Дело № 2-1380/2012 копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский
Свердловской области 25 сентября 2012 года
Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.В.
с участием представителя истца Тушкова М.А.,
при секретаре Зуевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крапивина Л.П. к МО «Каменский городской округ» о понуждении к проведению капитального ремонта жилого дома и о компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Крапивин Л.П. обратился в суд с иском к МО «Каменский городской округ», МУ «Управление заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «Каменский городской округ» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт кровли и перекрытия плит жилого помещения по адресу: <адрес>, о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец и его представитель Тушков М.А. заявленные требования уточнили, отказавшись от иска к МУ «Управление заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «Каменский городской округ». Определением суда от (дата) отказ от иска в этой части был принят судом. Настаивая на удовлетворении иска к МО «Каменский городской округ», истец и его представитель пояснили, что решением <данные изъяты> районного Совета народных депутатов от (дата) Крапивину Л.П. и членам его семьи была выделена квартира площадью 35.8 кв. м. по адресу: <адрес>., что подтверждается ордером № от (дата). Впоследствии Постановлением Главы <данные изъяты> сельской администрации № от (дата) в связи с переадресовкой данной квартире был присвоен адрес: <адрес>. В соседней квартире № № (дом состоит из двух квартир) проживает Привалов В.А. и его семья.
Совместно с истцом в квартире проживают: супруга ФИО, сын ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО3 и внучка ФИО4.
Указанный дом является собственностью МО «Каменский городской округ», наймодателем от имени собственника выступает МУ «Управление заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «Каменский городской округ».
(дата) между Крапивиным Л.П. и МУ «Управление заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «Каменский городской округ» был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ч. 1 ст. 60 ЖК РФ.
Согласно п. 3.1.3. данного договора наймодатель обязан «по мере необходимости проводить капитальный ремонт жилого дома, заменять, вследствие естественного износа, основные конструкции дома, двери, оконные переплеты, полы, перекладывать печи (в домах, где нет центрального отопления), ремонтировать санитарно-техническое и иное оборудование. Необходимость капитального ремонта определяется решением комиссии наймодателя с оформлением дефектной ведомости.
Примерно в (дата) потолочное перекрытие в квартире истца начало разрушаться, отпала штукатурка, появились трещины. Впоследствии трещины увеличивались, потолочное перекрытие просело. Крапивин Л.П. считает, что перекрытие выполнено с нарушением строительных правил, из бракованных плит, что и привело к прогибу перекрытия.
Истец неоднократно обращался к собственнику жилого помещения (МО Каменский городской округ) и уполномоченному лицу (МУ «Управление заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «Каменский городской округ») с просьбой провести капитальный ремонт перекрытия, поскольку его состояние угрожает жизни и здоровью истца и членов его семьи, притом, что обязанности нанимателя, определенные договором социального найма, выполняются Крапивиным Л.П. в полном объеме. Однако, во внесудебном порядке ответчики капитальный ремонт предоставленного жилого помещения не провели, хотя необходимость проведения ремонтных работ подтверждается актом межведомственной комиссии от (дата), а также заключением по результатам обследования. В выдаче данного заключения по результатам обследования ответчиками истцу отказано.
В течение <данные изъяты> лет он много раз обращался к собственнику жилого помещения и уполномоченному лицу с просьбой произвести капитальный ремонт кровли и перекрытия, однако ответчики откровенно бездействовали. Их равнодушие, обман, бесконечные обещания доставляли Крапивину Л.П. нравственные страдания, а разрушение потолка в квартире породили постоянный страх за свою жизнь и жизнь его родных. Таким бездействием ответчика истцу был причинен моральный вред, который он оценил в <данные изъяты> рублей.
Наряду с возложением обязанности произвести ремонт кровли и перекрытия плит по адресу <адрес>, и с взысканием в его пользу компенсации морального вреда, истец просит взыскать в его пользу с ответчика и судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, связанные с оплатой услуг представителя.
Третье лицо Привалов В.А. против удовлетворения иска Крапивина Л.П. не возражал, подтвердил его доводы о длительном отсутствии ремонта кровли и перекрытий их общего дома.
Представитель Администрации Каменского городского округа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на иск представитель ответчика указал, что Администрация Каменского городского округа является уполномоченным органом по размещению муниципального заказа.
