Решение по делу № 2-2165/2021 от 15.09.2021

дело № 2а-2165/2021

44RS0002-01-2021-003621-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 сентября 2021 года                                  г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Гуляева Г.В.,

при секретаре Сахаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова О. А., Смирновой Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Смирнова Р. О., Смирновой В. О., Смирновой В. О. к Отделению Пенсионного Фонда РФ по Костромской области об оспаривании отказа,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов О.А., Смирнова Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Смирнова Р.О., Смирновой В.О., Смирновой В.О. обратились в суд с вышеуказанным административным иском, который мотивирован тем, что истцами подано заявление в отделение пенсионного фонда РФ по Костромской области о распоряжении средствами материнского капитала направленных на улучшение жилищных условий. Истцам было отказано в удовлетворении заявления. С данным решением пенсионного органа истцы не согласны. Истцы просят признать незаконным отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала отделения пенсионного фонда Российской Федерации по ... на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию объекта ИЖС в сумме 435 816,65 руб., вынесенный по заявлению Смирновой Е.А.; обязать ответчика удовлетворить заявление Смирновой Е.А. о распоряжении средствами материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию объекта ИЖС в сумме 435 816,65 руб.

В судебном заседании представитель Отделения ПФР по Костромской области по доверенности Соболева Е.В. представила письменный отзыв, в котором указала, что Отделение является ненадлежащим ответчиком по делу, надлежащим ответчиком полагала Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, местонахождение Управления: г. Кострома ул. Свердлова, д. 120. Кроме того, данные требования подлежат рассмотрению подлежат разрешению не по правилам КАС РФ, а в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании представитель истца Смирновой Е.А. Бечин Р.С. заявил ходатайство о заменен ненадлежащего ответчика Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области на надлежащего - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, и в связи с заменой ответчика о передаче дела на рассмотрение по подсудности в Свердловский районный суд г. Костромы.

Смирнов О.А. и Смирнова Е.А. в судебном заседании не возражали против заявленного ходатайства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Истцы с учетом отзыва представителя ответчика просят произвести замену ненадлежащего ответчикаОтделение пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области на надлежащего - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области.

Согласно Положению о Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области, утвержденному Постановлением Правления ПФР от 25.10.2018 № 457п, Отделение осуществляет организацию деятельности подведомственных Отделению территориальных органов ПФР. Отделение не вправе устанавливать пенсии и иные социальные выплаты, осуществлять прием, проверку, обработку и учет документов для установления, начисления и выплаты пенсий и иных социальных выплат, принимать решения (распоряжения) об установлении либо об отказе в установлении пенсии и иных социальных выплат, приостановлении, прекращении, возобновлении, восстановлении и продлении их выплаты, а также не вправе проводить перерасчет размера пенсий и иных социальных выплат. Данные функции осуществляют территориальные органы ПФР, подведомственные Отделению.

Учитывая данные обстоятельств, суд считает, что иск предъявлен не ненадлежащему ответчику в связи с чем, ходатайство истцов подлежит удовлетворению, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области подлежит замене на надлежащего ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11, при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась.

Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Судом установлено, что надлежащий ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, находится по адресу: г. Кострома, ул. Свердлова, д. 120, который относится к территории подсудной Свердловскому районному суду г. Костромы.

Таким образом, поскольку подсудность дела изменилась в связи с заменой ненадлежащего ответчика надлежащим, гражданское дело по иску Смирнова О. А., Смирновой Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Смирнова Р. О., Смирновой В. О., Смирновой В. О. к Отделению Пенсионного Фонда РФ по Костромской области об оспаривании отказа следует передать на рассмотрение по подсудности в Свердловский районный суд г. Костромы.

Руководствуясь ст. 33, 41, ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заменить ненадлежащего ответчика по гражданскому делу по иску Смирнова О. А., Смирновой Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Смирнова Р. О., Смирновой В. О., Смирновой В. О. к Отделению Пенсионного Фонда РФ по Костромской области об оспаривании отказа на надлежащего - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области.

Гражданское дело по иску Смирнова О. А., Смирновой Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Смирнова Р. О., Смирновой В. О., Смирновой В. О. к Отделению Пенсионного Фонда РФ по Костромской области об оспаривании отказа передать на рассмотрение по подсудности в Свердловский районный суд г. Костромы.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд в течение 15 дней через Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья:                               Г.В. Гуляева