Решение от 13.09.2021 по делу № 33а-8868/2021 от 03.08.2021

59RS0007-01-2020-008570-58

Дело № 2а-6478/2021, № 33а-8868/2021

судья Артемова О.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 13 сентября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Чулатаевой С.Г., Шалагиновой Е.В.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Виноградова Сергея Николаевича на решение Свердловского районного суда г. Перми от 21 июня 2021 года, которым постановлено:

«Требования Виноградова Сергея Николаевича к Управлению Федеральной службы госрегистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, государственному регистратору Симановой Н.В. о признании записи о форме собственности в отношении нежилого помещения гаража-стоянки кадастровым номером ** недействительной и обязать Росреестр изменить запись в строке назначение с «общее имущество собственником помещений в многоквартирном доме» на «Имущество общего пользования» в соответствии с п. 22 Приложения 7 Приказа Минэкономразвития № 378 от 20.06.2016 и пункта 17, абзаца 35 статьи 3.5 Приказа Минэкономразвития № 943 от 16.12.2015 оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Чулатаевой С.Г., объяснения административного истца, представителя административного ответчика - Еловиковой О.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Виноградов С.Н. обратился с административным иском к Министерству экономического развития России, Федеральной службе государственного кадастра и картографии, Управлению Федеральной службы госрегистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, государственному регистратору С.

Определением Свердловского районного суда города Перми от 24.12.2020 административное исковое заявление Виноградова С.Н. было оставлено без рассмотрения, поскольку требования ранее уже были рассмотрены судом, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Перми 11 ноября 2020 года в удовлетворении иска отказано.

Определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 22.03.2021 - определение Свердловского районного суда города Перми от 24.12.2020 в части требования Виноградова С.Н. о признании недействительной записи о форме собственности в отношении нежилого помещения гаража – стоянки кадастровым номером **, возложении на Росреестр обязанности изменить запись в строке назначение с «Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме» на «Имущество общего пользования» в соответствии с п. 22 Приложения 7 Приказа Минэкономразвития № 378 от 20.06.2016 и пункта 17, абзаца 35, статьи 3.5 Приказа Минэкономразвития № 943 от 16.12.2015 г., отменено, дело в указанной части направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В обоснование вышеуказанного требования, являющегося предметом иска по настоящему делу, истец указал на то, что является собственником квартиры №** в многоквартирном жилом доме по адресу: ул.**** г.Пермь, парковочные места расположенные в цокольном этаже (общее количество 15) при приобретении квартиры оплачивались отдельно. Истцу на праве собственности принадлежат два машино-места, в том числе: машино-место №8 (кадастровый номер **) и машино-место №6 (кадастровый номер **).

29.08.2019 истец подал административному ответчику документы для постановки на кадастровый учет и одновременной регистрации права в отношении машино-места № 5, поскольку определением Свердловского районного суда г. Перми от 01.08.2019 № **/2019 на указанный гараж-стоянку был наложен арест, осуществление регистрационных действий было приостановлено. 31.08.2020 государственным регистратором С. вынесено уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с истечением срока и неустранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В настоящее время в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об основных характеристиках гаража-стоянки (кадастровый номер **), частью которого является машино-место №5, назначение объекта указано как «общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме». Истец полагает, что нежилое помещение гараж-стоянка является по своему назначению «имуществом общего пользования» в соответствии с п. 22 Приложения 7 Приказа Минэкономразвития № 378 от 20.06.2016 и Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, в связи с чем при регистрации допущена реестровая ошибка, которая подлежит устранению судом.

Указывает на то, что неверное указание назначения объекта недвижимости препятствует ему в реализации прав в отношении машино-места №5, право пользования которым, передано ему Аминовым Ф.Х.

Судом принято решение об отказе в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе административный истец указывает на то, что отказывается от иска в части требований о признании незаконным отказа от 31.08.2020 года в регистрации «права пользования общим имуществом в виде машиноместа № 5, поскольку в уведомлении КУВД – 001/2019-10699802/7 отсутствует информация в каком виде права административному истцу отказано и отсутствует информация в регистрации какого объекта административному истцу отказано, так как им подано новое заявление об осуществлении регистрационных действий, исключить из числа административных ответчиком регистратора Симанову Н.В.; решение суда в остальной части просит отменить, принять по делу новое решение.

