Решение от 20.09.2022 по делу № 2-6454/2022 от 28.04.2022

          Дело № 2-6454/22

23RS0047-01-2022-005243-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2022 г.                                 Советский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Тихоновой К.С.,

при секретаре Сенченко А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселовой С. И., Стадниченко С. И., Головиной О. И. к СНТ «Наука» о признании протокола собрания СНТ недействительным,

установил:

Новоселова С.И., Стадниченко С.И., Головина О.И. обратились в суд с иском к СНТ «Наука» о признании протокола собрания СНТ недействительным.

В обоснование требований указано, что 15.12.2019 г. в СНТ «Наука», членами которого являются истцы, состоялось общее собрание членов товарищества, ход и решения которого зафиксированы в протоколе №2 от 15.12.2019 г. Истцы являются членами СНТ «Наука» присутствовали на общем собрании 15.12.2019 г. и указывают, что 15.12.2019 г. правлением СНТ «Наука» была принята следующая повестка общего собрания: отчет председателя СНТ за 2019 год; утверждение сметы, ее обоснования и штатного расписания на 2020 год; передача электрохозяйства СНТ «Наука» сетевой компании в аренду; оплата взносов и платежи за электроэнергию; исключение и принятие в члены СНТ; разное. При этом, формулировка «Разное» в повестке дня общего собрания не допустима в силу пункта 16 приказа Минстроя № 937/пр от 25.12.2015 года «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний...» согласно которому вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт "Разное”, а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. При этом в протоколе от 15.12.2019 г. в разделе «разное» указаны вопросы о выборе в члены ревизионной комиссии, наведение порядка и обрезке деревьев на прилегающих к линии электросети и установление штрафа, а также вопрос о строительстве магазина. Т.е. абсолютно разные по содержанию и формулировкам вопросы. Перед открытием собрания, а также для подсчета присутствующих на общем собрании членов СНТ «Наука» председателем СНТ ФИО5 был произведен подсчет участников (членов) присутствующих перед открытием собрания. Количество участников (членов), зарегистрированных в явочном листе 102 члена СНТ, собрано 111 доверенности. Всего СНТ «Наука» 423 члена, следовательно, кворум для принятия любых решений на общем собрании должен насчитывать не менее 212 участника (члена). Оспариваемый протокол неверно отражает мнение истцов. Согласно Уставу СНТ «Наука», утвержденному 02.12.2018 года, уведомление членов товарищества о проведении общего собрания может осуществляться в письменной форме (письма, открытки) посредством сообщения в средствах массовой информации, посредством размещения сообщений на информационных стендах, по телефону, при личных встречах не позднее, чем за две недели до даты его проведения. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов членов товарищества (п.9.1-9.14 Устава). При этом избрание председателя правления СНТ отнесено к исключительной компетенции общего собрания (п.9.2.5 Устава) при наличии кворума голосующих. В 2020 и 2021 гг, на территории СНТ «Наука» возникли проблемы с подачей электроэнергии. После проведенной проверки выяснилось, что на участке № № незаконно подключен к электросетям СНТ магазин «Продукты» ИП Матвеевой СТО. По заявлению членов СНТ председателем СНТ ФИО6 был предоставлен протокол собрания от 15.12.2019 года, в котором п. 6 члены СНТ не возражали против строительства магазина на участке №№. Считают данный пункт протокола незаконным по следующим основаниям. Как следует из протокола № 2 от 15.12.2019 г., была изменена повестка собрания, что не допускается ФЗ 217 от 29.07.2017 г. и Уставом СНТ «Наука», в повестку дня не был внесен вопрос о строительстве магазина на участке № №, а также вопрос о подключении магазина (участок № №) к электросетям СНТ «Наука». И более того, данный вопрос не мог обсуждаться на собрании 15.12.2019 г. так как магазин на участке № № к этому времени уже был построен. Листов голосования по данному пункту нет, имеются только листы регистрации присутствующих. Председатель ФИО5 знал, что большинство членов СНТ против подключения коммерческого здания к электросетям СНТ «Наука», но причине того, что земли СНТ не предназначены для строительства коммерческих объектов, земли СНТ имеют разрешенное использование - садовые земельные участки. Виды разрешенного использования земельных участков определяются соответствующим градостроительным регламентом, являющимся составной частью правил землепользования и застройки. Участку № № вид разрешенного использования земельного участка не изменялся. Согласно письма от 18.10.21 г. департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г. Краснодара решения о переводе жилого помещения, расположенного на участке № № СНТ «Наука» в нежилое, не принималось. До настоящего времени нежилое помещение - магазин, расположен на земельном участке с видом разрешенного использования садовый земельный участок.

Истцы в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований, доводы, изложенные в иске, поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082476675605 судебное извещение не вручено.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.15 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.67,68).

Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовный, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от 27.12.07 г. №52 в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

В данном случае, учитывая вышеназванные обстоятельства, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть его по имеющимся в деле материалам в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, выслушав истцов, суд находит основания для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии со п.1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее ФЗ-217 «общее собрание членов товарищества является высшим органом товарищества».

