Решение от 03.03.2020 по делу № 2а-121/2020 от 18.02.2020

                                   копия

                                                  Р Е Ш Е Н И Е                              дело №

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дорогобуж                                           03 марта 2020 года

Дорогобужский районный суд Смоленской области

в составе:

Председательствующего (судьи): Шкредова С.А.

при секретаре: Войтенко О.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Дорогобужскому РОСП УФССП России по Смоленской области об отмене постановления судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к Дорогобужскому РОСП УФССП России по Смоленской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дорогобужского РОСП ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО5.С данным постановлением она была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. На момент вручения постановления из ее заработной платы уже происходили удержания с мая 2018 года, о чем ей не было известно.

По приговору Сафоновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ей был назначен штраф как основной вид наказания. На протяжении трех лет, до ДД.ММ.ГГГГ, она проживала по месту: <адрес>. Никаких действий со стороны судебных приставов о взыскании штрафа не производилось. Она не была уведомлена о признании ее как злостно уклоняющейся от уплаты штрафа.

Так же, согласно Постановления Государственной Думы Федерального собрания РФ от 24.04.2015 года №6576-6 «Об объявлении амнистии», осужденные к наказанию не связанному с лишением свободы подлежали освобождению от наказания, что влечет за собой снятие судимости. Судом апелляционной инстанции Смоленского областного суда от 18.11.2019 года указано, что само применение в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до дня вступления в силу Постановления, возложено на судебных приставов-исполнителей. Таким образом, судебный пристав-исполнитель не выполнил требования закона.

Поэтому просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы.

    Определением Дорогобужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Смоленской области и судебный пристав-исполнитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3., в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечена Межрайонная ИФНС России №4 по Смоленской области.

    Определением Дорогобужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в дело в качестве административного ответчика привлечен начальник отдела – старший судебный пристав Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4

    Административный истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала. Просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в связи с амнистией объявленной Постановлением Государственной Думы Федерального собрания РФ от 24.04.2015 года.

    Ответчик судебный пристав-исполнитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3., ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4, представитель ответчика УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

    Представитель заинтересованного лица на стороне ответчика - Межрайонной ИФНС России №4 по Смоленской области в суд не явился. От него поступило заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без его участия, а также указал что ФИО5 поставлена на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России №4 по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительные документы на взыскание обязательных платежей в бюджет в отношении ФИО5 в службу судебных приставов Инспекцией не направлялось.

    Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

    В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    Как следует из материалов дела приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО5 осуждена по ч.3 ст.159 УК РФ к штрафу в доход государства в сумме 100 000 рублей.

    Приговором Дорогобужского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осуждена по ч.3 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    На основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сафоновским районным судом, в Дорогобужском РОСП УФССП России по Смоленской области, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: взыскание со ФИО5 уголовного штрафа, как основного вида наказания в размере 100 000 рублей в пользу УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС России №4 по Смоленской области).

    Постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО5.

    По сообщению Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП находится в производстве начальника отдела ФИО4, а судебный пристав-исполнитель ФИО3. находится в отпуске по уходу за ребенком.

    Согласно ведомости удержаний по исполнительному листу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ФИО5 произведены удержания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <данные изъяты> области в размере 28500 рублей 21 копейка.

ФИО5 оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ее заработной платы удерживаются суммы по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что взыскания производятся незаконно, поскольку судебным приставом должно было быть применено Постановление Государственной Думы Федерального собрания РФ от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».

В соответствии п.5 ч.14 ст.103 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2020)

исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление прекращается в случае освобождения от исполнения наказания в виде штрафа в порядке амнистии, помилования и в иных случаях, установленных уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 части 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6578-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" применение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (далее - применение акта об амнистии) возложено на судебных приставов-исполнителей - в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до дня вступления в силу Постановления об амнистии.

Согласно п.п. 2 п.13 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" не распространяется действие настоящего Постановления: на осужденных, совершивших преступления, предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 159 УК РФ.

           Таким образом, при исполнении исполнительного листа о взыскании штрафа, как уголовного наказания в отношении ФИО5, не имелось оснований для прекращения исполнительного производства, поскольку статья по которой ФИО5 осуждена приговором Сафоновского районного суда Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ не подпадает под освобождение от исполнения наказания в виде штрафа в порядке амнистии. Поэтому постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы суд признает законным, а требования ФИО5 не подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст., ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                                                  ░░░░░░░ ░.░.