Решение от 21.02.2022 по делу № 33-663/2022 от 28.01.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

дело № 2-4561/2021

судья Рабданова Г.Г.

дело № 33-663                                                                   поступило 28.01.2022г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2022 года                                                     г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи      Гончиковой И.Ч.,

судей коллегии Кушнаревой И.К., Холонгуевой О.Р.,

при секретаре                                   Гетмановой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ринчиновой Эльвиры Сергеевны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о признании соглашения незаконным, увеличении выкупной стоимости

по апелляционной жалобе представителя ответчика Ласой Людмилы Ивановны на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30 ноября 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Ринчиновой Эльвиры Сергеевны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о признании соглашения незаконным, увеличении выкупной стоимости удовлетворить.

Признать недействительным п. 2.1 Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «город Улан-Удэ» от 20.07.2021 г., заключенного между МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию и Ринчиновой Эльвирой Сергеевной.

Увеличить выкупную стоимость изымаемого недвижимого имущества до 938 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

                                           У С Т А Н О В И Л А:

обращаясь с административным иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, Ринчинова Э.С. просила признать незаконным уменьшение размера возмещения за изымаемое помещение с 673 тыс. руб. до 419 779 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что в собственности истца имелась квартира по адресу: <...>, которая была приобретена 25.03.2015г.

Ранее, 19.12.2014г. межведомственной комиссией данный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.

В ходе проведения мероприятий по переселению граждан из указанного <...>.07.2021г. между Комитетом по управлению имуществом и землепользованию <...> и Ринчиновой Э.С. было заключено соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего её семье недвижимого имущества, с выплатой им возмещения в размере 419 779 руб. 15 коп.

Определяя данный размер возмещения, ответчик исходил из положений ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, тогда как она не подлежала применению.

В этой связи истец полагает, что ответчик незаконно уменьшил размер возмещения до указанной суммы.

Определением от 2.09.2021г. суд перешел к рассмотрению данного административного дела по правилам гражданского судопроизводства.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил требования: просил признать незаконным п.2.1 Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «город Улан-Удэ» от 20.07.2021г.; увеличить выкупную стоимость жилого помещения до 938 тыс. руб.

      В судебном заседании Ринчинова Э.С., действующая также в интересах несовершеннолетних детей Цымпилмаева Б.Ж., Цымпилмаевой А.Ж., и ранее ее представитель Копелева Е.С. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что права истца нарушены. Оспариваемый пункт соглашения не соответствует требованиям закона. При определении рыночной стоимости изымаемого жилья не была учтена действительная площадь квартиры. Просили требования удовлетворить.

      Представитель ответчика Ласая Л.И. исковые требования не признала. Пояснила, что была соблюдена вся процедура изъятия, предусмотренная жилищным и земельным законодательством. Собственник подписала соглашение по всем указанным в нем условиям, денежные средства перечислены. Полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Ласая Л.И. просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований Ринчиновой Э.С. По мнению автора жалобы, решение постановлено без учета ранее состоявшихся судебных актов и обстоятельств, установленных ими.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Ласая Л.И. доводы жалобы поддержала.

Истец, её представитель Копелева Е.С. возражали против отмены решения суда.

Выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии ... от 19.12.2014г. многоквартирный жилой <...>, расположенный по <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

<...>. Ринчинова Э.С. по договору купли-продажи приобрела в указанном доме <...> за 419 779 руб. 15 коп.

    Распоряжением руководителя Администрации г. Улан-Удэ от 23.07.2015г. ...-р указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно отчету об оценке ..., произведенной обществом с ограниченной ответственностью «НЭКС» по заказу Комитета по управлению имуществом и землепользованию <...>, рыночная стоимость квартиры Ринчиновой Э.С. определена в размере 673 000 руб.

Решением названного Комитета от 11.08.2020г. ... размер возмещения за изымаемое помещение, принадлежавшее Ринчиновой Э.С., был уменьшен с 673 000 руб. до 419 779 руб. 15 коп. со ссылкой на ч. 8.2 ст.32 ЖК РФ.

<...>. между Ринчиновой Э.С. и МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <...>» заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «<...>», по условиям которого подлежат изъятию жилое помещение, расположенное по адресу <...>, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля в праве общей собственности на земельный участок (п. 1.1).

В соответствии с п. 2.1 Соглашения, стоимость изымаемого недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, и стоимость собственности на общее имущество в многоквартирном доме, составляет 673 000 руб.

При этом, учтя положения ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Комитет указал, что размер возвещения за изымаемое недвижимое имущество составляет, согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 19.03.2015г., 419 779 руб. 15 коп.

Данное соглашение Ринчиновой Э.С. было подписано, и денежные средства в сумме 419 779 руб. 15 коп. были перечислены на её счет.

Оспаривая названное Соглашение в части определения выкупной стоимости, истец полагала, что действие ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, позволяющей устанавливать размер возмещения исходя из покупной стоимости жилья на момент его приобретения, а не по его рыночной стоимости, на неё не распространяется. В связи с чем последняя считала, что п. 2.1 Соглашения является незаконным.

Районный суд по мотивам, изложенным в решении, пришел к выводу о признании оспариваемого пункта Соглашения недействительным, поскольку ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеет обратной силы. Она применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения её в действие.

Право собственности на спорное жилое помещение у Ринчиновой Э.С. возникло до 28.12.2019г., т.е. до вступления в силу ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому данная норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

Решение суда подробно мотивировано, и у судебной коллегии не имеется причин не согласиться с его выводами.

Так, частью 8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации вступила в действие с 28.12.2019г.

      По общему правилу, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

      Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Это же правило нашло отражение и в ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, о том, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку никаких указаний о применении ч.8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о возможности её распространения на отношения, возникшие до её вступления в действие, в законе не содержалось, то следует исходить из того, что она применяется к отношениям, возникшим после её введения в действие.

Поэтому суд первой инстанции правомерно указал, что при разрешении вопроса об определении размера выплаты, причитающейся истцу при изъятии имущества, ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации не применима. Выкупная стоимость недвижимого имущества Ринчиновой Э.С. должна быть равна рыночной стоимости.

Т.к. размер возмещения, указанный в п.2.1 Соглашения, был определен на основании нормы, не относящейся к правоотношениям его сторон, то районный суд в силу ч.1 ст.168 Гражданского кодекса признал данный пункт недействительным.

Коллегия считает, что выводы районного суда сделаны при верном применении и толковании норм материального права. Несогласие стороны ответчика с выводами суда первой инстанции, доводы, выражающие иную правовую позицию по делу, не ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 419 779 ░░░. 15 ░░░.

░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░ 11.08.2020░. ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 419 779 ░░░. 15 ░░░.

13.01.2021░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.10.2020░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 11.08.2020░. ... ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

20.05.2021░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 419 779 ░░░. 15 ░░░., ░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 20.07.2020░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 11.08.2020░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. 220 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.08.2020░., ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 20.07.2020░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░.4 ░.2 ░░. 166 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ 14.10.2020░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░ 7.09.2021░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

                                     ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░ ░ 8-░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.02.2022░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░