Решение по делу № 2-6501/2018 от 13.12.2018

             Дело № 2-6501/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

         г. Армавир                                                                          27 декабря 2018 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Колодяжного Н.В.,

при секретаре - Дроганец Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора города Армавира - Зайцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Армавира в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах несовершеннолетнего М.А.А. к Шевченко С.А. о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность жилье, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Армавира в порядке статьи 45 ГПК РФ, в интересах несовершеннолетнего М.А.А., <...> года рождения, обратился в суд с иском к Шевченко С.А. об обязании оформить комнату <...> в коммунальной квартире <...>, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Красноармейская, <...>, в общую долевую собственность с несовершеннолетним ребенком, путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Армавира, в ходе проведенной проверки соблюдения имущественных прав детей при использовании средств материнского (семейного) капитала, выявлен факт не оформления комнаты в коммунальной квартире, Шевченко С.А. приобретенной за счет средств материнского капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетним ребенком. В 2016 году Шевченко С.А. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Армавире с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка – М.А.А., а получив сертификат, обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала для приобретения комнаты <...> в коммунальной квартире <...> по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Красноармейская, <...>, с использованием заемных средств, на сумму 453026 рублей. Указанные средства материнского капитала были перечислены Пенсионным фондом на счет займодавца – ООО «ЦФР-Доминанта». Одним из оснований для вынесения такого решения - об удовлетворении заявления Шевченко С.А. о распоряжении средствами материнского капитала, явилось личное письменное нотариально удостоверенное обязательство Шевченко С.А. от 07.07.2017 г. 23 АА 7364205, согласно которому она обязалась в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома, оформить в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в порядке и размере, определенном соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ копии свидетельств о государственной регистрации их права собственности. Однако Шевченко С.А. свои обязательства не исполнила, до настоящего времени комната в коммунальной квартире, в общую долевую собственность, в том числе в собственность детей, не оформила, что является нарушением жилищных прав несовершеннолетних, в защиту которых прокурор города Армавира обратился с указанными требованиями в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Армавира Зайцева О.П. поддержала иск по заявленным в нем основаниям.

Ответчица Шевченко С.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась; доказательств уважительности причины неявки суду не представила; не заявляла о рассмотрении дела в ее отсутствие и возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица – Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армавире Краснодарского края письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; требования прокурора поддержал в полном объеме.

С учетом мнения прокурора, участвующего в дела, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в заочном порядке по имеющимся материалам дела, а так же в отсутствие представителя третьего лица – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Армавире, обратившегося с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой города Армавира проводилась проверка соблюдения имущественных прав детей при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой был выявлен факт не оформления ответчиком Шевченко С.А. комнаты в коммунальной квартире, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетним ребенком путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

Судом установлено, что Шевченко С.А., <...> года рождения, является матерью Ч.В.А., <...> года рождения, и М.А.А., <...> года рождения.

В 2016 году Шевченко С.А. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Армавире с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка – М.А.А..

Получив сертификат, 24.07.2017 года Шевченко С.А. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение комнаты <...> в коммунальной квартире <...>, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Красноармейская, <...> (по договору купли-продажи от 02.03.2017 г. с использованием заемных средств по договору займа от 01.03.2017 года № 03/03/17 заключенного с ООО «ЦФР-Доминанта»).

24.08.2017 г. Управлением Пенсионного фонда было принято решение об удовлетворении указанного заявления ответчика о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно на приобретение комнаты в коммунальной квартире.

Одним из оснований для вынесения такого решения, явилось личное письменное нотариально удостоверенное обязательство Шевченко С.А. от 07.07.2017 г. 23 АА 7364205, согласно которому Шевченко С.А. обязалась в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение, приобретенное с учетом средств материнского капитала, в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (а именно - родителей, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи) с определением размера долей по соглашению между этими лицами, и предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда копии свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Армавире средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей были перечислены на счет займодавца – ООО «ЦФР-Доминанта», однако ответчик Шевченко С.А. свои обязательства по оформлению в общую с детьми долевую собственность комнату <...> в коммунальной квартире <...>, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Красноармейская, <...> не исполнила, что подтверждается выпиской из ЕГРН о государственной регистрации права собственности на комнату в коммунальной квартире в целом за Шевченко С.А.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

На основании ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства. Согласно ч. 4, 6 ст. 10 указанного выше закона установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. «ж» п. 13 Правил, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи, лицо обязано предоставить засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости Шевченко С.А. не оформила приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение - комнаты <...> в коммунальной квартире <...>, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Красноармейская, <...> в общую долевую собственность с несовершеннолетним ребенком.

Бездействие Шевченко С.А., выражающееся в не оформлении права общей собственности с ребенком комнаты в коммунальной квартире, лишает прав несовершеннолетнего на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч.4 ст.60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением и в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление имущества в общую собственность с несовершеннолетним ребенком в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности на долю несовершеннолетних и позволит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч.1 ст.307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В опровержение установленных судом обстоятельств и заявленных требований, доказательств ответчиком Шевченко С.А. не представлено; в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные суду доказательства и нормы действующего законодательства в области регулирования спорных отношений, суд находит требования прокурора города Армавира, предъявленные в защиту жилищных прав несовершеннолетнего ребенка - М.А.А., <...> года рождения, законными, обоснованными, и удовлетворяет иск.

В силу ст.ст.27,35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

Прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).

В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.с.т. 194-199 ГПК РФ, суд

                            РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Армавира в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах несовершеннолетнего М.А.А. к Шевченко С.А. о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность жилье, комнату в коммунальной квартире, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, удовлетворить.

Возложить на Шевченко С.А., <...> года рождения, обязанность оформить недвижимое имущество, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, а именно комнату <...> в коммунальной квартире <...>, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Армавира, ул. Красноармейская, <...>, в общую долевую собственность с несовершеннолетним М.А.А., <...> года рождения, путем оформления соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

Взыскать с Шевченко С.А. государственную пошлину в доход местного бюджета (получатель Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю) в размере 300 (триста) рублей.

Решение изготовлено 27.12.2018 года.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд, его вынесший, заявление об отмене этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<судья подпись Н.В. Колодяжный, заочное решение вступило в законную силу 05.02.2019г.>