(дата) на официальном сайте Российской Федерации для размещении информации о размещении заказов Администрацией Каменского городского округа размещено извещение о проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту перекрытия и кровли жилого дома по <адрес>.
В соответствии с Федеральным Законом №94-ФЗ от 21.07.2005 года процедура проведения открытого аукциона в электронной форме проводится в несколько этапов. В соответствии со ст. 41.11 протокол подведения итогов аукциона размещен (дата). В соответствии с п. 9 ст. 41.11 контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения указанного протокола.
Муниципальный контракт был заключен (дата), срок выполнения ремонтных работ по нему установлен 2 месяца со дня заключения контракта.
Таким образом, Администрация Каменского городского округа признает исковые требования в части проведения ремонта кровли и перекрытия плит по адресу <адрес>.
В остальной части иск ответчиком не признается, так как истцом не представлено суду доказательств нарушения МО «Каменский городской округ» личных неимущественных прав или нематериальных благ Крапивина Л.П. и причинения тем самым каких-либо физических и нравственных страданий.
Представитель МУ «Управление заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «Каменский городской округ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не представив никаких возражений по сути иска.
Выслушав объяснения истца, его представителя, третьего лица, изучив письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд считает, что иск Крапивина Л.П. подлежит частичному удовлетворению по следующим ниже основаниям.
В силу части 1 статьи 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом "б" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2008 года N 491 (далее - Правила) крыши относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.
Согласно подпункту "з" пункта 11 Правил содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил. При этом пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
В силу положений статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма и собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствие с требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сдаваемое внаем жилое помещение.
Судом установлено, что Крапивин Л.П. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение по праву муниципальной собственности принадлежит Муниципальному образованию «Каменский городской округ», администрация которого осуществляет управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам иным требованиям законодательства.
Из представленной истцом в материалы дела переписки с Главой МО «Каменский городской округ», МУ «Управление заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «Каменский городской округ» за (дата), а также отзыва ответчика на предъявленный иск следует, что нуждаемость кровли и перекрытий жилого дома, в котором проживает Крапивин Л.П., в капитальном ремонте признается всеми участниками возникшего спора и только по причине финансовых затруднений, а также подготовки технического решения выполнения ремонтных работ этот ремонт не был произведен в (дата).
В настоящее время, а именно 17.09.2012 года МУ «Управление заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «Каменский городской округ» заключен на 2 месяца муниципальный контракт с ООО «<данные изъяты>», который в указанный период обязался произвести капитальный ремонт перекрытия и кровли жилого дома по <адрес>, то есть иск ответчиком в части возложения обязанности проведения указанного ремонта признан ответчиком. С учетом того, что муниципальный заказ на выполнение капитального ремонта был размещен ответчиком только после возбуждения гражданского дела в суде, что на момент рассмотрения дела капитальный ремонт перекрытия и кровли дома истца не окончен, истец свой иск не отозвал в этой части, суд считает необходимым вынести в этой части решение об удовлетворении иска, которым установить срок проведения ремонтных работ 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, находя данный срок разумным и достаточным для окончания ремонта. Ответчик иск в этой части признал, не заявил о том, что не считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, в силу чего суд, принимая признание иска, как не противоречащего закона и не нарушающего права и законные интересы иных лиц, удовлетворяет иск в части возложения обязанности о производстве капитального ремонта на собственника жилого помещения.
Что касается требований истца о компенсации морального вреда, то данные требования к МО «Каменский городской округ» удовлетворены быть не могут, поскольку доказательств причинения ему физических и нравственных страданий в результате нарушения его личных неимущественных прав и нематериальных благ (ст. 150,151, 1100 ГК РФ) ответчиком истец суду не предоставил.
Положения закона РФ «О защите прав потребителей» в данном случае не применимы, поскольку напрямую в договорных отношениях по поводу оказания услуг МО «Каменский городской округ» и Крапивин Л.П. не состоят, и прав истца, как потребителя, вытекающих из такого договора, ответчик не нарушал.
В силу ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца и понесенные им судебные расходы на оплату услуг представителя с учетом частичного удовлетворения исковых требований, а также требований разумности в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10.10.2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░