Решение от 30.11.2023 по делу № 2-1177/2023 (2-5493/2022;) от 30.08.2022

    К делу № 2-1177/2023

    УИД: 23RS0002-01-2022-009133-51

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Сочи                                                       30 ноября 2023 года

    Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

    председательствующего Язвенко Р.В.,

    при секретаре Папаха Ю.В.,

    с участием представителя истца по доверенности Карапетяна В.В.,

    представителя ответчика по доверенности Волковой С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа города – курорта Сочи к Скворцовой Марине Владимировне о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация муниципального образования городского округа города – курорта Сочи обратилась в суд с иском к Скворцовой Марине Владимировне в котором просит: признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> 5), район микрорайона Блиново, самовольной постройкой; обязать Скворцову Марину Владимировну снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за свой счет; при вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи: обратить решение к немедленному исполнению; взыскать со Скворцовой Марины Владимировны в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 (пятьсот) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования городского округа города – курорта Сочи иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать.

Изучив материалы дела, суд находит иск Администрации города Сочи к Скворцовой Марине Владимировне о сносе самовольной постройки обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Адлерский, (группа № 5), район микрорайона Блиново, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, площадью участка - 1200 кв.м., принадлежит на праве собственности Скворцовой М.В., что подтверждено выпиской от 25.06.2022 №КУВИ-001/2022-103213699.

В соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на указанный земельный участок администрацией города Сочи выдано разрешение на строительство от 05.05.2017 №RU-23-309-5696-2017 индивидуального жилого дома со следующими параметрами: площадь застройки - 144 кв.м, общая площадь - 244,80 кв.м, количество этажей - 2, высота - 7,50 м.

Иск мотивирован тем, что фактически на указанном земельном участке возведен четырехэтажный, включая подземный этаж, объект капитального строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

В судебном процессе была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр строительных экспертиз». Согласно выводам заключения эксперта от 06.06.2023:

- площадь здания в соответствии с приказом - № П/0393- 670,2 кв.м.;

- общая площадь согласно ст. 15 ЖК РФ - 482,1 кв.м, кроме того 238,4 кв.м. площадь террасы =666,5 кв.м.;

- общая площадь 1 этажа согласно ст. 15 ЖК РФ - 201,1 кв.м., высота 3,50/3,20 м.;

- общая площадь 2 этажа согласно ст. 15 ЖК РФ - 145,8 кв.м., кроме того 130,3 кв.м. площадь террасы, высота 3,0 м.;

- общая площадь 3 этажа согласно ст. 15 ЖК РФ - 81,2 кв.м., кроме того 108,1 кв.м. площадь трассы высота 2,70/3,0/3,30 м.;

- наземная площадь застройки здания составляет -229,30 кв.м.;

- площадь застройки здания с учетом нависающей части (терраса)- 303,77 кв.м.;

-количество этажей- 3;

-высота здания от планировочной отметки з/у составляет- 11,96 м.

Строительство объекта исследования не завершено, процент готовности 58,0%, с учетом объемно планировочных решений здание фактически выстроено как жилой дом, из чего следует, что функциональное назначение данного строения планируется как индивидуальный жилой дом, что соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Фактически высота Объекта Исследования составляет -11,96 м., что не соответствует разрешению.

Экспертом указано, что согласно градостроительным нормам, зона земельного участка предусматривает предельную высоту для жилых домов -12 м., кроме того 06.05.20г. Федеральным агентством воздушного транспорта выдано согласование строительства объекта с количеством этажей 3 и высотой относительно уровня земли 30,00м.

Фактически наземная площадь застройки Объекта Исследования составляет -229,30 кв.м., что не соответствует разрешению.

Согласно градостроительным нормам, зона земельного участка предусматривает процент застройки не более 600 кв.м.

Фактически общая площадь объекта исследования составляет -670,2 кв.м, 0,6 %, не соответствует.

Согласно градостроительным нормам, зона земельного участка предусматривает коэффициент использования территории 0.6% - 720 кв.м.

Фактически количество этажей составляет -3 не соответствует.

Эксперт пришел к выводу, что объект исследования не соответствует выданному Администрацией города Сочи разрешению на строительство от 05.05.2017 г. за номером RU-23- 309-5696-2017.

Объект исследования выстроен в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, 2009г.

Объект исследования, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23: 49:0402048:798, по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, (группа№5) район Блиново, общей площадью 1200 кв.м.

Участок расположен вблизи восточной части микрорайона «Блиново» по улице Кутаисской. На участке уклон склона составляет 14-15°. Абсолютные отметки всего участка колеблются в пределах 68-79,30 метров над уровнем моря. Перепад высоты по участку составляет 11,30 метра. С запада участок примыкает к обрыву в оползневую балку эрозионно-овражного ручья. На склоне отмечен наклон деревьев, характерный для оползневых процессов. На территории участка отмечены скопления поверхностной воды. В целом геоморфологические условия территории строительства относятся ко 2-ой категории сложности, то есть к осложнённым условиям за счет наличия склона. Освоение участков на данной территории требует предусмотреть проектирование и строительство комплекса противооползневых сооружений (подпорные стены, дренажи, ливнестоки, бетонные лотки, террасирование склона и т.д.). Сейсмичность исследованного участка составляет 8 баллов. Грунты по сейсмическим свойствам относятся ко II-ой категории. При строительстве выполнено террасирование склона с подрезкой склона высотой 3,50-4,00 метра, что обуславливает необходимость строительства подпорных стен. Частично выполнен дренаж по периметру участка, со сбросом воды вниз по склону в дренажную канаву, с западной стороны земельного участка работы не завершены, имеется необходимость в завершении работ. Частично выполнен комплекс противооползневых мероприятий согласно СП 116.13330.2012 «Инженерная защита зданий и сооружений от опасных геологических процессов», трещин и деформаций в существующих сооружениях не обнаружено. С западной стороны земельного участка работы не завершены, имеется необходимость в завершении работ. Все конструкции и фундаменты рассчитаны и запроектированы на сейсмическую активность в 8 баллов согласно СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах».

Согласно ч.3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Изучив представленное в материалы дела разрешение на строительство №RU-23-309-5696-2017, предусматривающее строительство индивидуального жилого дома со следующими параметрами: площадь застройки - 144 кв.м, общая площадь - 244,80 кв.м, количество этажей - 2, высота - 7,50 м. и экспертное заключение, судом установлено:

Общая площадь возведенного объекта исследования составляет 670,2 кв.м,, что превышает площадь указанную в разрешении на строительство на 425,4 кв.м.

Фактически количество этажей составляет 3, что не соответствует выданному разрешению, предусматривающему этажность – 2.

Площадь застройки здания определяется как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания по цоколю, включая выступающие части (входные площадки и ступени, веранды, террасы, приямки, входы в подвал). Площадь под зданием, расположенным на столбах, проезды под зданием, а также выступающие части здания, консольно выступающие за плоскость стены на высоте менее 4,5 м включаются в площадь застройки.

Таким образом, площадь застройки здания с учетом нависающей части (терраса) - 303,77 кв.м., что не соответствует выданному разрешению, в котором площадь застройки определена 144 кв.м,

Согласно градостроительным нормам, зона земельного участка предусматривает процент застройки не более 600 кв.м. С учетом построенных объектов, суммарный процент застройки на земельном участке составил 303,77+70 кв.м. (хозблок)+ 203,36 кв.м. (гараж)= 577,13 кв.м., что не превышает установленную ПЗЗ площадь застройки.

Высота объекта исследования составляет -11,96 м., что не соответствует выданному разрешению, которым разрешено возведение строения высотой 7,5 м.

Согласно градостроительным нормам, зона земельного участка предусматривает коэффициент использования территории 0.6% - 720 кв.м.

Фактически общая площадь объекта исследования составляет -670,2 кв.м,, площадь хоз блока – 70 кв.м., площадь гаража 203,36 кв.м. Таким образом 670,2+70+203,36=943,56 кв.м. – общая площадь построенных объектов

Коэффициент использования территории (КИТ), рассчитывается как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (%).

КИТ: 943,56 :1200:=0,78

Таким образом, коэффициент использования территории превышен. Соответственно спорный объект не соответствует правилам землепользования и застройки, установленным на территории МО город-курорт Сочи, утвержденным решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №202.

На основании изложенного, судом установлено, что возведен объект не соответствующий параметрам объекта, на который выдано разрешение на строительство, превышена общая площадь дома, этажность, высота, площадь застройки. Таким образом, судом установлено, что объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402048:798, является самовольным строением. Более того, спорное строение так же возведено с нарушением КИТ, установленного Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, 2009г.

В силу требований пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу лицом ее осуществившем либо за его счет.

Таким образом, изложенное позволяет прийти к выводу об обоснованности заявленных администрацией г. Сочи требований, и признании спорного объекта самовольными постройками, доказательств иного стороной ответчика не представлено.

Так же истцом заявлено требование о выплате неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ‘(п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Поскольку факт неисполнения решения суда может быть установлен на стадии исполнительного производства, суд полагает заявленные требования преждевременными.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: № ░░ ░░░░░░: <░░░░░> 5), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░            ░░░░░░░        ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                ░░░░░░░░░