Решение по делу № 2а-110/2021 от 10.02.2021

Дело №а-110/2021                                          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 г.                                             пос. Верхний Ландех

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи                 Никифоровой Е. В.,

при секретаре                                              Саковой Е. В.,

с участием:

- представителя административного истца МО МВД России «Пучежский» Козлова В. Н., действующего по доверенности от 10.02.2021, предъявившего диплом о высшем юридическом образовании №, выданный Образовательным частным учреждением высшего образования «Международный юридический институт» 13.02.2016;

-административного ответчика Соловьева Д. Н.;

- прокурора Верхнеландеховского района Белоцветовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Верхний Ландех Ивановской области гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пучежский» об установлении административного надзора и установлении ограничений Соловьеву Д.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Соловьеву Д.Н., в котором просит в отношении последнего установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации - до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему дополнительные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запретить пребывание вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Административный истец обосновывает заявленные требования следующим.

30.12.2019 г. из ИК-4 ФКУ УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания освободился гражданин Соловьев Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 12.07.2011 был осужден Пестяковским районным судом Ивановской области по ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.166 УК РФ, в силу ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Пестяковского районного суда Ивановской области от 31.05.2011 по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет 7 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на один год.

В пункт полиции №17 МО МВД России «Пучежский» из Пучежского районного суда Ивановской области поступили копии приговоров в отношении Соловьева Д.Н., так как он попадает под действие административного надзора в соответствии ч. 2 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. В настоящее время Соловьев Д. Н. проживает по адресу: <адрес> своих знакомых ФИО4 и ФИО5. Соловьев Д. Н. нигде не работает, является инвалидом 2 группы, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. 20.03.2020 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 Кодеса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного истца Козлов В.Н. административные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить, а также пояснил, что Соловьев Д. Н. проживает у знакомых в селе <адрес>, поддерживает связь с антиобщественными элементами, злоупотребляющими спиртными напитками, они собираются, распивают спиртное. Кроме того, ФИО1 совершил административное правонарушение в марте 2020 г. в состоянии алкогольного опьянения в 22 часа 00 минут. С целью установления контроля и предупреждения совершения ФИО1 противоправных действий, административный истец считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик Соловьев Д. Н. в судебном заседании пояснил, что административные исковые требования признает. С 14-15 марта 2020 г. проживает у знакомых ФИО7 и ФИО5 по адресу: <адрес>. По месту фактического проживания оплачивает коммунальные услуги, покупает продукты. По месту регистрации по адресу: <адрес> проживать не может, т.к. дом сгорел и не пригоден для проживания. Иждивенцев, детей он, Соловьев Д. Н., не имеет.

Является инвалидом 2 группы. Получает пенсию в размере 9850 рублей. Других источников доходов не имеет.

Состоит на учете у врача ангиолога с диагнозом: «атеросклероз». Группу инвалидности ему назначили в связи с ампутацией нижней конечности.

Прокурор Белоцветова И. В. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» об установлении Соловьеву Д. Н. административного надзора является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Соловьев Д.Н. осужден:

-приговором мирового судьи судебного участка №1 Верхнеландеховского района Ивановской области от 14.03.2011 по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 160 часов;

-приговором Пестяковского районного суда Ивановской области от 31.05.2011 по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет 6 месяцев с ограничением свободы в 1 год, отягчающим наказание обстоятельством был признан опасный рецидив преступлений. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Верхнеландеховского района Ивановской области от 14.03.2011 и окончательным наказанием определено лишение свободы на срок 7 лет 6 месяцев 10 дней с ограничением свободы на срок 1 год. В период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы Соловьеву Д. Н. были установлены ограничения: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, а также установлена обязанность: один раз в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы в день, установленный этим органом;

-приговором Пестяковского районного суда Ивановской области от 12.07.2011 Соловьев Д. Н. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ наказанием по совокупности преступлений ему назначено лишение свободы на срок 2 года 1 месяц, отягчающим наказание обстоятельством за каждое из указанных преступлений был признан рецидив преступлений. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Пестяковского районного суда Ивановской области от 31.05.2011 окончательным наказанием Соловьеву Д. Н. назначено лишение свободы на срок 8 лет 7 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год. В период отбывания наказания в виде ограничения свободы Соловьеву Д. Н. были установлены ограничения: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, а также установлена обязанность: один раз в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы в день, установленный этим органом,

что подтверждается приговорами Пестяковского районного суда Ивановской области от 31.05.2011 (л.д.5-7) и от 12.07.2011 (л.д.8-10).