    В соответствии со п. 19 ст. 17 ФЗ-217 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

            Согласно ст.181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст.181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Кроме того, согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. 4 ст. 181.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации «в протоколе должны быть указаны: дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и. способ отправки этих документов; сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если, участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; сведения о лицах, подписавших протокол.

Установлено, что 15.12.2019 г. в СНТ «Наука», членами которого являются истцы, состоялось общее собрание членов товарищества, ход и решения которого зафиксированы в протоколе №2 от 15.12.2019 г.

Истцы являются членами СНТ «Наука» присутствовали на общем собрании 15.12.2019 г. и указывают, что 15.12.2019 г. правлением СНТ «Наука» была принята следующая повестка общего собрания: отчет председателя СНТ за 2019 год; утверждение сметы, ее обоснования и штатного расписания на 2020 год; передача электрохозяйства СНТ «Наука» сетевой компании в аренду; оплата взносов и платежи за электроэнергию; исключение и принятие в члены СНТ; разное.

При этом, формулировка «Разное» в повестке дня общего собрания не допустима в силу пункта 16 приказа Минстроя № 937/пр от 25.12.2015 года «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний...» согласно которому вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт "Разное”, а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы.

При этом в протоколе от 15.12.2019 г. в разделе «разное» указаны вопросы о выборе в члены ревизионной комиссии, наведение порядка и обрезке деревьев на прилегающих к линии электросети и установление штрафа, а также вопрос о строительстве магазина. Т.е. абсолютно разные по содержанию и формулировкам вопросы.

Перед открытием собрания, а также для подсчета присутствующих на общем собрании членов СНТ «Наука» председателем СНТ ФИО5 был произведен подсчет участников (членов) присутствующих перед открытием собрания.

Количество участников (членов), зарегистрированных в явочном листе 102 члена СНТ, собрано 111 доверенности.

Всего СНТ «Наука» 423 члена, следовательно, кворум для принятия любых решений на общем собрании должен насчитывать не менее 212 участника (члена).

Согласно Уставу СНТ «Наука», утвержденному 02.12.2018 года, уведомление членов товарищества о проведении общего собрания может осуществляться в письменной форме (письма, открытки) посредством сообщения в средствах массовой информации, посредством размещения сообщений на информационных стендах, по телефону, при личных встречах не позднее, чем за две недели до даты его проведения. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов членов товарищества (п.9.1-9.14 Устава).

При этом избрание председателя правления СНТ отнесено к исключительной компетенции общего собрания (п.9.2.5 Устава) при наличии кворума голосующих.

В 2020 и 2021 гг, на территории СНТ «Наука» возникли проблемы с подачей электроэнергии.

После проведенной проверки выяснилось, что на участке № № незаконно подключен к электросетям СНТ магазин «Продукты» ИП Матвеевой СТО.

По заявлению членов СНТ председателем СНТ ФИО6 был предоставлен протокол собрания от 15.12.2019 года, в котором п. 6 члены СНТ не возражали против строительства магазина на участке №№.

Как следует из протокола № 2 от 15.12.2019 г., была изменена повестка собрания, что не допускается ФЗ 217 от 29.07.2017 г. и Уставом СНТ «Наука», в повестку дня не был внесен вопрос о строительстве магазина на участке № №, а также вопрос о подключении магазина (участок № №) к электросетям СНТ «Наука».

И более того, данный вопрос не мог обсуждаться на собрании 15.12.2019 г. так как магазин на участке № № к этому времени уже был построен.

Листов голосования по данному пункту нет, имеются только листы регистрации присутствующих.

Участку № № вид разрешенного использования земельного участка не изменялся.

Согласно письма от 18.10.21 г. департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г. Краснодара решения о переводе жилого помещения, расположенного на участке № № СНТ «Наука» в нежилое, не принималось.

До настоящего времени нежилое помещение - магазин, расположен на земельном участке с видом разрешенного использования садовый земельный участок.

Протокол общего собрания от 15.12.2019 года составлен с нарушениями, а именно не отражены результаты голосования по каждому вопросу, в протоколе имеются записи «большинством голосов».

Сведений о том, сколько членов СНТ проголосовала «За», сколько «Против» и сколько «Воздержалось» не указано, отсутствуют сведения, о лицах, проводивших подсчет голосов (подсчет голосов проводил то председатель ФИО5, то секретарь, то бухгалтер) счетной комиссии создано не было, сведений о лицах, голосовавших, против принятия решения собрания и требовавшим внести об этом запись в протокол.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, принимая во внимание, что ранее истцы в приватизации не участвовали, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования в данной части, поскольку они являются законными, обоснованными и доказанными.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 234-137 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░░░░░░░░ №2 ░░ 15.12.2019 ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.09.2022 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░░

          ░░░░ № 2-6454/22

23RS0047-01-2022-005243-24

░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

20 ░░░░░░░░ 2022 ░.                                 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░,

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 234-137 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░░░░░░░░ №2 ░░ 15.12.2019 ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.09.2022 ░.