Судья Лебедева А.В.
Дело № 2-166/2023
74RS0028-01-2022-003768-10
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 11- 1528/2024
29 января 2024 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
Председательствующего Скрябиной С.В.,
судей Подрябинкиной Ю.В., Дюсембаева А.А.,
при секретаре судебного заседания Алёшиной К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Хайруллина Э.Р. к Обществу с ограниченной ответственности «Басилур», директору Общества с ограниченной ответственностью «Басилур» ФИО19, Федеральному казенному учреждению «Исправительный центр № 1» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Челябинской области, временно исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительный центр № 1» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Челябинской области Данилко Вячеславу Васильевичу о признании приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконными, признании постановлений незаконными,
по апелляционной жалобе Хайруллина Э.Р. на решение Копейского городского суда Челябинской области от 08 февраля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Подрябинкиной Ю.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения истца Хайруллина Э.Р., принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Тесленко И.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Хайруллина Э.Р. обратился в суд с иском к директору Общества с ограниченной ответственностью «Басилур» (далее ООО «Басилур») Богдановой Ю.Н., временно исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительный центр № 1» ГУФСИН России по Челябинской области (далее - ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Челябинской области) Данилко В.В. о признании незаконными приказов о привлечении его к дисциплинарной ответственности, постановлений о водворении в помещение для нарушителей.
В обоснование иска указал, что директор ООО «Басилур» Богданова Ю.Н. приняла его на работу с нарушением закона, без проведения предварительного медицинского осмотра с множеством заболеваний и ограничениями по работе, с которыми он не мог работать подсобным рабочим. У него имелась справка о том, что ему обязаны предоставить легкий труд. Он не был ознакомлен с должностной инструкцией и специальной оценкой условий труда на рабочем месте. По его мнению, при трудоустройстве он должен был пройти медицинский осмотр, после которого он мог бы приступить к работе по рекомендациям врачей, однако работодатель ему в этом отказал.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве соответчиков ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Челябинской области, ООО «Басилур».
Истец Хайрулин Э.Р., участвовавший в судебном заседании суда первой инстанции путем использования систем видеоконференц-связи, иск поддержал.
Представитель ответчика ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Челябинской области Троянова Е.А., действующая на основании доверенности, иск не признала.
Ответчики Богданова Ю.Н., Данилко В.В., представитель ООО «Басилур» в судебное заседании при надлежащем извещении не явились.
Решением суда в удовлетворении исковых требований Хайрулина Э.Р. отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Настаивает на том, что при приеме его на работу в ООО «Басилур» было нарушено законодательство, так как не проводился обязательный медицинский осмотр для проверки состояния его здоровья и в отсутствие заключения об отсутствии у него противопоказаний к работе <данные изъяты>. ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Челябинской области, зная о наличии у него противопоказаний, покрывал работодателя и поддерживал его действия, представил суду всего лишь одну справку № от ДД.ММ.ГГГГ без выписки из медицинской карты и другой медицинской документации о состоянии его здоровья. Он же в свою очередь был лишен возможности предоставить суду дополнительные письменные доказательства, так как в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России Челябинской области, где он содержался, был не исправен факс. По этой причине к апелляционной жалобе он приложил ответы прокуратуры на его обращения, подтверждающие наличие нарушений в действиях работодателя, а также медицинскую документацию о состоянии его здоровья. Указывает, что суд первой инстанции при принятии решения не принял во внимание, что на должностной инструкции <данные изъяты> нет его подписи, что является нарушением со стороны работодателя, поскольку при трудоустройстве должностная инструкция выдается вместе с трудовым договором. В ООО «Басилур» ему не была предоставлена спецодежда. Полагает, что допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач Хакимова Н.И. дала пояснения не в полном объеме по выданной ему справке №. Выражает не согласие с ее пояснениями о том, что ему не противопоказан сбор граблями скошенной травы и что в силу его состояния здоровья он мог выполнять эту работу, что противоречит тому, что у него имеется заболевание - поясничный остеохондроз и одна почка, с которыми такой физический труд противопоказан. Не смогла дать конкретного пояснения о том, сколько времени ему можно находиться стоя на ногах, противопоказан ли ему труд подсобного рабочего, так как такого рода заключения даются комиссиями врачей. Также судом первой инстанции не принято во внимание, что у него имелись больничные листы, которые были выданы в связи с болезнью суставов.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ООО «Басилур», директор ООО «Басилур» Богданова Ю.Н., врИО начальника ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Челябинской области Данилко В.В. (ныне начальник указанного учреждения) не явились при надлежащем извещении. В соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным провести судебное заседание в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Хайрулин Э.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пункта «б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть назначенного Хайрулину Э.Р. наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев 13 дней заменена на принудительные работы на тот же срок с удержанием 15% заработной платы в доход государства.
Во исполнение указанного постановления Хайрулин Э.Р. прибыл для отбывания наказания в виде принудительных работ в Федеральное казенное учреждение «Исправительный центр №1» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Челябинской области, где ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, Правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями, предупрежден об ответственности за невыполнение обязанностей.
На основании соглашения о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Басилур» и Федеральным казенным учреждением «Исправительный центр №1» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Челябинской области, ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Басилур» и Хайрулиным Э.Р. заключен трудовой договор, по условиям которого он принят на работу <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ с режимом работы 40-часовая рабочая неделя и 8-часовой рабочий день с 08.00 до 16.30 часов с выходными днями суббота и воскресенье, обеденный перерыв с 12.00 до 12.30 часов.
Согласно пункту 1.3 трудового договора условия труда на рабочем месте <данные изъяты> являются не вредными. Трудовым договором предусмотрены обязанности работника: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда (пункт 2.2). Работодатель имеет право требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, привлекать работника в дисциплинарной ответственности (пункт 3.1) ( том 1 л.д. 57-60).
На основании заключенного трудового договора издан приказ о приеме Хайрулина Э.Р. на работу, с которым он ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно должностной инструкции подсобного рабочего, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, на подсобного рабочего возлагаются следующие функции: выполнение подсобных, ремонтных и вспомогательных работ на производственных участках, строительных площадках, складах, кладовых и т.п. В перечень его обязанностей входят: ежедневная работа по заданию мастера участка, бригадира по выполнению обязанностей в зависимости от назначения работ на объекте, погодных условий и сезона, в частности: подметание территорий, сбор скошенной травы, кошение травы, уборка городских территорий от мусора, уборка снега ручным способом; очистка тротуаров, дорог, подъездных путей, погрузка мусора, травы, снега в погрузочную машину для утилизации, погрузка, разгрузка, перемещение вручную и штабелирование грузов, не требующих осторожности, а также сыпучих не пылевидных материалов, сортировка и укладка различных грузов, уборка строительных площадок, производственных и санитарно-бытовых помещений; осуществление мелких ремонтных работ, мытье полов, окон, тары, посуды после ремонтных работ.
ДД.ММ.ГГГГ приказом № директора общества с ограниченной ответственностью «Басилур» Хайрулин Э.Р. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за невыполнение трудовых обязанностей. Из текста приказа следует, что ДД.ММ.ГГГГ Хайрулин Э.Р. отказался выполнять свои обязанности, обусловленные трудовым договором, а именно, не приступил к исполнению трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, не соблюдал трудовую дисциплину, не выполнял установленные нормы труда и поставленные ему рабочие задачи. Основанием для издания приказа явились докладная записка инженера ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, докладная записка мастера участка ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение Хайрулина Э.Р. от ДД.ММ.ГГГГ.( том 1 л.д.62)
Согласно служебной записке ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ с 8.00 часов до 16.30 часов Хайрулин Э.Р. в течение всего рабочего дня не приступил к выполнению своих трудовых обязанностей, ходил, гулял по рабочему участку, сидел и мешал работе.
Из служебной записки ФИО13 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он как непосредственный руководитель Хайрулина Э.Р. поставил ему задачу в 8.00 часов утра убирать скошенную траву, показал, объяснил. За 4 часа рабочего времени Хайрулин Э.Р. ничего не сделал, работать отказался. Также он плохо воздействовал на остальных работников, подстрекал, говорил, что можно не работать ( том 1 л.д.66).
Хайрулин Э.Р. в письменном объяснении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал на работу, куда его устроил сотрудник Федерального казенного учреждения «Исправительный центр №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Челябинской области примерно в 7 часов 30 минут. Затем их увезли на <адрес>, где он работал, убирал траву граблями. В 14.00 часов он вызвал скорую помощь, ему поставили обезболивающий укол, подтверждающие документы у него имеются. После того, как боль прошла, он продолжил работу, которую закончил в 16.00 часов. Указал, что принят на работу с нарушениями трудового закона без медицинского осмотра, имея множество заболеваний, которые препятствуют ему осуществлять трудовую деятельность.
Факт вызова Хайрулиным Э.Р. бригады скорой медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 14 минут на <адрес>, у главного входа на автостоянку, подтвержден выпиской из электронного журнала регистрации вызовов № от ДД.ММ.ГГГГ. Хайрулин Э.Р. жаловался на боль в <данные изъяты>. От госпитализации отказался. Ему внутривенно введен <данные изъяты>, наступило улучшение. Хайрулину Э.Р. установлен диагноз «<данные изъяты>» (том 1 л.д. 189-190).
Приказом ООО «Басилур» № от ДД.ММ.ГГГГ Хайруллина Э.Р. объявлен выговор за отказ выполнять свои трудовые обязанности ДД.ММ.ГГГГ. Из текса приказа следует, что Хайрулин Э.Р. не приступил к исполнению трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, не соблюдал трудовую дисциплину, не выполнял установленные нормы труда и поставленные ему рабочие задачи. ( том 1 л.д. 68).
Основанием для издания приказа явились докладная записка инженера ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, докладная записка мастера участка ФИО12, акт о непредоставлении письменных объяснений работником.
