Решение по делу № 2-13/2015 (2-724/2014;) от 26.06.2014

Дело № <номер скрыт>

РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Малая Вишера                            23 апреля 2015 года

    Чудовский районный суд в Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

при секретаре Быстровой Т.И.,

с участием представителя истца администрации Бургинского сельского поселения <Ф.И.О. скрыты>25,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бургинского сельского поселения Маловишерского района Новгородской области к Территориальному Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом по Новгородской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Новгородской области, <Ф.И.О. скрыты>2, <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>4 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности Бургинского сельского поселения на невостребованные земельные доли бывшего АО «Горское» с предыдущим кадастровым номером <номер скрыт>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бургинского сельского поселения Маловишерского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Территориальному Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом по Новгородской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Новгородской области, <Ф.И.О. скрыты>2, <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>4 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности Бургинского сельского поселения на невостребованные земельные доли бывшего АО «Горское» с предыдущим кадастровым номером <номер скрыт>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Маловишерского района от 12.01.1993 года № 7 была предусмотрена выдача свидетельств на право общей долевой собственности на земельные участки из категории земли сельскохозяйственного назначения» бывшего АО «Горское» 217 гражданам. Утвержден список лиц, наделяемых земельными долями площадью 5,1 га, земельная доля с оценкой 78,3 баллогектара каждому. Данные земельные доли расположены на территории Бургинского сельского поселения (бывшая администрация Карпиногорского сельсовета).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Бургинского сельского поселения подготовила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в областной газете «Новгородские ведомости» от <дата скрыта> № <номер скрыт>(<номер скрыт>), районной газете «Малая Вишера» от <дата скрыта> <номер скрыт> и от <дата скрыта> <номер скрыт> и на официальном сайте Администрации Маловишерского муниципального района, в который включены: <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2, <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>4, <Ф.И.О. скрыты>5, <Ф.И.О. скрыты>6, <Ф.И.О. скрыты>7, <Ф.И.О. скрыты>8, <Ф.И.О. скрыты>9, <Ф.И.О. скрыты>10, <Ф.И.О. скрыты>11, <Ф.И.О. скрыты>12.

Вышеперечисленные собственники земельных долей, принадлежащих им на праве собственности, не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли).

25 августа 2011 года в д. Карпина Гора Маловишерского района Новгородской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО «Горское» Маловишерского муниципального района Новгородской области, предыдущий кадастровый номер <номер скрыт>.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

С учетом изложенного, просит прекратить право общей долевой собственности на земельный участок бывшего АО «Горское» с предыдущим кадастровым номером <номер скрыт> у следующих граждан: <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2, <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>4, <Ф.И.О. скрыты>5, <Ф.И.О. скрыты>6, <Ф.И.О. скрыты>7, <Ф.И.О. скрыты>8, <Ф.И.О. скрыты>9, <Ф.И.О. скрыты>10, <Ф.И.О. скрыты>11, <Ф.И.О. скрыты>12. Признать право муниципальной собственности Администрации Бургинского сельского поселения Маловишерского района Новгородской области на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего АО «Горское» с предыдущим кадастровым номером <номер скрыт>.

Определением суда от 14 июля 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник к имуществу <Ф.И.О. скрыты>1 – <Ф.И.О. скрыты>14.

Определением суда от 06 октября 2014 годак участию в деле в качестве соответчиков привлечены: наследник к имуществу <Ф.И.О. скрыты>12 – <Ф.И.О. скрыты>15; наследник к имуществу <Ф.И.О. скрыты>5 – <Ф.И.О. скрыты>17

Определением суда от 11 ноября 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник <Ф.И.О. скрыты>6 – <Ф.И.О. скрыты>16.

Определением суда от 11 ноября 2014 года производство по делу прекращено в части предъявления требований к <Ф.И.О. скрыты>2 о прекращении права собственности у <Ф.И.О. скрыты>2 и признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую <Ф.И.О. скрыты>2 в связи с отказом администрации Бургинского сельского поселения от исковых требований в данной части.

Определением суда от 24 декабря 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник <Ф.И.О. скрыты>17 (наследника собственника спорной земельной доли <Ф.И.О. скрыты>5) – <Ф.И.О. скрыты>18.

Определением суда от 23 апреля 2015 года выделены в отдельное производство исковые требования администрации Бургинского сельского поселения к Территориальному Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом по Новгородской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Новгородской области, <Ф.И.О. скрыты>18, <Ф.И.О. скрыты>16 о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные доли бывшего АО «Горское», переданные в собственность <Ф.И.О. скрыты>5, <Ф.И.О. скрыты>10, <Ф.И.О. скрыты>6.

В судебном заседании представитель истца администрации Бургинского сельского поселения Маловишерского района Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>25 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчиков Территориального Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Новгородской области и Межрайонной ИФНС России № 6 по Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Ответчики <Ф.И.О. скрыты>2, <Ф.И.О. скрыты>15, <Ф.И.О. скрыты>3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, исковые требования администрации Бургинского сельского поселения признали, о чем в суд представили соответствующие заявления, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик <Ф.И.О. скрыты>4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, против удовлетворения заявленных требований суду возражений не представила.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно ст. 12 Закона Новгородской области от 03.10.2011 № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области» сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Из материалов дела видно, что согласно Выписок из Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>4, <Ф.И.О. скрыты>7, <Ф.И.О. скрыты>8, <Ф.И.О. скрыты>9, <Ф.И.О. скрыты>11, <Ф.И.О. скрыты>12 на праве собственности принадлежат земельные доли площадью 5,1 га с оценкой 78,3 баллогектаров каждая на землях АО «Горское».

