Решение по делу № 33-6285/2019 от 23.05.2019

Судья Шабунина К.С.

Дело № 33-6285/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда всоставе председательствующего Ворониной Е.И.,

судей Лобанова В.В., Няшина В.А.,

при секретаре Овчинниковой Ю.П.

рассмотрела 10 июня 2019 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокамске Пермского края на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 29 ноября 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Петруся Александра Владимировича частично удовлетворить,

признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края от 09.04.2018 об отказе Петрусю А.В. в установлении пенсии от 09.04.2018 № 815199/17,

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края включить в стаж для досрочной страховой пенсии по старости Петрусю А.В. периоды работы

с 17.02.1984 по 20.08.1990, с 12.03.1991 по 10.09.1993, с 20.09.1993 по 10.08.1994 на Тургенском ремонтно-механическом заводе,

с 24.09.1990 по 25.01.1991 на Камском целлюлозно-бумажном комбинате,

с 01.12.2007 по 30.06.2009 в ООО «Свой мастер»,

с 01.07.2009 по 16.04.2010 в ООО «Профмастер»,

в остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Лобанова В.В., объяснения истца ПетрусяА.В., его представителя Чадовой М.Ю., исследовав материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец Петрусь А.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края (далее по тексту – Управление ПФР в г. Краснокамске), просил (с учётом изменения исковых требований):

- признать незаконным и отменить решение Управления ПФР в г.Краснокамске от 09.04.2018 № 815199/17 об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости по заявлению истца от 23 октября 2017 года,

- установить факт работы истца и включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 17.02.1984 по 20.08.1990, с 12.03.1991 по 10.09.1993, с 20.09.1993 по 10.08.1994 на Тургенском ремонтно-механическом заводе в качестве газоэлектросварщика,

с 24.09.1990 по 25.01.1991 на Камском целлюлозно-бумажном комбинате в качестве газоэлектросварщика,

с 01.12.2007 по 30.06.2009 в Обществе с ограниченной ответственностью «Свой мастер» (далее по тексту - ООО «Свой мастер») в качестве сварщика,

с 01.07.2009 по 16.04.2010 в Обществе с ограниченной ответственностью «Профмастер» (далее по тексту - ООО «Профмастер») в качестве сварщика,

- включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учёбы истца в СПТУ № 78 г.Краснокамска с 01.09.1978 по 29.06.1981.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований, принять по делу новое решение в отменённой части об отказе в удовлетворении иска, считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права, суд применил закон, не подлежащий применению, что привело к принятию неправильного решения суда.

Истец представил письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы ответчика, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители третьих лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания они были извещены заблаговременно и надлежащим образом, об отложении дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили, Администрация города Краснокамска просила рассмотреть дело в отсутствие её представителя, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно неё, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит подлежащим отмене решение суда в части удовлетворения иска о признании незаконным решения Управления ПФР в г.Краснокамске от 09.04.2018 об отказе Петрусю А.В. в установлении пенсии, возложении обязанности на Управление ПФР в г.Краснокамске включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости Петрусю А.В. периодов работы с 01.12.2007 по 30.06.2009 в ООО «Свой мастер», с 01.07.2009 по 16.04.2010 в ООО «Профмастер» в связи с нарушением норм материального права, применением закона, не подлежащего применению, не применением закона, подлежащего применению, нарушением норм процессуального права, что привело к принятию неправильного решения суда (пункт 4 части первой статья 330 ГПК Российской Федерации).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разделом «ХХХII. Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" были предусмотрены газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.

Разделом ХХХIII (общие профессии) Списка № 2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905), электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

Согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утверждённому постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 № 298/П-22, должности электросварщика ручной сварки, а также должности газорезчика и газосварщика были отнесены к должностям с вредными условиями труда (п. п. 1, 2, 13 раздела XIII "Сварочные работы"), впоследствии (с 5 ноября 1987 года) п. 13 указанного раздела, именовавшийся "электросварщик ручной сварки", был поименован как "электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки".

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.10.2017 Петрусь Александр Владимирович, ** года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

15.10.2017 истец достиг возраста 55 лет, продолжительность страхового стажа истца на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 23.10.2017 составляет 33 лет 06 месяцев 7 дней.

Решением комиссии от 09.04.2018 на основании представленных документов в специальный трудовой стаж Петруся А.В. включены периоды работы:

на Камском целлюлозно-бумажном комбинате электрогазосварщик с 05.09.1981 по 02.11.1981 00 год 01 месяц 28 дней,

служба в армии по призыву с 11.11.1981 по 22.11.1983 00 лет 01 мес. 28 дн.,

в ООО «КЭЛМИ» электрогазосварщик с 16.08.1994 по 04.09.1995 01 год 00 мес. 19 дн.,

в ЗАО «Оргбум» газоэлектросварщик с 18.06.1999 по 31.08.1999 00лет 02 мес. 14 дн,

всего специальный стаж составил 1 год 06 мес. 29 дн.

Не включены в специальный стаж истца периоды работы:

газоэлектросварщиком в Тургенском ремонтно-механическом заводе:

с 17.02.1984 по 20.08.1990 06 лет 06 месяцев 04 дн.,

с 12.03.1991 по 02.10.1992 01 год 06 мес. 21 дн.,

с 20.09.1993 по 10.08.1994 о 00 лет 10 мес. 21 дн.,

газоэлектросварщика на Камском целлюлозно- бумажном комбинате с 24.09.1990 по 25.01.1991 00 лет 04 мес. 02 дн., поскольку не представлено документальное подтверждение характера и условий работы в должности газоэлектросварщика и газоэлектросварщика (занятость на резке и ручной сварке), предусмотренных Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г., дающей право на досрочное пенсионное обеспечение,

всего не включено в специальный стаж 09 лет 03 месяца 18 дней.

Истец имел специальность газоэлектросварщика 4 разряда, впоследствии - газоэлектросварщик 5 разряда.

Как следует из трудовой книжки истца, он с 17.02.1984 по 20.08.1990, 12.03.1991 по 13.09.1993, 20.09.1993 по 10.08.1994 работал газоэлектросварщиком 5 разряда на Тургенском ремонтно- механическом заводе, аналогичные сведения содержатся в архивной справке (л. д. 19 - 17),

с 24.09.1990 по 25.01.1991 газоэлектросварщиком 5 разряда на Камском целлюлозно-бумажном комбинате,

с 16.08.1994 04.09.1995 газоэлекросварщиком 5 разряда в АО «Кэлми»,

с 18.06.1999 по 31.08.1999 газоэлектросварщиком 5 разряда в ЗАО Пермское специализированное предприятие «Оргбум»,

с 05.07.2007 по 30.06.2009 сварщиком в ООО «Свой мастер»,

с 01.07.2009 по 16.04.2010 сварщиком в ООО «Профмастер».

Из архивной справки следует, что на Тургенском ремонтно- механическом заводе истцу присвоена квалификация газоэлектросварщик, предоставлялся дополнительный отпуск. Слесарем по ремонту кранбалок истец переведён с 03.10.1992, уволен как сварщик котельной с 13.09.1993.

Стаж работы истца в Республике Казахстан подлежит включению в специальный стаж, поскольку Республика Казахстан входит в состав государств – участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Из архивных справок следует, что необходимые кадровые документы в отношении истца ООО «Свой мастер» и ООО «Профмастер» в архив не передавались, предприятия ликвидированы.

Установив приведённые выше обстоятельства, оценив по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, пришёл к правильным выводам о том, что следует возложить на ответчика обязанность включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости Петрусю А.В. периоды работы в качестве газоэлектросварщика:

с 17.02.1984 по 20.08.1990, с 12.03.1991 по 10.09.1993, с 20.09.1993 по 10.08.1994 на Тургенском ремонтно-механическом заводе,

с 24.09.1990 по 25.01.1991 на Камском целлюлозно-бумажном комбинате.

Делая такие выводы, суд обоснованно исходил из того, что истец в указанные периоды выполнял работу по профессии газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, то есть выполнял работы, предусмотренные Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, и Списком № 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в течение полного рабочего дня.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что он работал в спорные периоды времени на Тургенском ремонтно-механическом заводе и Камском целлюлозно-бумажном комбинате в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке постоянно в течение полного рабочего дня, -

отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам о нормам материального права.

Факт работы истца в качестве газоэлектросварщика в спорные периоды времени на Тургенском ремонтно-механическом заводе и Камском целлюлозно-бумажном комбинате подтверждается записями в трудовой книжке истца, письменные доказательствами о работе газоэлектросварщиком на Тургенском ремонтно-механическом заводе и Камском целлюлозно-бумажном комбинате на условиях полного рабочего дня. При этом в спорные периоды времени не требовалось предоставления доказательств занятости на работах с вредными условиями труда не менее 80 процентов рабочего времени.

Архивные документы Тургенского ремонтно-механического завода не содержат информации о том, на какой срок осуществлялся перевод истца на работу в качестве слесаря по ремонту кранбалок, был ли фактически осуществлён перевод истца на другую работу с 3 октября 1992 года, поэтому подлежит отклонению довод апелляционной жалобы ответчика о том, что период работы с 3 октября 1992 года по 10 сентября 1993 года не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем судебная коллегия полагает, что заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что решение суда следует отменить в части включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца в качестве сварщика с 01.12.2007 по 30.06.2009 в ООО «Свой мастер», с 01.07.2009 по 16.04.2010 в ООО «Профмастер», так как выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведён перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утверждён перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведённых нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определённых условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определённой продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца имеются записи о том, что он работал с 05.07.2007 по 30.06.2009 сварщиком в ООО «Свой мастер», с 01.07.2009 по 16.04.2010 сварщиком в ООО «Профмастер».

Работодателями ООО «Свой мастер», ООО «Профмастер» не была представлена информация в органы Пенсионного фонда России о том, что указанные периоды работы Петруся А.В. по данным индивидуального (персонифицированного) учёта подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в настоящее время ООО «Свой мастер», ООО «Профмастер» ликвидированы, в архив документы о работе Петруся А.В. не переданы.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что имеющимися в материалах дела письменными доказательствами подтверждён стаж работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в качестве газоэлектросварщика с 17.02.1984 по 20.08.1990, с 12.03.1991 по 10.09.1993, с 20.09.1993 по 10.08.1994 на Тургенском ремонтно-механическом заводе, с 24.09.1990 по 25.01.1991 на Камском целлюлозно-бумажном комбинате, период работы истца с 05.07.2007 по 30.06.2009 в ООО «Свой мастер», с 01.07.2009 по 16.04.2010 в ООО «Профмастер» для досрочного назначения страховой пенсии по старости не подтверждён данными индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования, тем самым истцом не представлено доказательств того, что он работал газоэлектросварщиком (электросварщиком ручной сварки) в указанный период времени в условиях полной занятости.

Выводы суда первой инстанции о том, что показаниями свидетелей подтверждается, что в спорный период истец работал газоэлектросварщиком в ООО «Свой мастер», в ООО «Профмастер», использовал ручную электросварку, газосварку, работа производилась в подвальных помещениях жилых домов, для ремонта труб, бойлеров, истцу предоставлялся дополнительный отпуск, дополнительная премия за вредные условия труда, истец работал полный рабочий день, неисполнение работодателем своих обязанностей в указании кода льготы в индивидуальном персонифицированном учёте в спорные периоды не влияет на трудовые права истца, -

не основаны на нормах права, поскольку характер работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями, письменных доказательств характера работы, полной занятости на работе в качестве газоэлектросварщика в ООО «Свой мастер», в ООО «Профмастер» с вредными условиями вреда не представлено.

Заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что следует отменить решение суда в части возложения обязанности на ответчика досрочно назначить Петрусю А.В. страховую пенсию по старости по заявлению истца от 23 октября 2017 года, поскольку на указанную дату и дату принятия ответчиком решения от 9 апреля 2018 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости не подтверждено право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, то решение суда подлежит отмене в части удовлетворения иска о признании незаконным решения Управления ПФР в г.Краснокамске от 09.04.2018 об отказе Петрусю А.В. в установлении пенсии, возложении обязанности на Управления ПФР в г.Краснокамске включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости Петрусю А.В. периодов работы с 01.12.2007 по 30.06.2009 в ООО «Свой мастер», с 01.07.2009 по 16.04.2010 в ООО «Профмастер», следует принять по делу новое решение в отменённой части,

в удовлетворении иска о признании незаконным решения Управления ПФР в г.Краснокамске от 09.04.2018 об отказе Петрусю А.В. в установлении пенсии, возложении обязанности на Управления ПФР в г.Краснокамске включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости Петрусю А.В. периодов работы с 01.12.2007 по 30.06.2009 в ООО «Свой мастер», с 01.07.2009 по 16.04.2010 в ООО отказать.

В остальной части решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления ПФР в г.Краснокамске оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Краснокамского городского суда Пермского края от 29ноября 2018 года отменить в части удовлетворения иска Петруся Александра Владимировича о признании незаконным решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокамске Пермского края от 09.04.2018 об отказе Петрусю Александру Владимировичу в установлении пенсии, возложении обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокамске Пермского края включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости Петрусю Александру Владимировичу периодов работы с 01.12.2007 по 30.06.2009 в Обществе с ограниченной ответственностью «Свой мастер», с 01.07.2009 по 16.04.2010 в Обществе с ограниченной ответственностью «Профмастер» и принять по делу новое решение в отменённой части.

В удовлетворении иска о признании незаконным решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокамске Пермского края от 09.04.2018 об отказе Петрусю Александру Владимировичу в установлении пенсии, возложении обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокамске Пермского края включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости Петрусю Александру Владимировичу периодов работы с 01.12.2007 по 30.06.2009 в Обществе с ограниченной ответственностью «Свой мастер», с 01.07.2009 по 16.04.2010 в Обществе с ограниченной ответственностью «Профмастер» отказать.

В остальной части решение Краснокамского городского суда Пермского края от 29 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокамске Пермского края оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи