Решение по делу № 2-5354/2024 от 09.08.2024

Дело № 2-5354/2024

УИД 18RS0003-01-2024-009558-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2024 года                                г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шахтина М.В.,

при секретаре Кожевниковой С.В.,

с участием Удмуртского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры Шарафутдинова И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Удмуртского транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации к Красноперову АЮ о признании судна не подлежащим государственному и техническому надзору и исключении его из реестра маломерных судов,

установил:

Удмуртский транспортный прокурор, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с названным иском к ФИО1, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации при регистрации прав на маломерные суда, в ходе которой было установлено, что в настоящее время на учете в Центре ГИМС Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике в реестре маломерных судов находится маломерное судно массой до 200 кг и мощностью двигателей до 8 киловатт, которое не подлежит государственной регистрации, в частности лодка надувная «Волна-2», 2003 года постройки, бортовой <номер>УУ, идентификационный <номер>, выдан судовой билет В <номер>, принадлежит Красноперову АЮ, <дата> г.<адрес>, что в соответствии со ст. 3 КВВТ РФ указанное несамоходное судно к маломерным судам фактически не относится, соответственно, не может являться объектом надзора Центра ГИМС ГУ МЧС России по Удмуртской Республики и состоять на регистрационном учете маломерных судов, поскольку подлежит учету в иных реестрах. До настоящего времени собственником спорное маломерное судно к освидетельствованию не предъявлялось. Судовладелец судна не инициирует процедуру снятия его с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета и не обращается с соответствующим заявлением в уполномоченные органы. В связи с вышеизложенным, спорная лодка подлежит исключению из реестра маломерных судов, поскольку регистрация плавучего объекта в качестве маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства должностными лицами государственного портового контроля, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, просил суд признать судно - лодку надувную «Волна-2», 2003 года постройки, бортовой <номер>УУ, принадлежащую ФИО1, не подлежащей государственному и техническому надзору в государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, и подлежащей ее исключению из реестра маломерных судов. Одновременно просил возложить обязанность на ответчика по вступлению в законную силу решения суда обратиться в установленном порядке в государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России с заявлением о снятии регистрационного учета маломерных судов лодки надувной «Волна - 2», 2003 года постройки, бортовой <номер>УУ, идентификационный <номер>. Признании недействительным судового билета В <номер>, выданный ответчику на судно - лодки надувной «Волна-2», 2003 года постройки, бортовой <номер>УУ, идентификационный <номер>.

В судебном заседании Удмуртский транспортный прокурор Приволжской транспортной прокуратуры Шарафутдинов И.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просил суд их удовлетворить. В обоснование сослался на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Ответчик Красноперов А.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Удмуртской Республики в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Удмуртской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения законодательства при регистрации прав на маломерные суда.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) настоящий кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами, другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Маломерным судном признается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (ст. 3 КВВТ РФ).

На основании пункта 1 статьи 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

При этом, в силу пункта 1.1 статьи 16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Пунктом 2 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации определено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Правительства РФ от 08.02.2022 № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами; осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; оказывает государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на право управления маломерным судном; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ; осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на объектах, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 4 настоящего Положения (далее - поднадзорные объекты), сбор и обработку информации в области безопасности людей на водных объектах; осуществляет учет поднадзорных объектов; осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Государственной инспекции по маломерным судам по профилю их профессиональной деятельности; осуществляет планирование и проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения аварийности маломерных судов, учет профилактических мероприятий; осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведения о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда; участвует в поиске и спасании людей на водных объектах; участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; участвует в разработке нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах.

В соответствии с п. п. 4 п. 16 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного Приказом МЧС России от <дата> <номер>, результатом предоставления государственной услуги является: при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов - внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

При исключении маломерного судна из реестра маломерных судов должностное лицо ГИМС МЧС России: вносит соответствующую информацию в реестр маломерных судов; формирует судовой билет с информацией об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов; формирует свидетельство об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

В ходе судебного заседания установлено, что принадлежащая Красноперову А.Ю. лодка надувная ««Волна-2», 2003 года постройки, бортовой <номер>УУ, идентификационный <номер>, не отвечает признакам маломерного судна, предусмотренным п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ, в связи с чем, не подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов.

Поскольку собственник спорной лодки каких-либо действий для снятия данного судна с учета маломерных судов и его исключения из реестра маломерных судов не предпринимает, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований, в части признании спорного судна не подлежащим государственному и техническому надзору и подлежащим исключению из реестра маломерных судов, а также возложении обязанности на ответчика по вступлению в законную силу решения суда обратиться в установленном порядке в государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России с заявлением о снятии регистрационного учета маломерных судов спорной лодки надувной гребной и признании недействительным судового билета В <номер>, выданный ответчику на судно - лодки надувной.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Удмуртского транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации к Красноперову АЮ о признании судна не подлежащим государственному и техническому надзору и исключении его из реестра маломерных судов удовлетворить.

Признать судно – лодку надувную «Волна-2», 2003 года постройки, бортовой <номер>УУ, идентификационный <номер>, принадлежащую Красноперову АЮ (паспорт серии <номер>), не подлежащей государственному и техническому надзору в государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, и подлежащей исключению из реестра маломерных судов.

Возложить обязанность на Красноперова АЮ по вступлению в законную силу решения суда обратиться в установленном порядке в государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России с заявлением о снятии с регистрационного учета маломерных судов лодки надувной «Волна-2», 2003 года постройки, бортовой <номер>УУ, идентификационный <номер>.

Признать недействительным судовой билет В <номер>, выданный Красноперову АЮ на судно – лодку надувную «Волна-2», 2003 года постройки, бортовой <номер>УУ, идентификационный <номер>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2024 года.

        Судья                                                                                        М.В. Шахтин