№ 12-1676/2023
УИН 77RS0029-02-2023-008850-25
Р Е Ш Е Н И Е
адрес 10 октября 2023 года
Судья Тушинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» Рукавишникова С.А. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес №18810577230553106209 от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес №18810577230553106209 от 22 мая 2023 года, ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Тушинский районный суд адрес, защитник ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» Рукавишников С.А. просит об отмене постановления должностного лица административного органа, указывая на отсутствие состава вмененного правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» в связи с передачей ООО «Парксервис» по договору о передаче автотранспорта в сублизинг.
ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» будучи извещено о рассмотрении жалобы явку законного представителя, защитника в судебное заседание не обеспечило.
Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ устанавливается за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пунктом 9.9 ПДД РФ запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных п.п. 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
Согласно пункту 1.2 ПДД РФ, обочиной является элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.
Как следует из материалов дела, 11 апреля 2023 года в 16 час. 55 мин. по адресу: адрес, МКАД, 73 км, внутренняя сторона, 380 метров до съезда на адрес в центр, водитель транспортного средства марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС», в нарушение требований пункта 9.9 ПДД РФ, двигался по обочине.
Действия ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» квалифицированы по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений – КФВН ПДД «Стрелка-360»С заводской номер S36001201120Z, свидетельство о поверке №С-ГГЧ/07-11-2022/199849362, поверка действительна до 06.11.2024 г. включительно; карточкой учета транспортного средства марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, в соответствии с которой, собственником данного автомобиля является ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС».
На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
При этом, по смыслу ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных с помощью специального технического средства – КФВН ПДД «Стрелка-360»С оснований не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данный комплекс обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушений в стационарном положении, без возможности постороннего воздействия на него со стороны пользователя.
При таких обстоятельствах, дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом административного органа сделан обоснованный вывод о доказанности наличия в действиях ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума №20 от 25 июня 2019 г., при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В обоснование доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль марки марка автомобиля регистрационный знак ТС выбыл из владения ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» в связи передачей ООО «Парксервис» представлены копия договора о передаче автотранспорта в сублизинг от 23 августа 2022 г., акта приема-передачи транспортных средств, пояснения директора ООО «Парксервис», сведения о заключении договора ОСАГО.
Между тем, представленные заявителем копии вышеуказанных документов при отсутствии иных доказательств со стороны собственника, в том числе данные бухгалтерского и налогового учета, не позволяют суду сделать однозначный вывод о допустимости указанных доказательств.
Так, в договоре о передаче автотранспорта в сублизинг от 23 августа 2022 г. нет сведений ни о размере сублизинговой платы, ни о порядке, условиях и сроках ее внесения. В соответствии с п. 4.1 названного договора данные вопросы урегулированы дополнительным соглашением. При этом заявителем не представлено ни дополнительного соглашения, ни доказательств о внесении платежей в связи с передачей транспортного средства, что не позволяет проверить реальность исполнения, названного договора сторонами, в том числе в части передачи автомобиля.
Таким образом, представленные ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» документы не могут свидетельствовать о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС находилось во владении или в пользовании ООО «Парксервис».
Следовательно, оснований полагать, что транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС выбыло из владения ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» не имеется.
Передавая транспортное средство в сублизинг, ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС» должно было предусмотреть все возможные предпринимательские риски, связанные с данной деятельностью и предвидеть возможность получения штрафов как воладельцем транспортного средства.
Изложенная в жалобе позиция заявителя не отвечает интересам неопределенного круга лиц и публичным интересам, при которых за зафиксированное в автоматическом режиме правонарушение, при отсутствии совокупности непротиворечивых доказательств того, что транспортное средство выбыло из владения ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС», фактически никто не несет ответственности.
Таким образом, доказательства, представленные заявителем, не подтверждают однозначно, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица или выбыло из владения в результате противоправных действий.
Изложенная в жалобе позиция заявителя не отвечает интересам неопределенного круга лиц и публичным интересам, при которых за зафиксированное в автоматическом режиме правонарушение, при отсутствии совокупности непротиворечивых доказательств того, что транспортное средство выбыло из владения ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС», фактически никто не несет ответственности.
Таким образом, доказательства, представленные заявителем, не подтверждают однозначно, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица или выбыло из владения в результате противоправных действий.
Никаких неустранимых сомнений и противоречий, которые должны бы трактоваться в пользу ООО «ТВЕРЬВНЕШТРАНС», материалы представленного на рассмотрение административного дела, не содержат.
Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица административного органа, не является основанием к его отмене, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Назначенное наказание соответствует санкции ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ №№18810577230553106209 ░░ 22 ░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░