Решение по делу № 2а-323/2021 от 25.03.2021

Ад..дело №а-323/2021

УИД: 24RS0№-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года                                                        <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нагорной И.А.,

при секретаре Конопленко Е.Н.,

с участием: административного истца ФИО2,

представителей административного ответчика ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

прокурора <адрес> Савицкого А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что он был осужден Свердловским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Тайшетский городской суд <адрес> назначил ему административный надзор на 3 года со следующими ограничениями: 2 раза в месяц являться в отдел полиции. Административный истец не допускал правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб от соседей не поступало, работает.

Просит досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО2.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основания изложенным в административном иске, суду пояснил, что в настоящее время он состоит в гражданском браке. В период нахождения под административным надзором он не совершал преступления, поскольку встал на путь исправления. Работает по трудовому договору, имеет стабильный доход. По работе замечаний не имеет, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Привлекался только к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей, который им был оплачен. Также привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.7, ст. 12.6, ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа, в настоящее время штрафы им не оплачены, однако в ближайшее время будут оплачены. Считает, что данные административные правонарушения являются не значительными, и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Представитель административного ответчика ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования признала, суду пояснила, что в данном конкретном случае, возможно удовлетворить административные исковые требования, поскольку ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в употреблении наркотических веществ, спиртных напитков, не замечен. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, в судебном заседании представитель административного ответчика ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования признал.

В судебном заседании прокурор <адрес> Савицкий А.Б., полагал необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а именно не явился на регистрацию в установленный день. Кроме того, в период административного надзора, привлекался к административной ответственности в области дорожного движения, ему назначались наказания в виде административного штрафа, которые до настоящего времени не оплачены. Считает, что данное административное исковое заявление подано преждевременно.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ФИО2, не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком 03 года, с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 встал на учет в ОП МО МВД России «Емельяновский», в связи с регистрацией по адресу: <адрес>; фактически проживающего по адресу: <адрес>.

Срок административного надзора в отношении административного истца истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Справке –характеристике, выданной ОП МО МВД России «Емельяновский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, проживает по адресу: <адрес>29, ранее судим. Привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД. Состоит на учете в отделе полиции МО МВД России «Емельяновский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Жалоб со стороны соседей и жителей села на ФИО2 не поступало. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристики, выданной Администрацией Высотиского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. С начала года жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. Со стороны администрации замечаний не имеет.

В судебном заседании административный истец пояснил, что работает по договорам в ООО «МобиСтаф» в должности помощника водителя, а именно выполняет поргузо –разгрузочные работы. Указанные обстоятельства подтверждаются Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, актом сдачи приемки выполненных работ (оказанных услуг), предоставленными административным истцом.

Согласно характеристики, выданной ООО «МобиСтаф», ФИО2, работает в ООО «МобиСтаф» с ДД.ММ.ГГГГ. Принят на работу хэлпером (помощник водителя). По роду деятельности в его служебные обязанности входит помощь водителю при разгрузке –погрузке товара в магазины. За время работы в организации ООО «МобиСтаф» зарекомендовал себя с положительной стороны. Всегда пунктуален и с большой ответственностью относится к своей работе, не конфликтен, общителен и доброжелателен. В нарушении трудовой дисциплины не замечен. В коллективе проявлял себя надёжным товарищем, готовым оказать помощь коллегам, поддержать их в любой ситуации и решающим насущные проблемы четко и быстро. Не курит и не употребляет спиртные напитки. В организации взысканий не имел.

Административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным иском, мотивирует свои требованиям тем, что в настоящее время он встал на путь исправления, состоит в гражданском браке, работает, имеет намерения уехать проживать к гражданской жене на постоянное место жительство в <адрес> (пояснения административного истца в суде).

Судом в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, а именно ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минуть в ОП МО МВД России «Емельяновский», расположенный по адресу: <адрес>, кабинет 2-21, ФИО2 являясь лицом состоящим под административным надзором, не прибыл на регистрацию согласно графика утвержденного начальника ОП МО МВД России «Емельновский», тем самым не выполнил обязанности ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, который он оплатил ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ; квитанция об оплате от ДД.ММ.ГГГГ). При этом, в ходе исследования материалов дела установлено, что имеются сведения о не оплате данного штрафа.

В судебном заседании административный истец пояснил, что действительно он ДД.ММ.ГГГГ оплатил административный штраф в сумме 1000 рублей, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, однако при вводе реквизитов им была допущена ошибка, в связи с чем, денежные средства в сумме 1000 рублей не поступили на счет, указанный в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он принимает меры к устранению данной ситуации. Представитель административного ответчика ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО5, подтвердила в суде указанные обстоятельства административного истца.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что административный истец исполнил обязанность по уплате назначенного административного наказания в сумме 1000 рублей.

Кроме того, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором, ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности области нарушения дорожного движения, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, за управлением транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством; штраф 500 рублей, который не оплачен;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.6 КоАП РФ, за управление транспортным средством водителем не пристёгнут ремнем безопасности, штраф 500 рублей, который не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства правил дорожного движения, штраф 500 рублей, который не оплачен.

В судебном заседании административный истец не отрицал привлечение его к административной ответственности 4 раза (в том числе 3 раза в области дорожного движения) пояснил, что штрафы в области правил дорожного движения действительно в настоящее время не оплачены, но он в ближайшее время оплатил, не оплатил своевременно, поскольку не имелось возможности, трудное материальное положение.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если поднадзорное лицо будет добросовестно соблюдать административные ограничения, выполнять обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризоваться по месту работы и (или) месту жительства то, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении него может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

На момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло более половины установленного решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора в отношении ФИО2

В период действия административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений, а именно: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); три раза в области дорожного движения ( ч.1 ст.12.7, ст.12.6, ч.1 ст.12.29 КоАП РФ); штрафы в области дорожного движения не оплачены.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности за время административного надзора свидетельствует о недобросовестном соблюдении им административных ограничений, что, в свою очередь, не свидетельствует об утрате им общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Положительные характеристики с места жительства и работы, наличие гражданского брака не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения установленного административного надзора.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

                На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сухобузимский районный суд <адрес>.

Председательствующий:    -подпись-

Копия верна

Судья:                                                                            И.А. Нагорная

Мотивированное решение изготовлено-ДД.ММ.ГГГГ.