30.12.2019 Соловьев Д.Н. освободился из ИК-4 ФКУ УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области от 06.12.2019 (л.д.34), требованием о судимости (л.д.20-21).

В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст.48 УИК РФ при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного наказания срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день. В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.

В судебном заседании данных, свидетельствующих об отсутствии Соловьева Д.Н. после освобождения из исправительного учреждения по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин, не имеется, таким образом, отсутствуют основания исключения периодов времени из срока отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на один год. Следовательно, срок отбытия Соловьевым Д.Н. дополнительного наказания в виде ограничения свободы подлежит исчислению с момента его освобождения, т.е. с 30.12.2019. Следовательно, дополнительное наказание в виде ограничения свободы им отбыто 29.12.2020.

Соловьев Д.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особом рецидиве - ч. 3 ст. 162 УК РФ, срок погашения судимости по которой в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 07.03.2011) составляет 8 лет, то есть до 29.12.2028.

Согласно характеристики, предоставленной старшим УУП пункта полиции №17 МО МВД России «Пучежский» ФИО9, Соловьев Д.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>. проживает по адресу: <адрес> со своими знакомыми ФИО4, ФИО5. Соловьев Д.Н. не трудоустроен, является инвалидом 2 группы, что является его единственным источником дохода.

Соловьев Д.Н. ранее судим, склонен к употреблению спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. По характеру Соловьев Д. Н. спокойный, уравновешенный, критику воспринимает нормально. Со стороны соседей и населения в пункт полиции №17 МО МВД России «Пучежский» жалоб на его поведение в быту и общественных местах не поступало (л.д.18).

Соловьев Д.Н. является инвалидом 2 группы, причина инвалидности - общее заболевание, что подтверждается справкой серии МСЭ-2014 № (л.д.15), на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит (л.д.19, 22).

20.03.2020 Соловьев Д.Н. был признан виновным в совершении 15.03.2020 в 22 часа 00 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, полностью оплаченного 12.05.2020, что подтверждается постановлением № от 20.03.2020 (л.д.23) и справкой на Соловьева Д. Н. из МО МВД России «Пучежский» (л.д.24).

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются доказательствами, анализ которых приведен выше. Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для принятия решения по делу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №64 - ФЗ).

В соответствии со ст. 1 ФЗ №64 - ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ №64 - ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.3 ФЗ №64 - ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ №64 - ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64 - ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч.4 ст. 5 ФЗ №64 -ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ст.2 ФЗ №64 - ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений разных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Поскольку основанием установления в отношении Соловьева Д.Н. административного надзора является совершение преступления по ч. 3 ст. 162 УК РФ при опасном рецидиве, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости по ч. 3 ст. 162 УК РФ по приговору Пестяковкого районного суда Ивановской области от 31.05.2011, с учетом положений п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. 07.03.2011), - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть до 29.12.2028, включительно.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст.4 ФЗ №64 - ФЗ установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая изложенное и характеризующие данные на Соловьева Д.Н., характеризующегося как ранее неоднократно судимого, злоупотребляющего спиртными напитками, склонного к совершению правонарушений, являющегося инвалидом 2 группы, получающим пенсию, с целью защиты государственных и общественных интересов, с целью предупреждения совершения преступлений и повторных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении Соловьева Д.Н. административный надзор и административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, что будут способствовать оказанию на Соловьева Д. Н. индивидуального профилактического воздействия.

Суд считает необходимым разъяснить Соловьеву Д.Н., что согласно ч. 3 ст.4 ФЗ №64 - ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, а также представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Пучежский» к Соловьеву Д.Н. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Соловьева Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Пестяковского районного суда Ивановской области от 31.05.2011 - установленный п. «д » ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. 07.03.2011) - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, т.е. до 29.12.2028.

Установить Соловьеву Дмитрию Николаевичу административные ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом;

-запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий______________Е. В. Никифорова

«Решение изготовлено в окончательной форме 10.02.2021»

Председательствующий______________Е. В. Никифорова