Решение от 25.01.2019 по делу № 2а-168/2019 от 17.01.2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 января 2019 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Музафаровой К.С.,

с участием заместителя прокурора Саракташского района Оренбургской области Ганина А.В.,

представителя административного истца инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Саракташскому району Оренбургской области - Власенко А.В., административного ответчика Семенова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району (далее по тексту ОМВД РФ по Саракташскому району) к Семенову Анатолию Анатолиевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по Саракташскому району обратилось в суд с административным иском к Семенову А.А. об установлении административного надзора, указав, что был осужден 22.01.2015 года Саракташским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31 мая 2016 года Семенов А.А. освобожден из исправительной колонии. Согласно ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения Семенова А.А. в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости Семенова А.А. за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.З ст.158 УК РФ -31.05.2024 года. 25.09.2017 года Саракташским районным судом Оренбургской области вынесено решение об установлении административного надзора в отношении Семенова А. А. сроком на 2 года. С 13.10.2017 года Семенов А.А. состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Саракташскому району, на него было заведено дело административного надзора. 24.08.2018 года Семенов А.А. был осужден Саракташским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с осуждением к лишению свободы административный надзор в отношении Семенова А.А. 14.09.2018 года был прекращен. 23.10.2018 года Семенов А.А. был освобожден из места лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости Семенова А.А. за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ - 23.10.2021 года. После освобождения из исправительной колонии Семенов А.А. к административной ответственности не привлекался. По месту жительства Семенов А.А. характеризуется неудовлетворительно, был замечен в употреблении спиртных напитков и в нарушении общественного порядка. Учитывая, что Семенов А.А. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ в период нахождения под административным надзором, просят суд установить административный надзор в отношении Семенова А.А., <данные изъяты>., проживающего по адресу: Оренбургская область, Саракташский район, ст.Желтая, ул.Станционная, д.51, кв.1 сроком до погашения судимости, то есть до 31.05.2024 года. Одновременно просит установить Семенову А.А. следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра. Срок административного надзора просят исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца –инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Саракташскому району Оренбургской области - Власенко А.В., административный иск уточнила, просила установить административный надзор в отношении Семенова А.А. до погашения судимости по приговору по ст. 314.1 ч.2 УК РФ, как то следует из содержания п.4 ч.2 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть до 23.10.2021 года. Просит установить Семенову А.А. ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

Административный ответчик Семенов А.А. в судебном заседании иск признал, не возражал против установления над ним административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместитиеля прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что Семенов А.А. осужден 22.01.2015 года Саракташским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.05.2016 года Семенов А.А. освобожден из исправительной колонии. 25.09.2017 года Саракташским районным судом Оренбургской области вынесено решение об установлении административного надзора в отношении Семенова А. А. сроком на 2 года. С 13.10.2017 года Семенов А.А. состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Саракташскому району, на него было заведено дело административного надзора. 24.08.2018 года Семенов А.А. был осужден Саракташским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с осуждением к лишению свободы административный надзор в отношении Семенова А.А. 14.09.2018 года был прекращен. 23.10.2018 года Семенов А.А. был освобожден из места лишения свободы по отбытию наказания по ст. 314.1 ч.2 УК РФ.

В настоящее время судимость у Семенова А.А. за совершенное преступление небольшой тяжести не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 23.10.2021 года.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.

Согласно ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения Семенова А.А. в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что имеются основания для установления над Семеновым А.А. административного надзора.

Принимая во внимание наличие у Семенова А.А. непогашенной судимости за совершение преступления небольшой тяжести, совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, его совершеннолетие, с учетом данных о его личности, суд счел необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 23 октября 2021 года.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», запрещение пребывания в определенных местах;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В этой связи в удовлетворении административного искового заявления в части исчисления срока административного надзора с момента вступления в законную силу решения об установлении административного надзора необходимо отказать.

Обсудив предусмотренные Законом виды административных ограничений, с учетом данных о личности Семенова А.А. и других обстоятельств дела, суд пришел к выводу об установлении следующих временных ограничений прав и свобод осужденного: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, сроком до погашения судимости, то есть до 23 октября 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░, 51, ░░.1, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.314.1 ░.2 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.08.2018░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░