармейское» от 05.10.2014г. при рассмотрении гражданских дел по искам садоводов об оспаривании решений, принятых на общем собрании членов 05.10.2014г., не предоставлялся, его содержание противоречит протоколу, представленному садоводством в МИФНС России № по Санкт-Петербургу и по запросу суда в материалы данного дела. Вместе с тем, представленный ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» список учредителей садоводов членов СНТ «Красноармейское» по состоянию на 05.10.2014г. идентичен тому, который предоставлен налоговым органом. В данный список не включена часть граждан, указанных в протоколе заседания правления от 20.09.2014г. Указанные обстоятельства ставят под сомнения достоверность представленной копии протокола № Общего собрания членов СНТ «Красноармейское» от 05.10.2014г. на 26 листах с приложением к нему на 5 листах.
Из материалов дела следует, что вопрос о принятии 73 граждан в члены садоводства неоднократно рассматривался на общих собраниях, проводимых после 05.10.2014г. (29.01.2017г. протокол №, 08.07.2018г. протокол №). Эти решения общих собраний предметом настоящего судебного разбирательства не являются. В связи с чем, сделать вывод о законности принятия 73 граждан, указанных в протоколе заседания правления от 20.09.2014г., в члены СНТ «Красноармейское» и выделения данным гражданам земельных участков в рамках данного спора не представляется возможным. Вместе с тем, сама по себе формулировка решения заседания правления, изложенная в протоколе от 20.09.2014г., позволяет толковать данное решение как осуществление правлением приема в члены садоводства 73 граждан по списку. Указанное обстоятельство также подтверждается окончательной фразой в протоколе «заседание по вопросу приема в члены СНТ «Красноармейское» закончено». Поскольку вопрос приема в члены садоводства не относится к компетенции правления садоводства, суд полагает, что в данной формулировке решение правления, изложенное в протоколе заседания правления от 20.09.2014г., нельзя признать соответствующим требованиям закона.
Возможность толкования данного решения в качестве правового основания для приема 73 граждан в члены садоводства и выделения им земельных участков, может существенно повлиять на права и законные интересы членов садоводства, поскольку, как следует из содержания оспариваемого протокола, списки членов садоводства по фактическому землепользованию предполагалось предоставлять в органы государственной власти с целью оформления земельных участков в собственность граждан-садоводов.
Доводы ответной стороны о том, что права истцов данным решением правления не нарушены, суд отклоняет.
Из материалов дела следует, что до 2011 года председателем правления СНТ «Красноармейское» являлся ФИО42 После проведения общего собрания 21.08.2011г. было избрано новое правление садоводства (протокол - л.д. 154-159 т. 4). Данное решение общего собрания СНТ «Красноармейское» от 21.08.2011г. об избрании правления СНТ «Красноармейское» и председателя правления решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 16.02.2012г. было признано незаконным. Решением внеочередного общего собрания СНТ «Красноармейское» от 29.10.2011г. были подтверждены полномочия правления СНТ, избранного 21.08.2011г. На общем собрании членов СНТ 17.03.2012г. (протокол – л.д. 160-174 т.4) было избрано правление СНТ из 5 человек (ФИО2, ФИО76, ФИО92, Семина Т.И., ФИО3), которое впоследствии из своего состава избрали председателем Правления СНТ «Красноармейское» ФИО2 Решением общего собрания от 17.03.2012г. был утвержден список членов садоводства, данное решение оспаривалось в рамках гражданского дела №, однако недействительным признано не было. Решением суда по вышеуказанному гражданскому делу также установлено, что после смены правления прежнее правление в лице председателя правления ФИО42 отказалось передать новому правлению в лице председателя правления ФИО2 документы, касающиеся деятельности СНТ «Красноармейское».
В рамках данного спора из СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» поступили документы из регистрационного дела СНТ «Красноармейское. Так, из протокола № общего собрания садоводов СНТ «Красноармейское» от 30.05.2010г. (л.д. 116-126 том 4) следует, что на данном собрании было принято решение о приеме в члены садоводства ФИО45, участок №г на основании его заявления от 25.05.2009г и ФИО48, участок 95б на основании заявления от 25.05.2009г.. Из списка садоводов с 1992г, по 2001г., составленного на 2010г. следует, что ФИО49 вступила в члены садоводства в 2000г., ФИО42 – в 1999г., ФИО43 в 1992г., ФИО44 – в 1993г. (л.д. 129-137 т.4). Из списка садоводов с 2001г. по 2010 год следует, что ФИО40 вступил в члены СНТ в 2003 году, ФИО41 – в 2002 году, ФИО1 – в 2005 году, ФИО48 – в 2010г., ФИО47 – в 2008 году, ФИО46 – в 2008 году (л.д. 138-145 т.4).
