Решение по делу № 2-846/2022 от 14.02.2022

К делу № 2-846/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года                            город Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи             Красюковой А.С.,

при секретаре                        Лысенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кизыльбашевой Анны Георгиевны к администрации муниципального образования Крымский район, МУП «ТЭК Крымского района» о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном виде и обязании исключить площадь данной квартиры из расчета платы за отопление с 08.10.2021 года,

УСТАНОВИЛ:

    Кизыльбашева А.Г. обратилась в Крымский районный суд с иском к администрации муниципального образования Крымский район, МУП «ТЭК Крымского района» о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном виде и обязании исключить площадь данной квартиры из расчета платы за отопление с 08.10.2021 года.

В обоснование своих требований истица указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного на втором этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> (кадастровый №), что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №. В 2011 году с целью установки газового котла в принадлежащем ей жилом помещении ею были заказаны и получены следующие разрешительные документы для установки последнего: Техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ № «О возможности установки индивидуального отопительного котла в квартире»; справка администрации Пригородного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой администрация не возражает от отключения квартиры от центрального отопления и установки автономного отопления; Акт № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Пригородного сельского поселения <адрес> о том, что установка котла возможна; Постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании переустройства <адрес> сельского поселения <адрес>». В 2011 году ею на основании рабочего проекта от 2011 года «Газоснабжение жилого дома по <адрес>», подготовленным и согласованным ОАО «<адрес>газ» было проведено переустройство, с целью переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установлен газовый прибор - отопительный аппарат котел Baxi и счетчик G-4T). В 2011 году, после выполнения всех требований контролирующих организаций, согласования с владельцами соседних квартир, были выполнены строительно - монтажные работы по установке автономного источника отопления. ДД.ММ.ГГГГ приемочная комиссия в составе: представитель заказчика - ФИО2; представитель проектной организации - ФИО5; представитель эксплуатационной организации - ФИО6; представитель Генерального подрядчика - ФИО7, приняла решение, о том, что строительно - монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002. Приемочная комиссия ДД.ММ.ГГГГ по данному Решению составила Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы. С момента окончания переустройства центральное теплоснабжение в помещении было отключено, трубы центрального отопления изолированы, отопление помещения осуществлялось только от автономного источника (газового котла), расположенного в помещении. Таким образом, истица с 2011 года по настоящее время на законных основаниях, добросовестно использую автономное отопление. Так, ею в 2020 году был заказан и оформлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ «жилого помещения (квартиры) № в <адрес>», в котором отражена информация в разделе «Вид отопления» - АГВ, от автономного индивидуального настенного котла. ДД.ММ.ГГГГ истицей с АО «Газпром газораспределение Краснодар» в очередной раз заключен договор № ТФ 11.1-275/18-25130/21 «О техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома», согласно которому АО «Газпром газораспределение Краснодар» обязуется возмездно проводить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, далее по тексту ТО ВКГО, расположенного по адресу: <адрес>. Претензий от теплопоставляющих компаний до 2020 года истице не поступало, в связи с тем, что истица не пользовалась централизованным отоплением. С лета 2020 года истице стали поступать требования от теплоснабжающей организации Филиала НАО «ТЭК» «ТЭК <адрес>» (ИНН/КПП 5321172297/532101001; юридический адрес:   <адрес>) о предоставлении документов, подтверждающих проведение переустройства помещения на автономное отопление. При предоставлении документов истица выяснила, что у нее в комплекте документов отсутствует акт межведомственной комиссии о завершении переустройства. При обращении в администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района и администрацию муниципального образования Крымский район оказалось, что указанный документ отсутствует. В случае непредоставления в новую теплоснабжающую организацию МУП «ТЭК Крымского района» вышеуказанного документа о выполнении переустройства, которое должно было быть принято в 2011 году, теплопоставляющая организация будет производить начисления за отопление жилого помещения истицы, независимо от того, что отопление производится собственным, автономным источником. Все необходимые согласования и требования от контролирующих организаций на момент подключения истицей выполнены, только после чего ей разрешили подключение и эксплуатацию автономного отопления в жилом помещении. В 2011 году, на момент подключения автономного отопления, ей никто не сообщил, что к собранному пакету документов требуется акт завершения переустройства. На обращения истицы в администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района, администрацию муниципального образования Крымский район получены ответы, согласно которым в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Истице рекомендовано обратиться в Крымский районный суд Краснодарского края, для оформления выполненного переустройства. Переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, так как все необходимые согласования и разрешения уже получены на момент введения в эксплуатацию автономного отопления и заключены (обновлены) в настоящее время договора о техническом обслуживании газового оборудования. Иной возможности, кроме как получение судебного решения в целях оформления переустройства спорного жилого помещения, не имеется.

Просит суд сохранить вышеуказанную квартиру в переустроенном состоянии и обязать исключить площадь данной квартиры в размере 42,5 кв.м. из расчета платы за отопление с 08.10.2021 года.

В ходе производства по делу истица дополнила исковые требования,

Истица Кизыльбашева А.Г. в судебном заседании не участвовала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требованиях настаивала.

Представитель администрации муниципального образования Крымский район в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в отсутствие, разрешение вопроса об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика - МУП «ТЭК Крымского района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, в связи, с чем оно должно производиться в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ и положениями Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.

Статьей 27 ЖК РФ предусмотрены основания отказа в согласовании переустройства жилого, каковыми являются: 1) непредставление определенных ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником изолированного жилого помещения – квартиры, расположенной на втором этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> (кадастровый №), что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно проекту на газоснабжение жилого дома, в указанной квартире было установлено автономное отопление с 2011 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, истцом подготовлены и предъявлены правоустанавливающие и технические документы для согласования и сохранения системы автономного отопления: копия паспорта, правоустанавливающие документы на квартиру, техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ «О возможности установки индивидуального отопительного котла в квартире»; справку администрации Пригородного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой администрация не возражает от отключения моей квартиры от центрального отопления и установки автономного отопления; Акт № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Пригородного сельского поселения <адрес>, что установка котла возможна; Постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании переустройства <адрес> сельского поселения <адрес>, рабочий проект газоснабжения ОАО «<адрес>газ» от ДД.ММ.ГГГГ, Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 2011 года.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Вышеуказанные нормы ЖК РФ могут быть применены к вопросам, связанным с переоборудованием нежилых помещений, расположенных в жилых многоквартирных домах.

Определением Крымского районного суда Краснодарского края от 05.03.2022г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № от 27.04.2022г., переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в части касающейся перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, путем установки газового котла с устройством индивидуального, поквартирного отопления, соответствует действующим регламентирующим требованиям, нормам и правилам. Отключение радиаторов отопления в <адрес> от системы централизованного отопления не влияет на гидравлический баланс системы отопления жилого дома в целом, а также на безопасность жизни и здоровья граждан, содержание и эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома. Исследуемая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в части, касающейся перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, путем установки газового котла с устройством индивидуального, поквартирного отопления, не угрожает жизни и здоровью граждан, и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, проживающих в данном многоквартирном доме.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает, учитывая соответствие произведенного переустройства квартиры всем установленным требования и наличия согласия, предусмотренного ст. 36 ЖК РФ, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кизыльбашевой Анны Георгиевны к администрации муниципального образования Крымский район, МУП «ТЭК Крымского района» о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном виде удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:15:0901004:1021, в переустроенном состоянии в части переоборудования системы отопления и установки индивидуального отопительного прибора.

Обязать МУП «ТЭК <адрес>» обязать исключить площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, из расчета платы за отопление с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья:                          А.С. Красюкова