Решение по делу № 2-2257/2021 от 01.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                        9 сентября 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Адиулловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2257/2021 по иску Шаталова С. А., Савельева М. В., Самсонова В. А., Фроловой И. С. к СНТ «Кузнечиково» о признании недействительным решения собрания,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышепоименованным иском, уточненным в судебном заседании, и указали, что истцы являются членами СНТ «Кузнечиково».

Ответчиком в период с /дата/.2021 по /дата/2021 проведено очередное общее собрание членов СНТ «Кузнечиково».

На повестке дня стояли следующие вопросы:

1. Утверждение списка членов СНТ «Кузнечиково», являющихся правообладателями земельных участков в СНТ «Кузнечиково» на момент проведения собрания.

2. Выборы в состав правления СНТ «Кузнечиково».

3. Утверждение сметы расходов в период с /дата/.2020 по /дата/2021; Принятие варианта методики расчета взносов на основе финансово-экономического обоснования.

5. Принятие Устава СНТ «Кузнечиково».

6. Разное.

По итогам собрания /дата/2021 составлен протокол.

При проведении собрания была нарушена как процедура подготовки, так и процедура его проведения. В связи с чем, его итоги являются недействительным.

Данный вывод следует из нижеследующего.

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон «О садоводстве»), уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Кроме того, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона «О садоводстве», сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Между тем, требование о своевременном оповещении садоводов о проводимом собрании соблюдено не было.

В соответствии с ч. 15 ст. 17 Закона «О садоводстве», в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Таким образом, в отсутствие самого уведомления о дате и времени проведения собрания, само собрание является недействительным.

Кроме того, следует отметить, что текст протокола содержит указание на то, что очная часть проводилась в два этапа: первый - /дата/2021, вторая очная часть - /дата/2021.

Между тем, проведение очного собрания в два этапа действующим законодательством не предусмотрено. Фактически вторая очная часть является самостоятельным собранием, в отношении которого также допущены аналогичные нарушения.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Аналогичные законоположения содержатся в ч. 19 ст. 17 Закона «О садоводстве».

Между тем, в спорном собрании участвовало менее 50% потенциальных участников.

Так, протоколом зафиксировано, что, как в очной, так и в заочной части голосования приняло участие не более 211 участников.

Между тем, в рамках дела 2-44/2021 ответчиком представлялся список правообладателей земельных участков, расположенных на его территории. Исходя из данного списка, количество правообладателей земельных участков на территории СНТ «Кузнечиково» превышает 429 человек.

Исходя из изложенного, необходимых для наличия кворума 50% участников в собрании не имелось.

Кроме того, в настоящее время Клинским городским судом Московской области рассматривается дело № 2-44/2021 об оспаривании результатов собрания, проведенного ответчиком в 2020 году. При рассмотрении названного дела также исследуется вопрос относительно количества членов СНТ. Истцы настаивают на том, что голосование по первому вопросу повестки дня (о членстве правообладателей на территории СНТ «Кузнечиково») ответчику было необходимо для легализации своих действий при проведении предыдущего собрания: утверждение списка правообладателей ответчику необходимо для предоставления в рамках дела № 2-44/2021 с целью обоснования правомерности своих действий и наличия кворума при проведении внеочередного собрания в 2020 году.

Также истцы настаивают на том, что является ничтожным голосование по вопросу избрания правления СНТ.

Как следует из текста протокола, в состав правления вошли двое человек: Грачев М.Ю. и Николаев М.В.

Между тем, /дата/2020 были подведены итоги внеочередного общего собрания членов СНТ «Кузнечиково».

Протоколом от указанной даты зафиксировано избрание председателем и членом правления Лебедева О.И.

Часть 5 ст. 16 Закона «О садоводстве» предусматривает императивное правило, согласно которому председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Между тем, избранный протоколом от /дата/.2020 председатель Лебедев О.И. не является членом СНТ «Кузнечиково». Он никогда не обращался соответствующим заявлением на имя руководства СНТ. Даже в оспариваемом протоколе вопрос о принятии его в члены товарищества не рассматривался. Более того, по состоянию на /дата/2020 в ЕГРН в принципе отсутствовали сведения о правах на недвижимое имущество, расположенное в пределах границ садоводства. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество.

В настоящее время вопрос о законности избрания Лебедева О.И. председателем и членом правления оспаривается в рамках дела № 2-44/2021.

Тем самым, вопрос об избрании в члены правления Грачева М.Ю. и Николаева М.В. ввиду того, что оно возглавляется лицом, которое не могло быть избрано в члены органов управления ответчика.

Бюллетени, использованные при подведении итогов оспариваемого собрания, были направлены задолго до утверждения повестки дня. Ввиду изложенного, голосование по ним было проведено вне проводимого собрания.

При этом, смета должна приниматься на основании финансово-экономического обоснования (п. 22 ч. 1 ст. 17 Закона «О садоводстве»). Между тем, ответчиком не представлено никакого обоснования размера принятых собранием взносов.

