Решение по делу № 33а-6308/2020 от 02.06.2020

Судья – Сарайчикова И.В.                      Дело № 33а-6308/2020 А-24а

    24RS0013-01-2019-003713-38

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2020 года Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего – Полынцева С.Н.,

судей – Корниенко А.Н., Данцевой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.

административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ «Исправительная колония № 7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю» о признании незаконным постановления о наложении дисциплинарного взыскания,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 5 ноября 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21.06.2019 о наложении дисциплинарного взыскания - отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ «Исправительная колония № 7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю» (далее – ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю) о признании незаконным постановления начальника данного учреждения от 21 июня 2019 года о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворении в штрафной изолятор на 15 суток за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания (не выполнил команду «отбой»).

В обоснование своих требований сослался на то, что инкриминируемого ему дисциплинарного проступка не совершал, поскольку в установленное распорядком дня время – 21.30 лег на свое спальное место. Последующий через 10 минут подъем был обусловлен необходимостью отправления религиозного обряда (совершения молитвы). При этом нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, не содержат запрета на оставление осужденным своего спального места после выполнения команды «отбой».

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В своей апелляционной жалобе ФИО1 просит данный судебный акт отменить, указывая на то, что судом первой инстанции не учтено отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих бесспорный факт невыполнения им команды «отбой» в 21.30 часов, которая предусмотрена распорядком дня.

Представителем ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО6 представлены возражения на апелляционную жалобу, в рамках которых она выражает несогласие с приведенными заявителем аргументами.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции (сведения о вручении заказной корреспонденции в материалах дела), не явились, причины неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались, от представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО7 поступило заявление о проведении судебного заседания без ее участия. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов.

Согласно ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Так, в частности, пунктом 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295 (далее - Правила внутреннего распорядка) предусмотрено, что осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

Согласно утвержденному распорядку дня осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, с 21:30 часов (отбой) до 05:30 часов (подъем) предусмотрено время для сна (л.д. 24).

За нарушение порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях или тюрьмах, может применяться в качестве меры взыскания водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 на основании приговора суда осужден к наказанию в виде лишения свободы, с 10 сентября 2018 года отбывал наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю (в настоящее время освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока). Младшим инспектором ОБ ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю 13 июня 2019 в 21 часа 42 минуты во время обхода отряда № (ОСУОН) было выявлено, что в жилом помещении № отряда ФИО1 после объявления команды «отбой» находился не на своем спальном месте, а стоял посреди комнаты. На законные требования сотрудника колонии пройти на свое спальное место он не отреагировал. За данное нарушение порядка отбывания наказания ФИО1 на основании постановления начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО8 от 21 июня 2019 года подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток (л.д. 15-16, 27).

Дав надлежащую оценку представленным в материалы дела доказательствам, в том числе заключению по материалам проверки от 17 июня 2019 года, рапорту младшего инспектора ОБ ФКУ ИК-7 Березина Д.В. от 13 июня 2019 года №, акту просмотра видеозаписи с камеры, установленной в жилом помещении № отряда № (ОСУОН) ФКУ ИК-7 от 17 июня 2019 года, с приложенным фотоматериалом от 13 июня 2019 года, письменной объяснительной ФИО1 от 17 июня 2019 года, а также распорядку дня для осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, утвержденных приказом ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 29 апреля 2019 года №а/сс, справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, расписке осужденного ФИО1 об уведомлении о предъявленном дисциплинарном обвинение от 17 июня 2019 года (л.д. 17-28), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, являющееся достаточным и весомым основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Порядок применения меры взыскания, установленный статьей 117 УИК РФ, был соблюден. Вид и размер меры наказания ФИО1 определены начальником исправительного учреждения с учетом обстоятельств совершения нарушения, характеризующих личность осужденного материалов, и его предыдущего поведения, состояния здоровья (согласно медицинскому заключению от 21 июня 2019 года противопоказаний к помещению заявителя в штрафной изолятор не выявлено), соответствуют тяжести и характеру совершенного нарушения. По обстоятельствам установленного деликта администрацией учреждения от заявителя было затребовано объяснение, в котором ФИО1 пояснил, что 13 июня 2019 года в 21 часа 42 минуты не находился на спальном месте, поскольку совершал религиозный обряд (молился). Вину в допущенном нарушении не признал. Полагает, что команду «отбой» выполнил, и только через 10 минут встал со спального места. Таким образом, ФИО1 был проинформирован о существе допущенного им нарушения порядка отбывания наказания, а также обеспечено его право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения меры взыскания, заявив соответствующие доводы в письменном объяснении, в связи с чем доводы апелляционной жалобы об обратном являются несостоятельными.

Ссылка ФИО1 в апелляционной жалобе на то, что доказательств допущенного им нарушения в материалах дела не имеется, подлежит отклонению. При этом суд первой инстанции, верно не усмотрел причин сомневаться в достоверности представленных доказательств (как на то обращает внимание заявитель в своей жалобе), поскольку они являются последовательными, логичными, согласующимися между собой.

При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено, выводы суда первой инстанции обстоятельно мотивированы, повода сомневаться в их правильности у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 5 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: