Решение по делу № 21-310/2024 от 04.07.2024

дело №21-310

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июля 2024 года.                                                                                  г.Тула, пр.Ленина, д.45

Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,

изучив в порядке подготовки жалобу от имени Дятлова Д.Ю. на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 17 августа 2023 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 07 сентября 2023 года и решение судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 21 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 17 августа 2023 года №№ Дятлов Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

29 августа 2023 года в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле поступила жалоба Дятлова Д.Ю., в которой он просил отменить постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 17 августа 2023 года №№.

Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле капитана полиции Гаврилина И.Н. от 07 сентября 2023 года постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 17 августа 2023 года №№ капитана полиции Лисняка А.Ю. в отношении Дятлова Д.Ю. по делу об административном правонарушении, оставлено без изменения.

13 сентября 2023 года Дятлов Д.Ю. обратился в Центральный районный суд г.Тулы с жалобой на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 17 августа 2023 года №№.

Определением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 11 декабря 2023 года жалоба Дятлова Д.Ю. на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 17 августа 2023 года №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, направлена на рассмотрение по подведомственности в Привокзальный районный суд г.Тулы.

Решением судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 15 февраля 2024 года постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле от 17 августа 2023 года №№ по делу о привлечении к административной ответственности Дятлова Д.Ю. по ст.12.18 КоАП РФ оставлено без изменения.

Решением судьи Тульского областного суда от 28 марта 2024 года решение судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 15 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Дятлова Д.Ю. отменено.

Дело направлено на новое рассмотрение в Привокзальный районный суд г.Тулы.

Решением судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 21 мая 2024 года постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 17 августа 2023 года №№ и решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 07 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Дятлова Д.Ю., оставлено без изменения.

На указанные постановление от 17 августа 2023 года, решение от 7 сентября 2023 года и решение судьи от 21 мая 2024 года, от имени Дятлова Д.Ю. в Тульский областной суд поступила жалоба.

Ознакомившись с содержанием жалобы, судья областного суда приходит к следующим выводам.

На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотр таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный ч.1 ст.30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

Согласно материалам дела жалоба на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле от 17 августа 2023 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле от 07 сентября 2023 года и решение судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 21 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, подана в электронном виде.

Вместе с тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, за исключением случаев, указанных в части 3.1 статьи 30.2 данного Кодекса, к таковым рассматриваемое постановление не относится. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года №508-О, от 19 июня 2007 года №389-О-О, от 15 апреля 2008 года №314-О-О, от 28 мая 2013 года №777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 17 августа 2023 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 07 сентября 2023 года и решение судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 21 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Тульском областном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья областного суда

определил:

жалобу от имени Дятлова Д.Ю. на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 17 августа 2023 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 07 сентября 2023 года и решение судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 21 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, оставить без рассмотрения по существу.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья