Решение по делу № 5-67/2020 от 17.06.2020

Дело № 5-67/2020

УИД 18RS0017-01-2020-000494-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Грахово Удмуртской Республики                                        03 июля 2020 года

     Судья Кизнерского районного суда УР Медведева В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении    по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении КАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УР, имеющего регистрацию по месту жительства по адресу: УР, <адрес>, фактически проживающего по адресу: УР, <адрес>, ранее привлекался к административной ответственности в области правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. КАА, проживающий по адресу: УР, <адрес>, без причины и крайней необходимости, покинул место проживания и находился на автодороге д. Л-Возжи - <адрес>, чем нарушил подп. 2 п. 12 Распоряжения главы УР Бречалова А.В. № 42-РГ от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», принятого во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

       Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился.

       Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд также не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

        В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) и от 13 марта 2020 года №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) Главой Удмуртской Республики А.В. Бречаловым вынесено Распоряжение №42-РГ от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Удмуртской Республики. Указанным Распоряжением (в редакции от 13.05.2020 года, действующего на момент совершения административного проступка), установлено, что с 31 марта 2020 года и до особого распоряжения на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления, велопрогулок, прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории, индивидуальных открытых тренировок на свежем воздухе без использования уличного спортивного инвентаря, пробежек, занятий скандинавской ходьбой (подп. 2 п. 12 Распоряжения).

В нарушение данных правил поведения и не имея указанных выше объективных причин и оснований позволяющих покидать место жительства КАА фактически проживая по адресу: УР, <адрес>, находился вне места своего проживания на автодороге д. Л-Возжи - <адрес>.

      Согласно ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

      Объективная сторона      состава указанного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Виновность КАА в совершении указанного выше административного правонарушения, установлена и подтверждается рапортом УУП «Граховский» Ерцова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гр. КАА без причин и крайней необходимости    находился вне места своего проживания двигался по автодороге на мотоблоке, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении КАА на медицинское освидетельствование, объяснениями КАА от ДД.ММ.ГГГГ согласно которых последний признал, что нарушил режим самоизоляции и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирую действия КАА по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

       Считаю установленным, что КАА нарушил подп. 2 п. 12 Распоряжения главы УР № 42-РГ от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» принятого в развитие положений Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

     В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что КАА ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения    по ст. 20.21 КоАП РФ, что свидетельствует о наличии обстоятельств отягчающие административную ответственность согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, при этом в силу требований ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, считаю возможным признать обстоятельством смягчающим наказание признание вины в содеянном.

И поскольку отсутствуют иные обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь

ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

      Признать КАА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

       Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Кизнерский районный суд.

      Судья                                                                    В.А.Медведева