Дело № 5-1-670/2021
РЈРР”-73RS0024-01-2021-001270-62
ПОСТАНОВЛЕНРР•
02 декабря 2021 РіРѕРґР° СЂ.Рї.Ршеевка
РЎСѓРґСЊСЏ Ульяновского районного СЃСѓРґР° Ульяновской области Трубачёва Р.Р“., рассмотрев дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении
Старостина Евгения Евгеньевича, **, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Старостин Е.Е. 15.10.2021 года в 12 час. 00 мин. находился в зале ожидания автовокзала по адресу: г. Ульяновск ул.Полбина д.48 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. не выполнил правила поведения при введении Указом Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 года ( в ред. Указа № 94 от 29.09.2021г.) режима повышенной готовности на территории Ульяновской области в связи с возможной угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции, тем самым создал угрозу собственной безопасности и безопасности граждан.
Старостин Е.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Рсследовав письменные материалы дела, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 г. № 19 на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.
Согласно требованиям п.п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 г. № 19 ( в ред. Указа № 94 от 29.09.2021г.) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).
Факт совершения Старостиным Е.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ****., составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, фотографией, на которой Старостин Е.Е. запечатлен без маски, рапортом сотрудника полиции.
Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, судья квалифицирует действия Старостина Е.Е., как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Оснований для прекращения производства по делу судья не усматривает.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в письменном обьяснении, привлечение к административной ответственности впервые.
Меры, принятые Правительством РФ и Губернатором Ульяновской области, направлены с целью противодействия распространению новой коронавирусной инфекции, в то время как действия Старостина Е.Е. создают угрозу его собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему меру наказания в виде административного штрафа.
На основании ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Признать Старостина Евгения Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Административный штраф подлежит перечислению РїРѕ следующим реквизитам: УФК РїРѕ Ульяновской области (РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области), РРќРќ 7303013280, РљРџРџ 732501001, СЂ/СЃ 03100643000000016800, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: ОТДЕЛЕНРР• УЛЬЯНОВСК банка Р РѕСЃСЃРёРё УФК РїРѕ Ульяновской области Рі. Ульяновск, КБК 188811601201010601140, Р‘РРљ 017308101, РћРљРўРњРћ 73701000, РЈРРќ 18880473210342668218.
Разъяснить Старостину Е.Е., что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.Р“.Трубачёва