Решение по делу № 2-516/2018 от 19.06.2018

Дело № 2-516/18

                        РЕШЕНИЕ

                                    Именем Российской Федерации

«5» июля 2018 года                                  г. Черняховск

    Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего Пестовой М.А.

С участием прокурора      Пигаревой Е.А.

При секретаре                   Филипеня С.Н.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Черняховска Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Энигма» об обязании предоставить государственную статистическую отчетность, суд

                     УСТАНОВИЛ:

      Прокурор г. Черняховска обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Энигма», в котором просит обязать ООО «Энигма» устранить допущенные нарушения и представить государственную статистическую отчетность № 7 –травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2017 год в ТО Федеральной государственной статистики по Калининградской области в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой г. Черняховска в рамках проводимой проверкой соблюдения трудового законодательства в сфере безопасности труда в ООО «Энигма» было установлено, что Приказом Росстата от 21.06.2017 года № 417 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями» утверждена форма федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению и введена в действия форма № 7-травматизм «Сведения», в соответствии с которой, годовую статистическую форму № 7 травматизм предоставляют юридические лица, кроме микропредприятий, всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности в срок до 25 января года, следующего за отчетным. Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

В ходе проверки было установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства ответчиком не представлена Годовая статистическая отчетность формы № 7-травматизм за 2017 год в срок до 25 января 2018 года в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области Черняховского района. Неисполнение указанных требований нарушает трудовые права и законные интересы работников на безопасные условия труда.

В судебном заседании помощник Черняховского городского прокурора Пигарева Е.А. заявление поддержала.

Представитель ответчика ООО «Энигма» в суд не явился.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц адресом государственной регистрации ООО «Энигма» является Черняховский район Калининградской области, пос. Загорское, ул. Октябрьская 72.

В силу ч.5 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В адрес ответчика направлялись судебные извещения, которые возвращены с отметкой «истек срок хранения».

С учетом изложенных обстоятельств суд рассмотрел дело по последнему известному месту нахождения ответчика, по месту его государственной регистрации.

Представитель 3 лица –Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области о слушании дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 71 п.р) Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография, наименования географических объектов, официальный статистический и бухгалтерский учет. Эта работа возложена на Федеральную службу государственной статистики согласно Положению о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2.06.2008 года № 420.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" респонденты, за исключением респондентов, указанных в ч.ч. 2 и 3 ст. 8 данного Федерального закона, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В силу п. 4 Положения "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета", утвержденного Постановления Правительства РФ от 18 августа 2008 года N 620, первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в п. 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.

Приказом Росстата от 21.06.2017 года № 417 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями» утверждена форма Федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению и введена в действие форма № 7-травматизм «Сведения», в соответствии с которой годовую статистическую форму № 7 –травматизм предоставляют юридические лица всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности в срок до 25 января года, следующего за отчетным.

Заполненные формы предоставляются юридически лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленного подразделения). В случае, когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

По информации заместителя руководителя территориального органа федеральной службы государственной статистики по Калининградской области от 30.01.2018 года ООО «Энигма», зарегистрированное по адресу пос. Загорское Черняховского района Калининградской области, ул. Октябрьская 72, не отчиталось по форме федерального статистического наблюдения № 7-травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях», годовая, срок сдачи которой предусмотрен 25 января.

Из письма руководителя Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Калининградской области от 21.05.2018 года также следует, что сводная статистическая отчетность по форме № 7 – травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2017 год по Калининградской области обработана и передана на федеральный уровень в Росстат, однако в случае вынесения судебным органом решения об обязании респондентов предоставить указанную форму отчетности, Калининградстат вправе обратиться в Центральный аппарат управления Росстата с просьбой внести соответствующие корректировки в сводную информацию по указанной форме.

Действующим законодательством за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных предусмотрена административная и гражданская ответственность.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

ООО «Энигма» не выполнило требования законодательства о предоставлении статистической отчетности по форме № 7-травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2017 год, тем самым нарушило трудовые права и законные интересы работников на безопасные условия труда. По состоянию на 15.06.2018 года ООО «Энигма» не значится в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявленных прокурором г. Черняховска в интересах неопределенного круга лиц и считает необходимым обязать ООО «Энигма» устранить допущенные нарушения и представить государственную статистическую отчетность № 7 –травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2017 год в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным для предоставления сведений по статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

    Согласно части 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры при обращении в суды общей юрисдикции с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты госпошлины. Согласно п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при обращении физического лица в суд общей юрисдикции с заявлением неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГП РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Черняховска к ООО «Энигма» (ИНН 3914021288) удовлетворить.

Обязать ООО «Энигма» в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения и представить государственную статистическую отчетность № 7 –травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2017 год в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

Взыскать с ООО «Энигма» госпошлину в доход бюджета муниципального района в размере 300 рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                            М. А. Пестова.

      Мотивированное решение изготовлено 6 июля 2018 года.