Из служенной записки ФИО12 следует, что ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов до 10 часов и после обеда с 13-00 до 16-30 часов Хайрулин Э.Р. к выполнению рабочих обязанностей не приступил, ходил, разговаривал по телефону гулял. ( том 1 л.д.71).
Из служебной записки ФИО13 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на его участке Хайрулин Э.Р. не выполнял, разговаривал по телефону, сидел в кустах ( том 1 л.д.72).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО13 обстоятельства, указанные в докладных записках подтвердили.
Постановлениями временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительный центр №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Хайрулин Э.Р. за нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ водворен в помещение для нарушителей на 15 суток без вывода на работу за допущенное нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания, выразившееся в нарушении трудовой дисциплины.
Постановление вынесено на основании поступивших в адрес учреждения материалов о применении к Хайрулину Э.Р. дисциплинарных взысканий в виде выговора за неисполнение должностных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ.
В письменных объяснениях по событиям ДД.ММ.ГГГГ Хайрулин Э.Р. выразил несогласие с приказами работодателя о привлечении его к ответственности, указал, что был на работе и работал, выполнял ту работу, которую ему поручали: собирал траву граблями, грузил ее в трактор, указал на то, что его мастер участка и инженер провоцировали его на то, чтобы он отказался от работы, ссылался на состояние здоровья. ( том 1 л.д. 126)
Постановлением временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительный центр №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № осужденный Хайрулин Э.Р. злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания, поскольку допустил три нарушения установленного порядка и условий отбывания принудительных работ, предусмотренных частью 1 статьи 60.15 УИК РФ. ( том 1 л.д. 143)
Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая Хайрулиным Э.Р. часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы сроком на 1 год 10 месяцев. Основанием для принятия постановления явилось невозвращение Хайрулина Э.Р. в Исправительный центр № ДД.ММ.ГГГГ, объявление его в розыск и задержание ДД.ММ.ГГГГ с заключением под стражу (том 1 л.д.106)
Разрешая спор и отказывая Хайрулину Э.Р. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что Хайрулиным Э.Р. допущено нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ, выразившееся в отказе от работы, нарушений срока и порядка привлечения к дисциплинарной ответственности и принятия решения о водворении в помещение для нарушителей, не допущено. Установив, что у осужденного Хайрулина Э.Р. отсутствовали медицинские противопоказания к выполнению работы, порученной ООО «Басилур», суд пришел к выводу о законности постановлений временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительный центр №1» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Челябинской области о водворении Хайрулина Э.Р. в помещение для нарушителей на 15 суток без вывода на работу.
Судебная коллегия соглашается с решением суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности предусмотрен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, где, в частности, указано, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи). Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (часть 1 статьи 194 Трудового кодекса Российской Федерации).
Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации, имея своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, установило, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Определяя права и обязанности осужденных, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания и возлагая на осужденных обязанность соблюдать требования федеральных законов, устанавливающих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, законодательство предусматривает, что при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 1 статьи 1, части 2 и 4 статьи 10, часть 2 статьи 11, часть 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (часть 1 статьи 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 1 статьи 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Из части 2 статьи 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров (пункт "а"); работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра (пункт "б");
На основании части 1 статьи 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана исходя из наличия рабочих мест привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы и у индивидуальных предпринимателей.
Согласно части 1 статьи 60.8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков (часть 1). Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы (часть 3).
Нормами статьи 60.9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что администрации организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, обеспечивают их привлечение к труду с учетом состояния здоровья и квалификации, прохождение ими профессионального обучения или получение ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих (часть 1).
В силу статьи 60.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на администрацию исправительного центра возложена обязанность по обеспечению соблюдения порядка и условий отбывания наказания, а также по осуществлению надзора за осужденными, принятию мер по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания и применению предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 названного Кодекса мер поощрения и взыскания.
Решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме (часть 1 статьи 60.16 этого же Кодекса).
Частью 2 статьи 60.16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения.
К осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры дисциплинарного взыскания: выговор, отмена права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади, водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток (60.14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту «б» части 1 статьи 60.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются, в частности, нарушение трудовой дисциплины.
Привлечение осужденных к труду на объектах организаций любых организационно-правовых форм, не входящих в уголовно-исполнительную систему, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их, осуществляется на основании договоров (контрактов), заключаемых руководством учреждений, исполняющих наказания, и организаций (статья 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»), а не на основании соглашения между осужденным к принудительным работам и организацией. При этом на администрации организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, возлагаются, в частности, обязанности по обеспечению привлечения осужденных к труду с учетом состояния здоровья и квалификации, прохождения ими профессионального обучения или получения ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих (часть первая статьи 60.9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, учитывая, что общественно полезный труд, ка░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░░13, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░
░ ░░░░ ░░░░░░░ 134.4 ░ 135 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░ 2022 ░░░░ №110, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. (░░░ 1 ░.░.194). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░22 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ( ░░░ 2 ░.░. 175).
░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2023 ░░░░