Решение по делу № 2а-7341/2019 ~ М-6753/2019 от 22.11.2019

Дело № 2а-7341/2019

УИД 75RS0001-01-2019-009422-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

     27 ноября 2019 года                                                                                            г. Чита

        Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

    при помощнике судьи Магдибур Е.С.,

    с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Пешковой А.Б..,

    представителя административного истца УМВД России по г. Чите Ситниковой Е.А., административного ответчика Завьялова А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя УМВД России по г. Чите по доверенности Е.А. Ситниковой о продлении срока административного надзора в отношении Завьялова А.В. и установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

Представитель УМВД России по г. Чите по доверенности Е.А. Ситникова обратилась в Центральный районный суд г. Читы в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 3 месяца, а также установлении дополнительных ограничений в виде явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания 3 раза в месяц, запрете пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера, в отношении Завьялова А.В. Заявленные требования мотивированы тем, что решением Оловянинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Завьялова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: явки на регистрацию два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.В. поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите с заведением дела административного надзора в связи с тем, что после освобождения им было избрано место жительства: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Читы срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 15.12.2019г. с заменой ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. За период нахождения на профилактическом учете в ОП «Северный» УМВД России по г, Чите Завьялов А.В.. зарекомендовал себя посредственно, в течение 2019 года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

    В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите по доверенности Е.А. Ситникова заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы административного искового заявления.

Административный ответчик Завьялов А.В. в судебном заседании против продления административного надзора не возражал, пояснив, что постановления о привлечение к административной ответственности не обжаловал, возражал против установления дополнительного ограничения в виде явки в отдел полиции три раза в связи занятостью на работе.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Пешкова А.Б. считает необходимым административное исковое заявление УМВД России по г. Чите удовлетворить, по указанным в исковом заявлении основаниям.

       Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

        При рассмотрении дела установлено, что решением Оловянинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Завьялова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: явки на регистрацию два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. Решение суда вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.В. поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите. Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 15.12.2019г. с заменой ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края.

Из материалов дела установлено, что находясь под административным надзором, в течение года Завьялов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, согласно постановления мирового судьи судебного участка № 14 Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений Завьялов А.В. не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства Завьялов А.В. характеризуется положительно, спиртные напитки не употребляет, проживает с супругой и несовершеннолетней дочерью, трудоустроен не официально, работает в должности обвальщика мяса.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Завьялова А.В. должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора Завьялову А.В., суд учитывает, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Завьялов А.В. имеет непогашенную судимость по приговору Каларского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, срок погашения судимости Завьялова А.В. в данном случае составляет восемь лет после отбытия наказания (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ), 21.04.2016 года Завьялов А.В. освобожден от отбывания наказания по отбытию срока наказания. Судимость на момент рассмотрения дела не погашена.

Учитывая то, что Завьялов А.В. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, два раза привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения Завьялову А.В. ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенное заявителем административного ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц в отдел полиции, а также запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера соответствует требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Заявленные требования представителя УМВД России по г. Чите по доверенности Ситниковой Е.А., удовлетворить.

Продлить в отношении Завьялова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) месяца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить Завьялову Александру Викторовичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения на период административного надзора:

- явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания 3 раза в месяц,

- запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья                                                                            Епифанцева С.Ю.