Решение по делу № 2а-2395/2018 от 19.09.2018

Дело № 2а-2395/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ярославль                             04 октября 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Мартынова Е.В.,

при секретаре Струментовой Н.Е.,

с участием: представителя административного истца Полишко И.В.,

помощника прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Брюзгиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фрунзенского районного суда г.Ярославля административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району Ляха Михаила Степановича об установлении дополнительного административного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении Шалаева Сергея Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л:

Решением <данные изъяты> от 16 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 27 ноября 2015 года, в отношении Шалаева С.Ю. установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

15 января 2016 года Шалаев С.Ю. освобожден из учреждения <данные изъяты> по отбытии срока наказания и 15 февраля 2016 года поставлен на учет в ОМВД России по Фрунзенскому городскому району, где ему разъяснена ответственность за несоблюдение установленных решением суда ограничений.

Врио начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району Лях М.С. обратился в суд с заявлением об установлении Шалаеву С.Ю. дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Административный иск обоснован тем, что с момента постановки на учет в органе внутренних дел Шалаев С.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением <данные изъяты> от 08 декабря 2017 года Шалаев С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением <данные изъяты> от 18 мая 2018 года Шалаев С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Кроме того, административный истец указал, что в отношении Шалаева С.Ю. заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с тем, что он 04 июля 2018 года, 11 июля 2018 года, 18 июля 2018 года, 01 августа 2018 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Фрунзенскому городскому району, по месту жительства не находился. Также, в настоящее время в ОМВД России по Фрунзенскому городскому району имеется материал с признаками состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требование об установлении в отношении Шалаева С.Ю. дополнительного административного ограничения. Прокурор возражал против удовлетворения заявленных требований, отметил, что исходя из представленных материалов, Шалаев С.Ю. не совершал правонарушений в ночное время.

Шалаев С.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) (далее Федерального закона «Об административном надзоре») суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от 16 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 27 ноября 2015 года, в отношении Шалаева С.Ю. установлен административный надзор, ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В течение срока административного надзора Шалаев С.Ю. неоднократно допускал нарушение установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел, в связи с чем постановлениями от 08 декабря 2017 года и 18 мая 2018 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ соответственно.

Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость установления Шалаеву С.Ю. дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующих суток. Доказательств противоправного поведения административного ответчика, совершения им правонарушений в ночное время суду не представлено. К административной ответственности Шалаев С.Ю. привлекался исключительно в связи с неявками в орган внутренних дел для регистрации. Факт розыска административного ответчика не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований. В настоящее время место нахождения Шалаева С.Ю. установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления врио начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району Лях М.С., не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре»,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления врио начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району Ляха М.С. об установлении дополнительного административного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении Шалаева Сергея Юрьевича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                                        Е.В. Мартынова