Мировой судья Присяжных К.А. Дело № 12-341/2022
66MS0006-01-2021-005442-98
РЕШЕНИЕ
18 апреля 2022 года г. Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Коблов Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Черемных Анастасии Сергеевны на постановление по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Капитал-Строй",
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 17.11.2021 обществу с ограниченной ответственностью "Капитал-Строй" (далее – ООО "Капитал-Строй") назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе защитник ООО "Капитал-Строй" Черемных А.С. ставит вопрос о замене штрафа предупреждением.
Выслушав в судебном заседании защитника Черемных, поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу положений ч. 1 и 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС установлен факт несвоевременного представления в ЛесЕГАИС декларации о сделке с древесиной.
ООО "Капитал-Строй" в качестве покупателя 05.04.2021 заключило договор (сделку с древесиной) № №, о чем в ЛесЕГАИС представлена декларация 14.04.2021, то есть с нарушением установленного законом 5-дневного срока, истекшего 12.04.2021.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО "Капитал-Строй" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6-10).
Обстоятельства совершения ООО "Капитал-Строй" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оценив которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о техническом сбое при отправке декларации и ненадлежащем извещении о рассмотрении дела об административном правонарушении, являются необоснованными, документально не подтверждены и опровергаются материалами дела. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении, судебного заседания общество было извещено путем направления извещения и судебной повестки почтой, которые являются надлежащим извещением. Факт наличия технического сбоя при отправке декларации материалами дела не подтвержден.
Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела суд не усматривает. Доводы жалобы о незначительном временном промежутке нарушения, об отсутствии вредных последствий, о совершении правонарушения впервые, с учетом несоблюдения требований закона о необходимости надлежащего контроля за осуществлением сделок с древесиной, не свидетельствуют о малозначительном характере совершенного ООО "Капитал-Строй" деяния.
Вместе с тем постановление судьи подлежит изменению на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 данной статьи некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО "Капитал-Строй" является малым предприятием.
Материалы дела свидетельствуют о том, что указанное административное правонарушение ООО "Капитал-Строй" совершено впервые. В результате допущенного ООО "Капитал-Строй" нарушения причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба не возникло.
При таких обстоятельствах назначенное ООО "Капитал-Строй" административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 17.11.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Капитал-Строй" изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение.
Судья