Решение по делу № 2а-306/2018 от 22.03.2018

в„–2Р°-306/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2018 года г. Реж

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Демидовой Л.В.,

с участием представителя административного истца Выльюровой М.Ф.,

административного ответчика Тарасова С.В.,

помощника прокурора Режевской городской прокуратуры Сварцев А.А.,

при секретаре судебного заседания Долгополовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к Тарасову С. В. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд с административным исковым заявлением к Тарсову С.В. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

В административном исковом заявлении указал, что Тарасов С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден 20.07.2012 года Режевским городским судом Свердловской области по ст. 111 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Тарасов С.В. проживает по адресу: <адрес> с гр. ФИО6 официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 21.01.2017 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением следующих административных ограничений: в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания, запрете на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, запрете на пребывание вне места жительства в период времени с 23:00 час. до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

С момента установления Тарасову С.В. административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 12:55 час. по адресу: <адрес> выявлен факт невыполнения Тарасовым С.В., в отношении которого установлен административный надзор, обязанности, присмотренной п.5 ч.1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г., за что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД РФ по Режевскому району он был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в момент проверки его по месту жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22:00 до 22:55 час, в нарушение решения Режевского городского суда от 20.01.2017 года Тарасов С.В. не находился дома, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что 13.10.2017 года мировым судьёй судебного участка № 1 Режевского судебного района

Свердловской области Карасевой О.В. он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Поскольку с момента установления административного надзора Тарасов С.В. совершил два административных правонарушения в течение года, на основании п. 1,5 ч. 1 ст.4, ч.2 ст. 5 и ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая изложенное, просит суд продлить Тарасову С.В. срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить ему имеющиеся административные ограничения в виде: - обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе Выльюрова М.Ф. требования поддержала, суду дополнила, что судимость у административного ответчика будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на установление в отношении Тарасова С.В, административного надзора и административных ограничений, разъяснения ему прав и обязанностей в период нахождения под административным надзором, и проводимую с ним профилактическую работу Тарасов С.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем просит суд, с учётом личности административного ответчика, продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить имеющиеся у него административные ограничения еще одной обязательной явкой на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району.

Административный ответчик Тарасов С.В. административные исковые требования в судебном заседании признал в полном объеме. Суду пояснил, что действительно решением суда в отношении него был установлен административный надзор с установлением административных ограничений. Не оспаривал, что два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Постановления не обжаловал. Назначенный административный штраф оплатил.

Прокурор Сварцев А.А. (помощник прокурора Режевской городской прокуратуры), участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты установления в отношении Тарасова С.В. административного надзора, а также факт привлечения его в течение одного года более двух раз к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу подпунктов 3 и 5 пункта 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Так судом установлено, что 20.01.2017 года решением Режевского Свердловской области в отношении Тарасова С.В. был установлен административный надзор сроком один год шесть месяцев с установлением в отношении него следующих административных ограничений в виде: в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час. местного времени, если это не связано с трудовой деятельностью, а также возложена обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту постоянного жительства два раза в месяц (л.д.15) Срок административного надзора постановлено исчислять с момента вступления указанного решения в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ Тарасов С.В. был поставлен на учет, в отношении него был установлен график явок регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д.<данные изъяты> Однако, несмотря на предостережения, Тарасов С.В. дважды совершает административные правонарушения. В частности, ДД.ММ.ГГГГ он постановлением УУП ОМВД РФ по Режевскому району он был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 1 Режевского судебного района Свердловской области Карасевой О.В. он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д. <данные изъяты>) Указанные акты не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года Тарасов С.В., являясь поднадзорным лицом, два раза совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления. Обоснованность привлечения Тарасов С.В. к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 5 статьи 15, пункта Д части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. до 23.07.2013 года) судимость у Тарасова А.В. не снята и не погашена (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>

Указанные обстоятельства являются основанием для продления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения об образе жизни Тарасова С.В., характере совершённых им правонарушений, соблюдение им ранее установленных административных ограничений, с целью усиления контроля за поведением Тарасова А.В., для обеспечение индивидуального профилактического воздействия, ему следует дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, а всего трех обязательных явок на регистрацию.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к Тарасову С. В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении Тарасова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Режевского городского суда Свердловской области от 20.01.2017 года на шесть месяцев, то есть 31.01.2019 года.

Дополнить Тарасову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решениями Режевского городского суда Свердловской области 20.01.2017 следующим: обязать Тарасова С.В. являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Режевскому району, один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Л.В. Демидова