Решение от 11.10.2024 по делу № 5-83/2024 от 18.09.2024

УИД 61МS0140-01-2024-001588-75

дело №5-83/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» октября 2024 года ст. Милютинская ул. Луговая, 31/1

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Писаренко В.В., с участием помощника прокурора Милютинского района Иващенко Н.С.,     
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы администрации Маньково-Березовского сельского поселения Ветошнова С.Н.,

установил:

В соответствии со ст. 6 Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.    
В силу ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.     
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 Федерального закона.    
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.    
Согласно постановлению и.о. прокурора Милютинского района Ростовской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 09 сентября 2024 года, Ветошнов Сергей Николаевич, являясь должностным лицом, замещая должность - главы администрации Маньково-Березовского сельского поселения Милютинского района Ростовской области не рассмотрел и не подготовил ответ на представление прокурора от 20.06.2024 года об устранении выявленных нарушений закона и об уведомлении прокурора о результатах рассмотрения представления в письменной форме в течение месяца со дня поступления представления.    
Прокурором Милютинского района проведена проверка соблюдения администрацией Маньково-Березовского сельского поселения требований законодательства о пожарной безопасности при содержании муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения, а именно в нарушении п.п. 409, 60, 75 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», территории общего пользования не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём; на объекте защиты не соблюдены сроки перезарядки огнетушителей; огнетушители расположенные на объекте защиты стоят на полу без специальных подставок из негорючего материала, исключающей падение или опрокидывание, в радиусе 200м от х. Семеновка на естественном водоеме     р. Березовая не устроен подъезд с площадкой с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Представление прокурора получено должностными лицами администрации Маньково-Березлвского сельского поселения 29.06.2024 г.    
Дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ветошнова С.Н. направлено для рассмотрения в Морозовский районный суд Ростовской области.    
Ветошнов С.Н. для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о дате судебного заседания извещен. Дело рассмотрено в его отсутствии, в порядке ст. 25.1 КОАП РФ.    
Помощник прокурора Милютинского района Иващенко Н.С. в судебном заседании полагала совершение Ветошновым С.Н. вмененного административного правонарушения доказанным.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Вина Ветошнова С.Н. в умышленном невыполнении требований прокурора, т.е в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- постановлением и.о. прокурора Милютинского района Ростовской области от 09 сентября 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы администрации Манькова-Березовского сельского поселения Ветошнова С.Н.;

- решением Собрания депутатов Маньково-Березовского сельского поселения № 43 от 14.03.2023 о назначении Веташнова С.Н. на должность главы Администрации Маньково-Березовского сельского поселения;

-должностной инструкцией главы администрации Маньково-Березовского сельского поселения;

-листом ознакомления муниципального служащего главы администрации Маньково-Березовского сельского поселения Ветошнова С.Н. с должностной инструкцией;

-списком почтовых внутренних отправлений от 26.06.2024, согласно которому в адрес главы администрации Маньково-Березовского сельского поселения Ветошнова С.Н. направлено почтовое отправление (представление) трек-№;

- отслеживанием почтовых отправлений, согласно которому почтовое отправление с трек-номером № получено адресатом 29.06.2024;

-представлением прокурора Милютинского района в адрес главы администрации Маньково-Березовского сельского поселения об устранений нарушений требований законодательства о пожарной безопасности;

- актом обнаружения в действиях главы администрации Маньково-Березовского сельского поселения состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ;

-объяснением главы администрации Маньково-Березовского сельского поселения Ветошнова С.Н. в котором свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ признает в полном объеме.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины главы администрации Маньково-Березовского сельского поселения Ветошнова С.Н. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, нахожу их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности совершенного главой администрации Маньково-Березовского сельского поселения Ветошновым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности. Отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения главе администрации Маньково-Березовского сельского поселения Ветошнову С.Н. в наказания в виде минимального административного штрафа в пределах санкции, установленной данной статьей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 05581785550)

░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ //░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░-░░-░░░░

░░░ ░░░░░ 016015102

░░░ 6164229665

░░░ 616401001

░░░░░ 60000000

░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000015800

░░░.░░░░ 40102810845370000050

░░░ 32211601171010007140

░░░ 32261000240001801113

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.1, 1.3 ░ 1.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░