Указывает на то, что разрешая требование, суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание выводы, изложенные во вступившем в законную силу решении Свердловского районного суда г. Перми от 25.12.2014 (дело № 2-7716/2014), которым установлено, что помещение площадью 668 кв.м. не вошло в число помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. ****, неправомерно принял в качестве доказательства назначения объекта письмо управдома.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец изложенные в апелляционной жалобе доводы поддержал.

Представитель административного ответчика просит оставить решение суда без изменения, ранее представила письменные возражения на апелляционную жалобу. Административный ответчик – государственный регистратор С. в суд не явилась, о рассмотрении жалобы уведомлена.

На основании части 2 статьи 150, части 2 статьи 306, части 1 статьи 307, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Как следует из материалов дела, определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 22.03.2021 дело было направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу требований Виноградова С.Н. о признании недействительной записи о форме собственности в отношении нежилого помещения гаража – стоянки кадастровым номером **, возложении на Росреестр обязанности изменить запись в строке назначение с «Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме» на «Имущество общего пользования» в соответствии с п. 22 Приложения 7 Приказа Минэкономразвития № 378 от 20.06.2016 и пункта 17, абзаца 35, статьи 3.5 Приказа Минэкономразвития № 943 от 16.12.2015, определение Свердловского районного суда города Перми от 24.12.2020 в части оставления без рассмотрения указанного требования - отменено.

Поскольку требование о признании незаконным отказа от 31.08.2020 года в регистрации «права пользования общим имуществом в виде машиноместа № 5, поскольку в уведомлении КУВД – 001/2019-10699802/7 отсутствует информация в каком виде права административному истцу отказано и отсутствует информация в регистрации какого объекта административному истцу отказано, не рассматривалось судом, оснований для принятия заявленного в апелляционной жалобе отказа от иска в данной части, судебная коллегия не усматривает.

Рассматривая административное дело, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется, изучив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены, изменения решения.

Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как следует из материалов дела в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об объекте недвижимости: гараж-стоянка, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. ****, объекту присвоен кадастровый номер **, в реестр внесены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, в том числе в реквизите «Назначение» указано «общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме».

Административный истец, полагая, что имеется реестровая ошибка в части внесения в реестр сведений о назначении объекта недвижимости, так как характеристики объекта не соответствуют указанному в реестре назначению, считает необходимым внести изменения, указав в качестве назначения «имущество общего пользования».

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе и решение Свердловского районного суда г. Перми от 25.12.2014 (дело № **/2014), пришел к выводу о том, что предусмотренных частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оснований для внесения исправлений не имеется, доводы истца о наличии реестровой ошибки допустимыми доказательствами не подтверждены.

В соответствии с положениями ст.290 Гражданского кодекса РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктом 22 Приложения № 7 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. № 968», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 предусмотрено следующее:

- если объектом недвижимости является помещение, в реквизите «назначение» дополнительно указываются:

слова «общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме», если помещение относится к общему имуществу собственников помещений в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

слова «имущество общего пользования», если помещение в соответствии с предусмотренными законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документами, в том числе проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении.

Установлено, что объект недвижимости: гараж-стоянка, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. ****, является встроенным помещением, находится в цокольном этаже жилого многоквартирного дома.

Как следует из ответа ГУП «ЦТИ Пермского края» подготовленного на основании проектной документации, данный объект является встроенным помещением, с учетом приведенного в проектной документации назначения помещения «круглосуточное хранение личных легковых автомобилей, принадлежащих жителям дома», является местом общего пользования (т.1 л.д. 66-оборот -67, 67-оборот - 70).

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что внесенные в реестр сведения о назначении объекта недвижимости «общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме» соответствуют характеристикам объекта, оснований для исправления реестровой ошибки в значении, установленном частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не имеется.

Доводы административного истца о том, что судом не учтены выводы о назначении объекта недвижимости, изложенные в решении Свердловского районного суда г. Перми от 25.12.2014 (дело № **/2014),проверены судебной коллегией и не могут быть приняты в качестве основания для отмены оспариваемого решения. Указанное решение (том1 л.д. 188-189) не содержит выводов суда относительно назначения объекта недвижимости: гараж-стоянка, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. ****, в данном решении приведено содержание сообщения об отказе в государственной регистрации от 12.09.2014, ссылка суда на одно из исследованных доказательств с приведением его содержания не является основанием для установления преюдиции.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, а также разъяснениям, изложенным в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 35 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: