Решение по делу № 2а-1383/2020 от 16.03.2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 августа 2020 года                         г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего                                       судьи Царёва В.М.

при секретареТрубицыной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Финаева Сергея Владимировича к ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Минусинский городской с административным иском кЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации в размере 1400000 за нарушение условий содержания, которые выразились в нарушении его прав по условиям содержания, а именно ненадлежащие условия в жилых секциях, умывальной комнате, туалета, комнатах приема пищи.

Административный истец у в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчикаФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что административный истец содержался в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 04.07.2019 года по 02.11.2019г. Условия содержания административного истца в исправительном учреждении не нарушались, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представители других административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом просили суд рассмотреть дело в их отсутствие,

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

            Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

       Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

        При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как следует из материалов дела осужденный Финаев С.В. отбывал уголовноенаказание в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю с04.07.2019 года по 02.11.2019 года.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени (п. 21 Правил).

Согласно п. 22 Правил, распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных утверждается приказом начальника исправительного учреждения, доводится до сведения администрации исправительного учреждения и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

Административным истцом в иске указано, что в ФКУ ЛИУ-32 недостаточное количество туалетов, посадочных мест в комнате приема пищи, в помещении умывальной комнаты недостаточное количество раковин. В спальных помещениях двухярусные кровати, площадь спального помещения не соответствует установленным нормам.В комнату для длительных свиданий с родственниками можно попасть за полтора месяца написав заявление, телефонные переговоры предоставляются тоже только по заявлению. Телевиденье включают сотрудники исправительного учреждения и оно же переключают каналы, информационные каналы не включают.

Каких либо доказательств в подтверждение своих доводов административный истец в суд не представил.

Согласно представленных в суд документов, справок и письменных пояснений должностных лиц ФКУ ЛИУ-32 следует, что Финаев С.В. проживал в исправительном учреждении вобщежития отряда №2, жилая площадь секции 250 кв.м., которая соответствует установленным законодательством нормам, поскольку среднесписочное содержание осужденных в данном помещении составляет 103 человека, туалет оснащен 6 унитазами, умывальная комната 7 раковинами, из расчета 15 человек на 1 предмет согласно приказа №130 Министерства юстиции РФ «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы».

В общежитии отряда № 2 имеется комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи с 8 посадочными местами и необходимыми бытовыми приборами. Площадь комнаты 18,9 кв.м., что соответствует установленным нормам 0,3 кв.м на 1 осужденного.

В исправительном учреждении имеется столовая, оборудованных 22 посадочными местами. Прием пищи производится поотрядно, согласно распорядку дня.

Ответчиком в суд представлены график работы комнат свиданий ФКУ ЛИУ-32. Согласно указанного графика комнаты для предоставления свидания осужденных с родственниками работают ежедневно.

В соответствии со ст. 89 УИК РФ разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание.

Каких либо доказательств того, что административному истцу было отказано в предоставлении свиданий, либо телефонных переговоров в суд представлено не было

Согласно справки начальника отряда А.А. Новоселова осужденному Финаеву С.В. предоставлялись телефонные переговоры по его заранее написанному заявлению, согласно графика, который также был представлен в суд

За период нахождения Финаева С.В. в исправительном учреждении каких либо жалоб на условия содержания от последнего не поступало.

Процесс отбывания наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов Мнистерства юстиции РФ, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц содержащихся под стражей и ли отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, о том, что каких либо доказательств ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении административным истцом в суд не представлено, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требованийФинаева Сергея Владимировича к ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,– отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2020 года.

Решение в окончательной форме изготовлено?? ноября 2019 года.

    Председательствующий:    В.М. Царёв