Решение от 05.11.2014 по делу № 2-1039/2014 от 29.09.2014

Дело № 2-1039/14

                                               Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Морозовск                                                                        «05» ноября 2014 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., с участием представителя истцов Красноголовец А.В. и Красноголовец Н.Г. - Мосина В.В., при секретаре Фадеевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноголовец А.В. и Красноголовец Н.Г. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Красноголовец М.А. «О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации»,

УС Т А Н О В И Л:

           Красноголовец А.В. и Красноголовец Н.Г. в лице своего представителя Мосина В.В. обратились в Морозовский районный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что <дата> Красноголовец А.В. и членам его семьи для постоянного проживания была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> выдан ордер на вселение в жилое помещение. Квартира состоит из двух комнат, относится к государственной собственности и находится на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Их сын Красноголовец М.А. не желает участвовать в приватизации квартиры. Приняв решение о приватизации квартиры в общую долевую собственность, истцы обратились с соответствующим заявлением в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и получили отказ, в связи с отсутствием у ФГКУ полномочий для принятия соответствующего решения.
      Ссылаясь на нормы ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцы считают, что действиями ответчиков нарушено их правона приватизацию квартиры.
         В судебное заседание истцы Красноголовец А.В. и Красноголовец Н.Г. не явились, их представитель Мосин В.В., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
         Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Красноголовец М.А. явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, дело в их отношении рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

         Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в отзыве на исковое указывает на отсутствие полномочий на принятие решения о передаче жилых помещений, отсутствие данных подтверждающих выслугу Красноголовец А.В. в Вооруженных Силах РФ, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

          Ответчик Министерство обороны РФ просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

           Третье лицо Красноголовец М.А. в судебное заседание не явился, представил заявление, которым просил дело рассмотреть в его отсутствие, подтвердил отказ от участия в приватизации жилого помещения.

            Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
          Судом установлено, что <дата> военнослужащему Красноголовец Анатолию Васильевичу и членам его семьи: жене Красноголовец Н.Г. и сыну Красноголовец М.А. для постоянного проживания Министерством Обороны была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> выдан ордер № на вселение в жилое помещение.

         Как следует из имеющейся в материалах дела копии лицевого счета квартиросъемщика филиала «Ростовский» ОАО «Славянка», поквартирной карточки квартиросъемщика в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Красноголовец А.В. (наниматель), его жена Красноголовец Н.Г. и его сына Красноголовец М.А.

         Красноголовец А.В. является майором запаса Министерства обороны РФ и его выслуга в Вооруженных силах РФ составила 25 календарных лет.

           Согласно кадастровому паспорту общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 52,3 кв.м.

           Как усматривается из представленной в материалы дела информации руководителя ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, жилой дом № 144 по адресу: Ростовская область, Морозовский район, г. Морозовск, ул. Кирова состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и закреплен за учреждением на праве оперативного управления.
           В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 1470-р военный городок № 8, расположенный в г. Морозовск Ростовской области исключен из числа перечня закрытых военных городков.

Представленные истцами справки свидетельствуют о том, что право на приватизацию жилых помещений ими ранее реализовано не было.

Красноголовец М.А. в письменном виде выразил отказ от участия в приватизации квартиры.

02 июля 2014 года истцы обратились к Руководителю ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемой квартиры, на что получил ответ о том, что полномочий по принятию решения о приватизации жилого фонда ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не имеет.
           Дав правовую оценку фактическим обстоятельствам дела, суд пришел к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в виду следующих обстоятельств.
           В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
            Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона).
           Исходя их смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
             В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Следовательно, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).
           Согласно ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
          В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
           Судом установлено, что на основании распоряжения Минимущества РФ № 798-р от 27.02.2004 года спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района. В соответствии с приказом Министра Обороны РФ от 17.12.2010 года № 1871 ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ. Согласно передаточному акту от 01.04.2011 года ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на баланс и оперативное управление переданы жилые дома Морозовского гарнизона, расположенные в г. Морозовске по ул. Кирова и Зеленского.
        При указанных обстоятельствах суд находит довод ответчика об отсутствии полномочий на передачу жилых помещений в собственность граждан не состоятельным, поскольку закрепление жилого фонда на праве оперативного управления предполагает закрепление права на принятие решения о его приватизации.     
       Поскольку истцы занимают жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения и бездействие ответчиков препятствуют истца в реализации права на приватизацию жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии о снований для признания в судебном порядке за истцами права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Обстоятельств, препятствующих передаче истцам в собственность, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения судом не установлено. Сведений о приватизации истцами жилых помещений ранее, суду не представлено.

Отсутствие у истцов письменного договора социального найма жилого помещения не является препятствием приватизации квартиры, поскольку судом установлено, что Красноголовец А.В. и члены его семьи фактически занимают жилое помещение на условиях социального найма, что в силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» дает им право на его приватизацию.

Поскольку судом установлено, что истцы занимают жилое помещение на законном основании, иного жилья не имеют, ранее в приватизации не участвовали, жилое помещение предоставлено на условиях договора социального найма, истцы пользуется и несут бремя по его содержанию и по независящим от них причинам не могут воспользоваться своим правом на его приватизацию, то суд полагает, что право собственности на указанное жилое помещение может быть признано в судебном порядке, на условиях согласованных между лицами, занимающими данное жилое помещение, в равных долях по 1/2 каждому из истцов.

Вопреки доводам представителя ответчика, общая продолжительность срока военной службы истца, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» для реализации права приватизации жилого помещения правового значения не имеет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,3 ░░.░.,, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

         ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░