Решение по делу № 33-3923/2018 от 03.07.2018

Судья Боричева У.Н.      Дело № 33-3923/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Архаровой Л.В.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании 09 июля 2018 года дело по апелляционной жалобе Виноградова В.Ю. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 апреля 2018 года, которым

Виноградову В.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о возложении обязанности включить в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, по категории «пенсионеры» с 01.01.2004, с датой постановки на учёт 01.07.1997.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения Виноградова В.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Виноградов В.Ю. обратился с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о возложении обязанности включить в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, по категории «пенсионеры» с 01.01.2004, с датой постановки на учёт 01.07.1997. В обоснование иска указано, что 01.07.1997 Виноградов В.Ю. был поставлен на учет в ОАО «В.» в качестве лица, имеющего право на получение субсидии для приобретения жилья за пределами г. Воркуты. По состоянию на 01.01.2004 и 01.01.2005 был включен ответчиком в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, по категории «работающие» под порядковым номером 9544 и 100700 соответственно. 01.01.2006 его перевели в очередь по категории «пенсионеры» под номером 13447. Считает, что ответчик обязан был включить его в соответствующие списки по категории «пенсионеры» с 01.01.2004.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Участники процесса извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Установлено, что Виноградов В.Ю. был поставлен на учёт в качестве лица, имеющего право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в ОАО «В.» по категории «работающие» с датой постановки на учёт 01.07.1997.

Впоследствии соответствующая очередь передана из ОАО «В.» в администрацию МО ГО «Воркута» для формирования общереспубликанского списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Спорные правоотношения регламентируются Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В соответствии со ст. 1 указанного закона право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Порядок регистрации и учета граждан РФ, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ установлен Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879.

По состоянию на 01.01.2004 и 01.01.2005 истец состоял на учёте в соответствующих списках по категории «работающие».

По состоянию на 01.01.2006 он включен в общереспубликанские списки по категории «пенсионеры» с первоначальной датой постановки на учет 01.07.1997.

То обстоятельство, что истец вправе претендовать на получение субсидии по категории «пенсионеры» участниками процесса признано.

Обращаясь с иском в суд, истец полагал, что перевод из категории «работающие» в категорию «пенсионеры» с 01.01.2006, а не с 01.01.2004 существенно отдалил получение им жилищной субсидии и тем самым нарушил право состоять на учете с 01.07.1997.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что при переводе из очереди по категории «работающие» в очередь по категории «пенсионеры» за истцом была сохранена дата его первоначального заявления, а именно 01.07.1997, в связи с чем нарушения прав истца на своевременное получение жилищной субсидии не допущено.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и закону.

Как следует из объяснений ответчика и представителя Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, перевод истца в категорию «пенсионеры» произведен в соответствии с ранее действовавшей редакцией п.20 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879. Согласно этой редакции в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение жилищных субсидий, им предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

Таким образом, очередность истца определена ответчиком по дате постановки на учет 01.07.1997, что свидетельствует об отсутствии нарушений его права на получение субсидии.

В этой связи доводы истца о том, что администрации города было известно в ноябре 2004 года о том, что он является пенсионером, а также ссылки на действующую редакцию п.20 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от 10.12.2002 № 879, судебной коллегией отклонены. Не имеет правового значения для разрешения настоящего спора представленный истцом протокол назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций как ветерану труда с 01.12.2001.

Фактически доводы апелляционной жалобы истца не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Виноградова В.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: