Решение по делу № 2-352/2019 от 15.01.2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

           26 марта 2019 года                                                                                   г. Астрахань

    Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

    председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

    при секретаре Кадыровой П.Х.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению    администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Щербаковой Вере Ивановне об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд,

    установил:

    Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском, указав, что Щербаковой В.И. принадлежит на праве собственности ? доля жилого помещения (квартиры № 4), общей площадью 56,7 кв.м. в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>. По результатам заключения городской межведомственной комиссии № 11 от 14 ноября 2008 года и на основании распоряжения от 30 декабря 2008 года № 1394-р указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 11 мая 2018 года № 2174-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» жилых помещений многоквартирного дома (литер «А») по <адрес>. В соответствии с отчетом об оценке от 25 мая 2018 года № 66, выполненным ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», стоимость ? доли жилого помещения (<адрес>), общей площадью 56,7 кв.м. литера «А», расположенного по <адрес>, материальных затрат, связанных с изъятием жилого помещения, составляет 652 400 руб. В адрес собственника Щербаковой В.И. направлено соглашение об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» ? доли жилого помещения (квартиры №4) многоквартирного дома (литер «А» по <адрес>, для принятия решения. На сегодняшний день соглашение об изъятии с ответчиком не заключено.

Истец просит изъять у Щербаковой В.И. для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» ? долю жилого помещения (квартира №4) в многоквартирном доме литера «А» по <адрес>, общей площадью 56,7 кв.м. с возмещением собственнику путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» денежной компенсации в размере 652 400 руб.; прекратить право собственности Щербаковой В.И. на ? долю жилого помещения (квартиры №4) многоквартирного дома литера «А» на <адрес>; признать право собственности муниципального образования «Город Астрахань» на ? долю жилого помещения (квартиры №4) литера «А» по                          <адрес> после выплаты денежной компенсации в полном объеме.

    В судебное заседание представитель истца администрации МО «Город Астрахань» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

    Ответчик Щербакова В.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований администрации МО «Город Астрахань», просила произвести возмещение за жилое помещение и убытки путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» в её пользу денежной компенсации в размере 995 996 руб. согласно экспертному заключению, поступившему после проведения судебной экспертизы, а также просила взыскать материальные затраты за произведенный в изымаемой квартире ремонт в размере 300 000 руб.

    Представитель ответчика Ольховская Т.Г.в судебном заседании просила взыскать в пользу ответчика с администрации МО «Город Астрахань» денежную компенсацию в размере 995 996 руб., а также просила взыскать материальные затраты за произведенный в изымаемой квартире ремонт в размере 300 000 руб.

    Представитель третьего лица ГКУ АО «ЦСПН Кировского района                      г. Астрахани» Шалагинова Е.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований администрации с учетом позиции Щербаковой В.И.

            Выслушав явившихся участников процесса, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

    Как установлено судом, Щербаковой В.И. принадлежит на праве собственности ? доля жилого помещения (квартиры № 4), общей площадью 56,7 кв.м. в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

    По результатам заключения городской межведомственной комиссии № 11 от 14 ноября 2008 года и на основании распоряжения от 30 декабря 2008 года № 1394-р указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу.

    Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 11 мая 2018 года № 2174-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» жилых помещений многоквартирного дома (литер «А») по <адрес>.

Согласно отчету об оценке от 25 мая 2018 года № 66, выполненному ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», стоимость ? доли жилого помещения (квартиры №4), общей площадью 56,7 кв.м. литера «А», расположенного по <адрес>, материальных затрат, связанных с изъятием жилого помещения, составляет 652 400 руб.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В ходе разбирательства дела стороной ответчика заявлено ходатайство о назначении экспертизы на предмет определения выкупной цены изымаемой квартиры и убытков.

Согласно заключению Автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований «БАЗИС» № 51-19 от 04 марта 2019 года рыночная стоимость ? доли квартиры № 4, общей площадью 56,7 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом <адрес>, а также материальных затрат, связанных с изъятием для муниципальных нужд указанного жилого помещения, составляет 995 996 руб.

В судебном заседании эксперт Еременко В.В. экспертное заключение поддержал.

В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Таким образом, заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст.67, ч.3 ст. 86 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

Таким образом, при проведении оценки установленная сумма является рекомендуемой.

В то же время, судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (ст. 9 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Исходя их указанных требований закона, совокупности доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности и полноте экспертного заключения и принятия его за основу для определения размера выплаты.

Доводы Щербаковой В.И. и ее представителя Ольховской Т.Г. о том, что взысканию подлежит также сумма за произведенный ремонт в изымаемом жилом помещении в размере 300 000 руб. судом отклоняются, поскольку согласно ч. 5                        ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации МО «Город Астрахань» об изъять у Щербаковой В.И. для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» ? жилого помещения (квартиры №4) в многоквартирном доме литера «А» по <адрес>, с возмещением за жилое помещение и убытки путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» в пользу Щербаковой В.И. денежной компенсации в размере 995 996 руб., прекращении права собственности Щербаковой В.И. и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на ? долю жилого помещения (квартиру №4) в многоквартирном доме литера «А» по <адрес>.

        Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

    решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Щербаковой Вере Ивановне об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд удовлетворить.

Изъять у Щербаковой Веры Ивановны для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» ? долю жилого помещения (квартиры № 4) в многоквартирном доме литера «А» по <адрес>, общей площадью 56,7 кв.м.

Взыскать с муниципального образования «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу Щербаковой Веры Ивановны выкупную стоимость изъятого имущества в размере 995 996 руб.

Прекратить право собственности Щербаковой Веры Ивановны на ? долю жилого помещения (квартира № 4) в многоквартирном доме литера «А» по <адрес>, общей площадью 56,7 кв.м.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на ? долю жилого помещения (квартиры № 4) в многоквартирном доме литера «А» по <адрес>, общей площадью 56,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2019 года.

Судья: