Решение по делу № 12-23/2020 от 13.05.2020

Дело № 12-23/2020

УИД 21MS0017-01-2020-000750-53

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 мая 2020 г.                                                            с.Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Семенов В.П., рассмотрев жалобу

Афанасьева Виталия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца <адрес>,

проживающего по адресу: <адрес>

<адрес>,

на протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, от 23 марта 2020 г. №, составленный консультантом отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике -Чувашии И.,

у с т а н о в и л :

         Консультантом отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике -Чувашии И. 23 марта 2020 г. в отношении Афанасьева В.А. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, по тем мотивам, что он, являясь генеральным директором ООО «Пятилетка», в установленный ст.24 ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а именно не позднее 27 января 2020 г., не предоставил в представительство Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике -Чувашии расчет по форме 4-ФСС за 2019 год.

          Данный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами для рассмотрения по существу был направлен мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики.

          Мировым судьей рассмотрение дела было назначено на 11 часов 30 минут 24 апреля 2020 г., о чем Афанасьеву В.А. было направлено соответствующее извещение.

          24 апреля 2020 г. мировым судьей было вынесено постановление о привлечении Афанасьева В.А. к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.          

         20 апреля 2020 г., то есть до начала рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения мировым судьей 24 апреля 2020 г. постановления по делу об административном правонарушении, Афанасьевым В.А. через организацию почтовой связи на названный выше протокол об административном правонарушении была подана жалоба на предмет признания его незаконным, которая поступила к мировому судье 12 мая 2020 г. ( л.д.19-23).

        13 мая 2020 г. указанная жалоба с материалами дела об административном правонарушении мировым судьей для рассмотрения по подсудности была направлена в Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

        Жалоба не может быть принята к рассмотрению Красноармейского районного суда Чувашской Республики и подлежит возвращению Афанасьеву В.А. по следующим основаниям.

Статьей 30.1 КоАП РФ право на обжалование предусмотрено в отношении итогового процессуального решения - постановления по делу об административном правонарушении.

       Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 декабря 2015 года N 2846-О, в качестве итогового процессуального решения в порядке ст.30.1 КоАП РФ может быть обжаловано также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

        В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении и является согласно ст.26.2 КоАП РФ одним из видов доказательств по делу.

        Положения КоАП РФ не предусматривают подачу лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельной жалобы на указанный процессуальный документ.

        Однако, это не лишает данное лицо права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу ( ч.4 ст.28.2 КоАП РФ), а при обжаловании постановления (решения) по делу об административном правонарушении ( ст.ст.30.1, 30.12 КоАП РФ) - привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы.

        Аналогичные разъяснения даны и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2018 № 3071-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ермолаева Сергея Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 128 и частью 6 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ, судья районного суда

о п р е д е л и л :

       Возвратить Афанасьеву Виталию Алексеевичу его жалобу на протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, от 23 марта 2020 г. №, составленный в отношении него консультантом отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике -Чувашии И., в виду того, что положения КоАП РФ не предусматривают подачу лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельной жалобы на указанный процессуальный документ.

       Разъяснить Афанасьеву В.А., что свои замечания и возражения на протокол об административном правонарушении он вправе привести в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении при его обжаловании.

       Определение обжалованию не подлежит.

       Судья