Решение по делу № 33а-19368/2018 от 03.10.2018

судья Дорошенко В.С. дело № 33а-19368/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2018 года г. Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего Чирковой Т.Н.,

судей Захаровой О.А., Колпаковой А.В.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Грошева Андрея Анатольевича

на определение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 23 июля 2018 года об отказе в принятии административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Чирковой Т.Н., судебная коллегия

установила:

Грошев А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Дьяковой Ю.В., выразившихся в запрете на отчуждение объектов недвижимости, регистрируемых за должником ООО «Многопрофильная фирма «Альта».

В обоснование требований административный истец указал, что он является участником долевого строительства по договору с ООО «Многопрофильная фирма «Альта», на основании данного договора ему должно быть передано помещение в объекте долевого строительства. Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя нарушают его права, поскольку совершены в отношении имущества, обремененного правами участников долевого строительства, имеющих право требовать от застройщика передачу помещения в собственность.

Определением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 23 июля 2018 года Грошеву А.А. отказано в принятии административного искового заявления.

В частной жалобе он просит отменить определение судьи районного суда, оспаривая вывод о том, что действиями судебного пристава-исполнителя права административного истца не нарушены.

С учетом положений ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в соответствии с которой рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, частная жалоба рассмотрена без проведения устного разбирательства, в отсутствие участвующих в деле лиц.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) не следует, что этими решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления Грошева А.А., судья, установив, что он не является стороной исполнительного производства, пришел к выводу о том, что факт нарушения прав административного истца оспариваемыми действиями не подтвержден.

Судебная коллегия находит выводы судьи основанными на неправильном применении норм процессуального права.

Гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности (ст. 218 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В административном исковом заявлении Грошев А.А. указывает, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушено его право на получение помещения по договору участия в долевом строительстве, стороной которого является должник в исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах у судьи районного суда отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в принятии административного искового заявления, поскольку вопрос о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца в соответствии с подп. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ подлежит выяснению судом при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, определение об отказе в принятии административного искового заявления подлежит отмене, а административный иск Грошева А.А. - направлению в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга для решения вопроса о его принятии к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 23 июля 2018 года об отказе в принятии административного искового заявления отменить, административное исковое заявление Грошева Андрея Анатольевича о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя направить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга для решения вопроса о его принятии к производству суда.

Председательствующий Чиркова Т.Н.

судьи Захарова О.А.

Колпакова А.В.