Решение по делу № 2-1323/2024 от 08.05.2024

Дело № 2-1323/2024

УИД: 34RS0003-01-2024-001700-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года                                                                город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Королевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ФИО2 <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ФИО2 <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование исковых требований указали, что они приходятся друг другу сестрами, постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>.Указанную квартиру получил их отец - ФИО6, <ДАТА> года рождения, от завода «Стройматериалы» в 1990 году. Квартира была предоставлена ему в связи с расширением жилплощади для многодетной семьи. Право пользование квартирой было надлежащим образом оформлено ордером. Квартира, на момент ее получения и в настоящее время является муниципальной. <ДАТА> ФИО6 умер. После его смерти лицевой счет был переоформлен на его жену - ФИО7 После этого ордер был утерян. При жизни ФИО7 квартира приватизирована не была. <ДАТА> ФИО7, умерла. ФИО3 обратилась с заявлением в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об изменении договора социального найма жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, и переоформлении договора на ФИО1 и ФИО3 Однако в изменении договора было отказано, ввиду отсутствия ордера.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать за ФИО1, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

ФИО2 <адрес> ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований к ФИО2 <адрес> как к ненадлежащему ответчику.

ФИО2 МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с <ДАТА> и ФИО3 с <ДАТА> зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Как следует из иска, указанное жилое помещение на основании ордера было предоставлено отцу истцов ФИО6, умершему <ДАТА>.

Также в указанном помещении проживала и была зарегистрирована их мать ФИО7, умершая <ДАТА>.

Лицевой счет № на квартиру по адресу: <адрес> после смерти отца ФИО6 был переоформлен на ФИО7 (мать истцов), что подтверждается копией лицевого счета.

При переоформлении лицевого счета ордер на жилое помещение был утрачен.

Как следует из материалов дела, спорная квартира является муниципальным имуществом, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Волгограда № от <ДАТА>.

ФИО3 в соответствии с требованиями действующего законодательства обратилась с заявлением от <ДАТА> в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Письмом МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» № от <ДАТА> ФИО3 отказано, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в квартиру по адресу в жилом помещении по адресу: <адрес>, рекомендовано обратиться в суд.

Истцы обратились в суд с иском, указывая, что проживают в указанной квартире и состоят на регистрационном учете с <ДАТА> ФИО3, с <ДАТА> ФИО1, являются нанимателями на законных основаниях, в связи с чем, приобрели право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Как следует из положений ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с <ДАТА>.

Согласно положениям ст. ст. 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим в момент вселения истцов в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.

В силу ст. ст. 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служило препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В настоящее время истцы фактически являются ответственными нанимателями квартиры по адресу <адрес>, в соответствии с действующим законодательством они были зарегистрированы и вселены в нее, фактически исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги.

При этом, суд исходит из того, что отсутствие у истцов документов на вселение в спорное жилое помещение не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Учитывая, что истцы на законных основаниях были вселены в спорное жилое помещение более тридцати лет назад, требований об их выселении не заявлялось, правоотношения между сторонами сложились, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения законных требований истцов о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с постановлением ФИО5 Волгограда от <ДАТА> № «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени ФИО5 Волгограда возложены на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Согласно п. 2.8.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации», утвержденного постановлением ФИО5 Волгограда от <ДАТА> №, для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы: копию документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, другой документ, устанавливающий право на проживание в данном жилом помещении.

Таким образом, решение о признании за истцами права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения является основанием для обращения с соответствующим заявлением о заключении договора социального найма с МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Оснований для удовлетворения иска к ФИО2 <адрес> не имеется как к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт: №), ФИО3 (паспорт: №) к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН: №), ФИО2 <адрес> (ИНН № о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО3 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ФИО2 <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья /подпись/                                                                                                            Л.В. Павлова

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Павлова Л.В._____________Секретарь судебного заседания ФИО2 районного суда <адрес> ФИО10_____________________<ДАТА>

    подлинник документа находится в

ФИО2 районном суде города Волгограда

    в материалах дела № 2-1323/2024

    УИД: 34RS0003-01-2024-001700-35