Решение от 16.04.2018 по делу № 2-118/2018 от 12.03.2018

Дело № 2-118/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2018 года город Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Мариловой Т.В.,

с участием помощника прокурора Макаровского района Атаманова И.Р.,

при секретаре Мирсановой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Макаровского района в интересах работника муниципального унитарного предприятия «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» Сусловой Ю. А. к муниципальному унитарному предприятию «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить Суслову Ю. А. средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> прокурор Макаровского района в интересах работника муниципального унитарного предприятия «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» Сусловой Ю. А. обратился в Макаровский районный суд с иском к МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить Суслову Ю. А. средствами индивидуальной защиты, а именно костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., ботинками кожаными или тапочками кожаными – 1 пара, костюмом на утепляющей прокладке – 1 шт. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Макаровского района в связи с поступившим коллективным обращением проведена проверка исполнения законодательства о защите трудовых прав граждан на безопасные условия труда в деятельности МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ», в ходе которой установлено следующее.

В силу требований ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 года №290н. В нарушение вышеуказанных норм трудового законодательства истец не обеспечен средствами индивидуальной защиты как костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., ботинками кожаными или тапочками кожаными – 1 пара, костюмом на утепляющей прокладке – 1 шт.

Согласно положениям Приказа Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 года № 543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» уборщику производственных помещений полагается: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. на 1 год, ботинки кожаные или тапочки кожаные – 1 пара на 1 год, перчатки резиновые (летне-осенний период) – 6 пар на 1 год, перчатки х/б – 6 пар на 1 год, жилет сигнальный 2-го класса защиты– 1 шт. (до износа), рукавицы утепленные – 1 пара на 1 год, костюм на утепляющей подкладке - 1 шт. на 2 года, сапоги кожаные утепленные – 1 пара на 2 года.

Вопреки вышеуказанным требованиям закона работник МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» - уборщик производственных и служебных помещений Суслова Ю.А. не обеспечена средствами индивидуальной защиты, а именно костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., ботинками кожаными или тапочками кожаными – 1 пара, костюмом на утепляющей прокладке – 1 шт.

Указанные обстоятельства свидетельствует о нарушении МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» требований трудового законодательства, что является недопустимым.

На основании изложенного просит признать бездействие МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» в части необеспечения Сусловой Ю. А. незаконным, возложить на МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, обязанность по обеспечению Сусловой Ю. А. средствами индивидуальной защиты, а именно костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., ботинками кожаными или тапочками кожаными – 1 пара, костюмом на утепляющей прокладке – 1 шт.

В судебном заседании помощник прокурора Макаровского района Атаманов И.Р. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец Суслова Ю.А. извещалась судом о месте и времени слушания дела, повестка и копия иска прокурора Макаровского района в ее интересах направлялись по месту ее жительства по адресу, указанному в исковом заявлении, заказным письмом с уведомлением, однако возвращены в суд с отметкой почтового отделения о неявке адресата для получения.    

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ: лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявку истца Сусловой Ю.А. в почтовое отделение за получением судебного извещения, суд расценивает как отказ от получения судебного извещения, считает истца Суслову Ю.А. извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика директор МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» Волынцев И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Макаровского района Атаманова И.Р., исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В силу требований статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 г. № 290н.

Согласно положениям Приказа Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 года № 543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» уборщику производственных помещений полагается: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. на 1 год, ботинки кожаные или тапочки кожаные – 1 пара на 1 год, перчатки резиновые (летне-осенний период) – 6 пар на 1 год, перчатки х/б – 6 пар на 1 год, жилет сигнальный 2-го класса защиты– 1 шт. (до износа), рукавицы утепленные – 1 пара на 1 год, костюм на утепляющей подкладке - 1 шт. на 2 года, сапоги кожаные утепленные – 1 пара на 2 года.

В судебном заседании установлено, что приказом от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** Суслова Ю.А. была принята на работу уборщиком производственных и служебных помещений в МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» на основании трудового договора от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

В соответствии с пунктом 3.2 трудового договора от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, заключенного МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» с Сусловой Ю.А., работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, а также обязан обеспечить безопасные условия работы в соответствии с требованиями охраны труда.

Из обращения следует, что <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Суслова Ю.А. совместно с работниками МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» обратились за защитой своих трудовых прав в прокуратуру Макаровского района.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Макаровского района, установлено и подтверждается личной карточкой учета средств индивидуальной защиты № ***, что Суслова Ю.А. не обеспечена средствами индивидуальной защиты, а именно костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, ботинками кожаными или тапочками кожаными, костюмом на утепляющей прокладке.

Приказом № ***-к от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> трудовой договор от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> прекращен, Суслова Ю. А. уволена по ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, на момент подачи искового заявления <<ДАТА ИЗЪЯТА>> трудовые отношения между истцом Сусловой Ю.А. и ответчиком МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» были прекращены, таким образом основания для обращения в суд с иском в интересах Сусловой Ю.А. у прокурора Макаровского района отсутствовали, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований прокурора Макаровского района в интересах работника МУП «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» Сусловой Ю. А..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:             ░.░. ░░░░░░░░