Дело № 2- 2909/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 01 декабря 2022 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Макаровой Т.В.,
при секретаре Харьковой Д.Р.
с участием:
истца Чуйковой А.П.,
представителя ответчика Комитета здравоохранения Волгоградской области Андреева К.С., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чуйковой Анны Петровны к Комитету здравоохранения Волгоградской области о возмещении ущерба, компенсации морального вреда и обязании дать пояснения по отправке почтовой корреспонденции,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ф.И.О.1 обратилась в суд с иском к Комитету здравоохранения адрес о возмещении ущерба, компенсации морального вреда и обязании дать пояснения по отправке почтовой корреспонденции.
В обоснование заявленных требований истец указала, дата истец обратилась в Облздрав с двумя жалобами «О не предоставлении медицинской документации поликлиникой номер» и «О нарушении правил назначения лекарственного препарата врачом поликлиники номер».
дата истец получила ответ от дата под двумя номерами номер и номер соответственно, отправленный дата.
Так как один конкретный номер в ответе выделен не был, истец по прочтении ответа, в день его получения дата, несколько раз звонила в Облздрав для выяснения вопросов у составителя ответа Ф.И.О.3: «ответ дан по двум указанным номерам или в конверте должно быть два ответа?», однако от последней истец разъяснений так и не получила.
дата истцом был получен ответ Облздрава, отправленный дата под двумя номерами номер, 4907. Номера второго ответа идентичны номерам первого ответа. Содержание ответов абсолютно идентично, ответы даны только по одной жалобе в медицинской документации.
В связи с этим, дата я обратилась в Облздрав с жалобой на неполучение ответа на обращение в установленные законом сроки.
Два обращения истца от дата были зарегистрированы в Облздраве дата.
Согласно разъяснению из аппарата губернатора адрес от дата номер ответ на обращение должен быть датирован и отправлен мне не позже истечения 30-ти дней со дня регистрации, т.е. не позднее дата.
Ответы, полученные истцом дата и дата были отправлены только дата и дата на одну жалобу.
На жалобу по лекарственным препаратам ответа истцом не получено до настоящего времени.
Позднее, в судебном заседании Ворошиловского районного суда дата ответчик Облздрав предоставил суду ответ от дата и под одним номер. Реестр по отправке данного ответа предоставлен не был.
По двум ответам под двумя номерами был предоставлен реестр отправки почтовой корреспонденции Облздрава от дата через ОПС 40002020. Такого почтового отделения связи в Волгограде нет согласно разъяснениям АО «Почта России» от дата номерп4-05/522.
Реестр отправки ответов от дата не является подтверждением отправки дата по следующим основаниям: отправка простой корреспонденции через потовые ящики в ОПС производится два раза в каждый день недели; отправка простой корреспонденции через почтовые ящики вне помещения ОПС осуществляется один раз в каждый день недели.
Облздрав отказывается пояснить, через какой почтовый ящик была произведена отправка простой корреспонденции дата и дата.
Таким образом, неполучение ответа от Облздрава может следствием ненадлежащего оказания почтовых услуг потребителю со стороны АО «Почта России».
Просила взыскать с Ответчиков в пользу Ф.И.О.1 материальный ущерб в размере 2670 рублей 90 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Обязать Облздрав дать пояснения по реестру от дата ОПС 40002020, обязать Облздрав дать пояснения по отправке простой корреспонденции каким почтовым ящиком.
Впоследствии истец от исковых требований к АО «Почта России отказалась, отказ принят судом, о чем вынесено определение.
Истец Ф.И.О.1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Комитета здравоохранения адрес Ф.И.О.4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица ГУХ «Клиническая поликлиника номер» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна, заявлений и ходатайств от него не поступало.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и из материалов дела следует, что дата истец обратилась в Облздрав с двумя жалобами «О не предоставлении медицинской документации поликлиникой номер» и «О нарушении правил назначения лекарственного препарата врачом поликлиники номер».
Жалобы Ф.И.О.1, поданные дата, зарегистрированы дата в автоматизированной системе обработки конфиденциальной информации адрес в течение трех дней с момента поступления обращения с присвоением номеров 13-37/4906, 13-37/4907.
дата Комитетом в адрес Ф.И.О.1 подготовлены ответы за исх. номер, 13-37/4907 с разъяснениями по обозначенным в обращении вопросам и направлены по адресу, указанному истцом.
Также согласно реестру отправки почтовой корреспонденции на ОПС 4000.2020, дата в адрес Ф.И.О.1 направлены ответы на обращения №номер, 4907.
дата истец получила ответ от дата под двумя номерами номер и номер
Порядок рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений в Комитете регулируется, Федеральным законом от дата № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в том числе, Положением о работе с обращениями граждан, поступающими в Комитет здравоохранения адрес, утвержденным приказом Комитета здравоохранения адрес номер от дата.
Согласно п. 3 данного положения регистрация обращений, поступивших в комитет, в том числе в форме электронного документа осуществляется отделом по контролю качества медицинской помощи, лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности и работе с гражданами комитета здравоохранения адрес (далее - отдел) в течение трех дней со дня поступления обращения в комитет, включая день поступления, в автоматизированной системе обработки конфиденциальной информации адрес.
В силу п. 10 Положения ответы на обращения со всеми относящимися к ним материалами представляются ответственными исполнителями в отдел не позднее двух рабочих дней до окончания срока рассмотрения обращения.
Пунктом 13 Положения ответы на обращения в письменной форме отправляются через структурные подразделения ФГУП "Почта России", в форме электронного документа - на адрес электронной почты, указанный в обращении.
Как поясняет истец по двум ответам под двумя номерами был предоставлен реестр отправки почтовой корреспонденции Облздрава от дата через ОПС 40002020.
Следовательно, Комитетом жалобы Ф.И.О.1 рассмотрены в установленном законом порядке. Ответы истцу направлены в установленный законом срок по почтовому адресу, указанному в обращении посредством Почты России. Таким образом, порядок и сроки рассмотрения обращений Ф.И.О.1 от дата и направления ей ответа, ответчиком не нарушены. То обстоятельство, что в адрес истца были направлены ответы на обращения простым письмом без уведомления, не свидетельствует о допущенных Комитетом нарушений требования закона. Федеральный закон № ФЗ-59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не содержит обязательных требований о направлении истцу ответа на его обращение заказной корреспонденцией.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (абзац второй пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина" разъяснено, что по общему правилу, установленному статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред, в том числе моральный, являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.
Однако в ходе рассмотрения настоящего дела нарушений прав истца как потребителя медицинских услуг, не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Ф.И.О.1 к комитету здравоохранения адрес об обязании дать пояснения и взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░.1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░