Решение по делу № 2-1068/2017 от 26.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск                            13 июня 2017 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                     Ярушевской В.В.,

секретаря                                    Бахтикян И.В.,

истца                                        Плотникова Е.С.,

представителя ответчика – Администрации МО

Усть-Лабинский район                             Калайтанов Д.С.,

представитель третьего лица Межмуниципальный отдел

по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам

Управления Росреестра по Краснодарскому краю            Руди Е.Ю.        

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотникова Е.С. к Администрации Муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратился Плотникова Е.С. к Администрации Муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности на недвижимое имущество. В обосновании искового заявления указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства и размещения магазина, площадью 1241 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, станица Воронежская, ул. Садовая, 17А, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Распоряжения главы Муниципального образования Усть-Лабинский район от 25.12.2008 года №891Р истцу был выдан и утверждён градостроительный план земельного участка по адресу: Усть-Лабинский район ст. Воронежской, ул. Садовая, 17А. Имея намерение, возвести на вышеуказанном участке двухэтажный магазин истец обратился в ООО фирма «Капитель» для подготовки соответствующего проекта. На основании изготовленного проекта ответчиком постановлением №641 от 14.04.2009 года было разрешено строительство магазина строительных материалов на принадлежащем ему земельном участке площадью 1241 кв.м. на ул. Садовая, 17-а в ст. Воронежской. При этом Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Усть-Лабинский район было выдано разрешение на строительство магазина строительных товаров за номером № от 14.04.2009 года. По окончанию строительства объекта недвижимости в установленный разрешительной документацией срок истец обратился в Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Усть-Лабинскому району за проведением технической инвентаризации объекта, по результатом которой был изготовлен технический паспорт. В соответствии с нормами действующего законодательства РФ объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: Магазин строительных товаров, литер А, общая площадь 110 кв.м. назначение нежилое, этажность – количество этажей 2, год ввода в эксплуатацию 2009 год, кадастровый №. В марте 2017 года истец обратился в Многопрофильный центр предоставления государственных муниципальных услуг населению Усть-Лабинского района с заявлением о государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости.

Однако, согласно уведомления от 10 марта 2017 года регистрация была приостановлена по причине не предоставления истцом разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

На обращение истца в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Усть-Лабинский район за выдачей акта ввода в эксплуатацию спорного объекта недвижимости ему было разъяснено, что выдача такого разрешения невозможна, так как в разрешении на строительство от 14.04.2009 года указано этажность объекта - один, в то время как по факту возведен двухэтажный объект. В соответствии с документами технического и кадастрового учета нежилое здание включает 2 этажа, одним из которых является мансардный. При обращении за разъяснениями в проектную организацию почему получилась такая ситуация, и почему в проекте указан один этаж, в то время как чертежи, схемы и фотографии отражают наличие второго мансардного этажа, проектировщик пояснил, что в соответствии с действовавшими на период получения разрешения на строительство нормам законодательства РФ мансардный этаж не учитывался при определении этажности здания. Из поэтажного плана, технического паспорта на магазин строительных товаров составленного по состоянию на 07.08.2009 года следует, что объект литер А - имеет первый этаж и мансарду. Ситуационный план объекта не содержит отметки о том, что разрешение на возведение не предъявлено, сведений о самовольно возведенном пристрое в нем так же не имеется. Просит суд признать за Плотниковым Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на здание - магазин строительных материалов, литер А, назначение нежилое, общей площадью 110 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, станица Воронежская, ул. Садовая,17А.

Истец Плотников Е.С., в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика – администрации МО Усть-Лабинкий район Калайтанов Д.С. в судебном заседании просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю Руди Е.Ю., в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление Плотникова Е.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Плотников Е.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства и размещения магазина, площадью 1241 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, станица Воронежская, ул. Садовая, 17А, что подтверждается свидетельством о праве собственности серии № № от 03.12.2008г. соответственно.

Согласно Распоряжения главы Муниципального образования Усть-Лабинский район от 25.12.2008 года №891Р Плотникову Е.С. был выдан и утверждён градостроительный план земельного участка по адресу: Усть-Лабинский район ст. Воронежская, ул. Садовая, 17А».

14.04.2009 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Усть-Лабинский район Плотникову Е.С. было выдано разрешение на строительство магазина строительных товаров за номером RU 23536000-21.

Нежилое здание стоит на государственном кадастровом учете именно как двухэтажный объект недвижимости и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом от 07.08.2009 года. В настоящее время нежилое здание согласно сведений ГКН имеет кадастровый №.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, жилой дом, сооружение или иное строение, недвижимое имущество, созданное без получения разрешения на строительство (реконструкцию) относится к самовольным постройкам, право собственности, на которые может быть признано в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям ст. 1 ГК Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии с п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 1 п. 28 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г., положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, в судебном заседании установлено, магазин построен согласно проектной документации ООО фирма «Капиталь-1» и разрешения на строительство номером № по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, станица Воронежская, ул. Садовая,17А, является самовольной постройкой, однако она построена с соблюдением норм и правил строительного регламента, не угрожает жизни и здоровью собственника и третьим лицам, а также не нарушает их права и интересы.

При таких обстоятельствах исковые требования Плотникова Е.С. являются законными и обоснованными и потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 110 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░,17░;

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 110 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░,17░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░            ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░

░░░░░    

░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░░