Принятые решения напрямую затрагивают права и интересы истцов – нарушение порядка уведомления лишило их возможности реализовать право голоса. Кроме того, Шаталов С.А. являлся членом правления СНТ «Кузнечиково» до момента избрания незаконного правления под председательством Лебедева О.И.

Истцы просят:

Признать недействительными решения очередного общего собрания членов СНТ «Кузнечиково», проведенного /дата/ 2021 года (протокол от /дата/2021 № 2).

Исковые требования уточнены в судебном заседании.

Представители СНТ «Кузнечиково» иск не признали, представили в суд возражения на иск, где указали следующее:

В обосновании иска истцы указали на нарушение порядка и сроков уведомления членов СНТ о проведении собрания, на отсутствие кворума, на незаконность избрания членов Правления СНТ «Кузнечиково» Лебедева О.И. и на необоснованность утвержденной сметы.

При проведении общего собрания членов СНТ «Кузнечиково» с /дата/2021 года по /дата/ 2021 года все требования закона СНТ «Кузнечиково» были соблюдены.

Уведомление о проведении собрания были развешены на сторожке СНТ «Кузнечиково», которая является информационным щитом, за 2 недели до даты проведения собрания. Кроме того, все члены СНТ дополнительно извещались о проведении собрания посредством СМС-сообщений.

Тот факт, что в собрании приняли участие 234 членов СНТ, свидетельствует об осведомленности членов о проведении общего собрания.

При проведении собрания в очной форме /дата/ 2021 года не набрался необходимый, в связи с чем в соответствии с положениями ч. 21 ст. 17 ФЗ-217 было принято решение о проведении собрания в очно-заочной форме и сразу была определена дата окончания собрания /дата/ 2021 года.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (абзац 2 п. 1 ст. 181.2 ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в подпункте 105 Постановления Пленума Верховного Суда Российской    Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Уведомление о проведении собрания содержало указание на перечень вопросов, которые планируется рассмотреть на собрании, место проведения собрания, дату и время.

Согласно данным о принявших участие в собрании членов СНТ «Кузнечиково», в собрании приняли участие: 18 правообладателей земельных участков в СНТ «Кузнечиково» при проведении очной части собрания и 216 правообладателей земельных участков в СНТ «Кузнечиково», из них 14 по электронной почте при проведении заочной части собрания.

Всего в собрании приняли участие 234 члена СНТ, при численности СНТ «Кузнечиково» на проведения собрания в 412 человек, кворум имелся.

Лебедев О.И. был избран председателем правления СНТ «Кузнечиково» на внеочередном собрании, которое состоялось в период с /дата/ по /дата/ 2020 года.

На сегодняшний день решения указанного собрания незаконными не признаны, соответственно, при проведении собрания членов СНТ «Кузнечиково» в период с /дата/ пo /дата/2021 года Лебедев О.И. как председатель правления имел право ставить на голосование вопрос о выборе членов правления вместо выбывших.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 109 постановления от 23 июня года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Голосование любого из истцов не могло повлиять на принятие решений собранием. Каждый из членов СНТ (либо лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке) имеет на собрании один голос. Истцы могли участвовать в голосовании на собрании в период его проведения, однако не воспользовались этим правом и в собрании не участвовали, или участвовали, но не голосовали.

Принятые на собрании решения не повлекли для кого-либо из истцов неблагоприятных последствий, никто из истцов не был ограничен или лишен возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. (л.д. 80-83).

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспариваемое собрание закончилось /дата/2021 года, протокол составлен /дата/.2021, иск поступил в суд /дата/2021 года, то есть требование указанной нормы соблюдено.

Согласно п. 6 статьи 181.4 ГК РФ, лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Истцы представили в суд Уведомление о намерении обжаловать законность решения собрания СНТ «Кузнечиково» от /дата/.2021 по причине допущенных нарушений при его проведении, которое они разместили на Информационном щите СНТ «Кузнечиково». (л.д. 19-20).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, в редакции закона на момент проведения собрания, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п. 21 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ), в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В соответствии с п. 3 ч. 7 ст. 18 указанного закона, к полномочиям правления товарищества относятся: принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

Из материалов дела усматривается, что /дата/ 2020 года состоялось расширенное заседание правления СНТ «Кузнечиково» (протокол № 4), на котором принято решение о проведении очередного общего собрания членов СНТ, в связи с отсутствием кворума на очередном общем собрании членов СНТ /дата/2020 г., и утверждена повестка собрания:

1. Утверждение списка членов СНТ «Кузнечиково», являющихся правообладателями земельных участков в СНТ «Кузнечиково» на момент проведения собрания.

2. Выборы в состав Правления СНТ «Кузнечиково».

3. Утверждение сметы расходов в период с /дата/2020 г. по /дата/2021 г.

4. Принятие варианта методики расчета взносов на основе финансово-экономического обоснования.

5. Принятие Устава СНТ «Кузнечиково».

6. Разное.

В случае отсутствия /дата/ 2021 г. кворума на очередном общем собрании членов СНТ для обеспечения финансово-экономической деятельности СНТ принятие решений по вопросам повестки в дальнейшей осуществить в форме очно-заочного голосования /дата/ 2021 г.