Представителем истцов ФИО42, ФИО46, ФИО45 – Ахметовым М.М. в материалы дела представлены копии протоколов собраний СНТ «Красноармейское» за период с 1997 года до 2014 года (л.д. 122 -225 том 6). Из данных протоколов в частности следует, что решением собрания уполномоченных от 08.05.2005г. в члены СНТ «Красноармейское» был принят ФИО1
В список садоводов, по состоянию на 2011 год, утвержденный на Общем собрании садоводов (протокол № от 29.10.2011г.) включены: ФИО45, ФИО40, ФИО41, ФИО49, ФИО1, ФИО42, ФИО48, ФИО47, ФИО43, ФИО46 (л.д. 227- 241 том 6).
Общим собранием от 17.03.2012г. принято решение об исключении из членов СНТ «Красноармейское»: ФИО46, ФИО45, ФИО48, ФИО42
08.06.2014г. было созвано внеочередное общее собрание (уполномоченных представителей) садоводов членов СНТ «Красноармейское», председателем которого являлся ФИО43, принято решение об избрании нового состава правления, восстановлены в правах садоводов - членов СНТ «Красноармейское» ряд граждан, в том числе: ФИО45, ФИО46, Кирилов Ю.И., ФИО48 (протокол №/у – л.д. 175-180 т.4).
Из протокола общего собрания уполномоченных садоводов членов СНТ «Красноармейское» от 20.07.2014г. следует, что данное собрание приняло решение об исключении ряда граждан из членов СНТ «Красноармейское», в том числе ФИО44, ФИО43, ФИО49, ФИО47 (л.д. 146-153 т. 4).
Из протокола внеочередного общего собрания № от 12.10.2014г. (л.д. 190-195 т.4), которое вел председатель правления Родин В.В., следует, что были восстановлены в членах СНТ «Красноармейское»: ФИО47, ФИО43, ФИО49, ФИО1, ФИО44, ФИО45, ФИО46, Кирилов Ю.И., ФИО48
Таким образом, анализ вышеуказанных документов позволяет сделать вывод, что истцы в период осуществления полномочий председателя правления СНТ «Красноармейское» ФИО2 исключались из состава членов садоводства, а в период, когда председателем правления садоводства являлся Родин В.В., вновь восстанавливались. Указанные обстоятельства, а также представленные в материалы дела копии членских книжек истцов (л.д. 75-80 том 7), а также судебные решения по гражданским делам №—415/15 (л.д. 81-88 т. 7), № (л.д. 89-99 т. 7), № (л.д. 100-104 т. 7), которыми признавались недействительными решения общего собрания СНТ «Красноармейское» от 05.10.2014г. в части исключения ФИО1, ФИО43, ФИО49, ФИО44, ФИО45, ФИО48 из членов садоводства, не позволяют суду прийти к однозначному выводу, что истцы не являются членами данного садоводства и не вправе обжаловать принятые правлением 20.09.2014г. решения по вопросу приема в члены товарищества и закрепления за гражданами земельных участков.
Ссылки ответной стороны, что решения правления СНТ не подлежит оспариванию, противоречат положениям пп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", который действовал на дату принятия решений от 20.09.2014г.
Отсутствуют также основания для отказа истцам в иске по основаниям пропуска срока на обращение в суд, поскольку как следует из объяснений представителей истцов, которые со стороны ответчиков не опровергнуты, о существовании протокола заседания правления от 20.09.2014г. (вариант №) истцам стало известно лишь в ноябре 2018 года, когда копия данного протокола была представлена в материалы гражданского дела №. С настоящим иском в суд истцы обратились 11.02.2019г.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительным решение, принятое на заседании правления СНТ «Красноармейское» 20.09.2014г. (начало заседания в 18 часов 30 минут) и изложенное в протоколе заседания правления, формулировка которого предполагает прием правлением СНТ «Красноармейское» в члены садоводства 73 человек:
- ФИО97 Джоджу оглы уч. 93 площадь 1000 кв.м.;
- ФИО50, уч. 126 а площадью 604 кв.м.,
- ФИО77 уч. 60а площадью 600 кв.м.,
- ФИО31 уч. 127/1 площадью 600 кв.м.,
- ФИО89 Рза Низами оглы уч. 136 б/1 площадь 1200 кв.м.;
- ФИО51 уч. 127г площадью 902 кв.м.,
- ФИО72 уч. 14б площадью 848 кв.м.,
- ФИО32 уч. 47п площадью 700 кв.м.,
- ФИО79 уч. 62 площадь 856 кв.м.,
- ФИО55 уч. 112/1 площадью 731 кв.м.,
- ФИО4 уч. 107 площадью 724 кв.м.,
- ФИО56 уч. 11/1 площадью 753 кв.м.,
- ФИО5 уч. 24 площадью 792 кв.м.,
- ФИО24 уч. 129а площадь 700 кв.м.,
- ФИО22 уч 87б площадью 601 кв.м.,
- ФИО6 уч 113б площадью 800 кв.м.,
- ФИО7 уч 56п площадью 400 кв.м.,
- ФИО30, уч. 35п, площадью 711 кв.м.,
- ФИО58 уч. 60в площадью 654 кв.м.