В судебном заседании установлено, что <Ф.И.О. скрыты>1 умерла <дата скрыта> в <адрес скрыт>, наследников к ее имуществу не установлено: вступивший в наследство <Ф.И.О. скрыты>14 умер <дата скрыта>., наследников к его имуществу не установлено; <Ф.И.О. скрыты>7 умер <дата скрыта> в <адрес скрыт>, наследником к его имуществу является <Ф.И.О. скрыты>4; <Ф.И.О. скрыты>8 умерла <дата скрыта>, наследников к ее имуществу не установлено: к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался, на день ее смерти с нею совместно никто не проживал и не был зарегистрирован, сведений о родственниках не имеется; <Ф.И.О. скрыты>9 умерла <дата скрыта> в <адрес скрыт>, наследником к ее имуществу является <Ф.И.О. скрыты>4; <Ф.И.О. скрыты>11 умерла <дата скрыта> в <адрес скрыт>, наследников к ее имуществу не установлено: к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался, на день ее смерти с нею совместно никто не проживал и не был зарегистрирован, сведений о родственниках не имеется; <Ф.И.О. скрыты>12 умерла <дата скрыта> в <адрес скрыт>, наследником к ее имуществу является <Ф.И.О. скрыты>15.

На общем собрании был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из земельных долей, в котором указаны <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>4, <Ф.И.О. скрыты>7, <Ф.И.О. скрыты>8, <Ф.И.О. скрыты>9, <Ф.И.О. скрыты>11, <Ф.И.О. скрыты>12.

В районной газете Малая Вишера <номер скрыт> (<номер скрыт>) от <дата скрыта> и в областной газете «Новгородские ведомости» <номер скрыт> (<номер скрыт>) от <дата скрыта> были размещены списки граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, все претензии принимались в течение 30 дней с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

С учетом изложенного, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт - Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск обоснован и считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Бургинское сельское поселение Маловишерского района Новгородской области на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>4, <Ф.И.О. скрыты>7, <Ф.И.О. скрыты>8, <Ф.И.О. скрыты>9, <Ф.И.О. скрыты>11, <Ф.И.О. скрыты>12 площадью 5,1 га с оценкой 78,3 баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, с кадастровым номером <номер скрыт>, прекратив право собственности указанных лиц на данные земельные доли.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 1151 ГК РФ, ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», ст. 12 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011 № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области», ст. 218, ч. 1 ст. 1120, ст. 1152, ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за Бургинским сельским поселением Маловишерского района Новгородской области на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>4, <Ф.И.О. скрыты>7, <Ф.И.О. скрыты>8, <Ф.И.О. скрыты>9, <Ф.И.О. скрыты>11, <Ф.И.О. скрыты>12 размером 5,1 га с оценкой 78,3 баллогектаров каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, с кадастровым номером <номер скрыт>.

Право собственности <Ф.И.О. скрыты>1 на указанную земельную долю (свидетельство о праве собственности на землю серия <номер скрыт> номер <номер скрыт> от <дата скрыта>.) - прекратить.

Право собственности <Ф.И.О. скрыты>3 на указанную земельную долю (свидетельство о праве собственности на землю серия <номер скрыт> номер <номер скрыт> от <дата скрыта>) - прекратить.

Право собственности <Ф.И.О. скрыты>4 на указанную земельную долю (свидетельство о праве собственности на землю серия <номер скрыт> номер <номер скрыт> от <дата скрыта>) - прекратить.

Право собственности <Ф.И.О. скрыты>7 на указанную земельную долю (свидетельство о праве собственности на землю серия <номер скрыт> номер <номер скрыт> от <дата скрыта>) - прекратить.

Право собственности <Ф.И.О. скрыты>8 на указанную земельную долю (свидетельство о праве собственности на землю серия <номер скрыт> номер <номер скрыт> от <дата скрыта>) - прекратить.

Право собственности <Ф.И.О. скрыты>9 на указанную земельную долю (свидетельство о праве собственности на землю серия <номер скрыт> номер <номер скрыт> от <дата скрыта>) - прекратить.

Право собственности <Ф.И.О. скрыты>11 на указанную земельную долю (свидетельство о праве собственности на землю серия <номер скрыт> номер <номер скрыт> от <дата скрыта>) - прекратить.

Право собственности <Ф.И.О. скрыты>12 на указанную земельную долю (свидетельство о праве собственности на землю серия <номер скрыт> номер <номер скрыт> от <дата скрыта>) - прекратить.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности за Бургинским сельским поселением Маловишерского района Новгородской области на земельные доли, ранее принадлежавшие <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>4, <Ф.И.О. скрыты>7, <Ф.И.О. скрыты>8, <Ф.И.О. скрыты>9, <Ф.И.О. скрыты>11, <Ф.И.О. скрыты>12 размером 5,1 га с оценкой 78,3 баллогектаров каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, с кадастровым номером <номер скрыт>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.    

Председательствующий             А.М. Кулешина

Решение суда изготовлено в окончательной форме «27» апреля 2015 года

Федеральный судья А.М. Кулешина