В соответствии с пунктами 13-15 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (пункт 13).

14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Представители СНТ указали, что Уведомления о проведении собрания были развешены на сторожке СНТ «Кузнечиково», которая является информационным щитом, за 2 недели до даты проведения собрания. Кроме того, все члены СНТ дополнительно извещались о проведении собрания посредством СМС-сообщений.

Ответчик представил в суд фотографии размещения объявления о собрании /дата/2021 года (л.д. 47-48).

Бесспорных и убедительных доказательств, опровергающих доводы представителя ответчика по информации членов СНТ о проведении собрания, истцы в суд не представили.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. (пункт 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

/дата/ 2021 года составлен Протокол № 2 очередного общего собрания членов СНТ «Кузнечиково», подписанный секретарем собрания Рыбкиной С.В. и председателем собрания Лебедевым О.И. (л.д. 68-72).

В протоколе № 2 указано, что дата проведения собрания: /дата/ 2021 года в 12-00 часов, голосование по бюллетеням. Указана повестка собрания, принятая на вышеуказанном заседании правления.

Председатель СНТ «Кузнечиково» Лебедев О.И. объявил, что на момент проведения собрания правообладателями земельных участков СНТ являются 412 собственников. Зарегистрировались – 18 правообладателей земельных участков СНТ. Кворум отсутствует.

В связи с отсутствием кворума, для принятия решений по повестке очередного общего собрания, в соответствии с ч. 19 и ч. 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, допускается проведение очно-заочного этапа голосования по той же повестке дня. Данный вариант был предусмотрен решением правления № /номер/ от /дата/2020 г.

Лебедев О.И. предложил открыть первую очную часть общего собрания и провести его с 12.00 до 13.00, заочное голосование провести с 9.00 часов /дата/ 2021 г. до 15.00 часов /дата/ 2021 г. Подсчет результатов очно-заочного голосования осуществить счетной комиссией в соответствии с ч. 24, 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ с 16.00 до 20.00 /дата/ 2021 г. на участке № 20 СНТ «Кузнечиково» при свободном доступе членов товарищества при подсчете голосов.

    Бюллетени для заочного этапа очно-заочного голосования можно получить у председателя СНТ Лебедева О.И. на уч. 24 или у секретаря правления Рыбкиной С.В. на уч. 20 с 9.00 /дата/ 2021 г. до 11.00 даты проведения второй очной части голосования.

Согласно представленному в суд реестру членов СНТ «Кузнечиково», - 412 членов СНТ. (л.д. 49-67).

Согласно представленному в суд реестру правообладателей земельных участков СНТ «Кузнечиково» для регистрации на общем собрании /дата/2021, собственников земельных участков – 412. (л.д. 84-90).

Результаты голосования отражены в реестре заочного голосования очно-заочного этапа общего собрания (л.д. 92-128) и в протоколе собрания.

В собрании приняли участие 234 правообладателя земельных участков, из них: очно – 18, заочно: 216, из них: 14 – по электронной почте, что соответствует 56,8% от общего числа правообладателей земельных участков в СНТ, то есть кворум для принятия решений имелся.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, по вопросу утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Решения по п. 3 Повестки собрания «Утверждение сметы расходов в период с /дата/2020 г. по /дата/2021 г.» приняты квалифицированным большинством, свыше 2/3 от общего числа участвовавших в собрании, а именно: юридические услуги – «За» 198 голосов, ямочный ремонт внутренней дороги – «За» 205 голосов, благоустройство пляжа – «За» 187 голосов, ремонт электропроводки в помещении охраны – «За» 201 голос, уборка мусора – «За» 203 голоса, информационный стенд – «За» 196 голосов, указатель СНТ – «За» 199 голосов, непредвиденные расходы – «За» 188 голосов.

По другим вопросам повестки собрания решения приняты простым большинством голосов.

Тот факт, что в собрании приняли участие 234 членов СНТ, свидетельствует об осведомленности членов о проведении общего собрания.

В соответствии с п. 20 ст. 17 Федерального от 29.07.2017 № 217-ФЗ, председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от /дата/2021 Лебедев О.И. является председателем правления СНТ «Кузнечиково». (л.д. 40-46).

Председатель правления СНТ Лебедев О.И. являлся председателем собрания.

Протокол собрания подписан секретарем собрания Рыбкиной С.В. и председателем собрания Лебедевым О.И.

Оценив представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, на нарушен, кворум собрания имелся, в связи с чем, суд не усматривает оснований для признания собрания несостоявшимся, а принятые на нем решения недействительными. Голосование истцов, не принимавших участие в собрании, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для истцов. С учетом вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения иск Шаталова С. А., Савельева М. В., Самсонова В. А., Фроловой Ирины Сергеевны к СНТ «Кузнечиково» о признании недействительным решения собрания членов СНТИ «Кузнечиково», проведенного /дата/ 2021 года (протокол от /дата/ 2021 года № /номер/).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                          Судья –

Решение в окончательной форме принято 9 сентября 2021 года.

                         Судья –