- ФИО9 уч. 3п/1 площадью 879 кв.м.,
- ФИО10, уч. 131 б, площадью 400 кв.м.,
- ФИО33 огла уч. 51 п площадью 750 кв.м.,
- ФИО59 уч. 34п площадью 703 кв.м.,
- ФИО34 уч. 25 д площадью 819 кв.м.,
- ФИО35 уч. 129в площадью 784 кв.м.,
- ФИО62, уч. 124, площадью 1162 кв.м.,
- ФИО93 Асад оглы уч. 126г площадью 1045 кв.м,
- ФИО12 уч. 140а площадью 1046 кв.м.,
- ФИО11 уч. 55п площадью 796 кв.м,
- ФИО60 уч. 83а/81 площадью 706 кв.м.,
- ФИО61, уч. 83 а площадью 800 кв.м.,
- ФИО83 уч. 57п площадью 683 кв.м.,
- ФИО84 уч. 24а/2 площадью 473 кв.м.,
- ФИО63 уч. 30п площадью 700 кв.м.,
- ФИО64, уч. 127 д, площадью 1047 кв.м.,
- ФИО85 уч. 122а, площадью 800 кв.м.,
- ФИО65 уч. 36п площадью 670 кв.м.,
- ФИО23 уч. 36п/1 площадью 670 кв.м.,
- ФИО25 уч. 136б площадь 1200 кв.м.,
- ФИО66 уч. 93у площадью 838 кв.м.,
- ФИО91 Зульфугар оглы уч. 127е площадью 1269 кв.м.,
- ФИО90 Зульфугар оглы уч. 93а площадью 815 кв.м.,
- ФИО36 уч. 136ж площадью 857 кв.м.,
- ФИО71 уч. 127в площадью 990 кв.м.,
- ФИО96 Мирзагейбат оглы уч. 14г площадью 892 кв.м.,
- ФИО26 уч 17в площадью 800 кв.м.,
- ФИО67 уч. 35 площадью 1235 кв.м.,
- ФИО27 уч. 54п площадью 800 кв.м.,
- ФИО15 уч. 54 п/1 площадью 703 кв.м.,
- ФИО14 уч. 46п площадью 700 кв.м.,
- ФИО86 уч. 136в площадью 800 кв.м.,
- ФИО68 уч. 87в площадью 805 кв.м.,
- ФИО70 уч. 115 площадью 680 кв.м.,
- ФИО69 уч. 115/1 площадью 805 кв.м,
- ФИО28 уч. 131/1б площадью 400 кв.м.,
- ФИО87 уч. 140 б площадью 600 кв.м.,
- ФИО73 уч 17б площадью 631 кв.м.,
- ФИО74, уч. 44 п, площадью 850 кв.м.,
- ФИО18 уч. 7г площадью 800 кв.м.,
- ФИО75 уч. 49т площадью 920 кв.м.,
- ФИО37 уч. 56 площадью 954 кв.м.,
- ФИО29 уч. 140в площадью 600 кв.м.,
- ФИО20 уч. 7 площадь 687 кв.м.,
- ФИО19 уч. 51 площадью 920 кв.м.,
- ФИО21 уч. 12п площадью 951 кв.м.,
- ФИО38 уч. 106 площадью 808 кв.м.,
- ФИО53 уч. 106/1 площадь 804 кв.м.,
- ФИО54 уч. 87е площадью 631 кв.м.,
- ФИО57 уч. 93в площадью 940 кв.м.,
- ФИО88 уч. 17д площадь 682 кв.м.,
- ФИО95 ФИО105 оглы уч. 17а площадь 800 кв.м.,
- ФИО39 уч 84 в площадь 800 кв.м.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.<адрес>
Решение изготовлено 20.12.2019г.