Судья Ветлугин В.А. № 33-7600/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июля 2021 года г. Волгоград
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Андреева А.А.,
судей: Грымзиной Е.В., Лисовского А.М.,
при секретаре Пахотиной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-65/2021 по иску Клецовой А.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «КамышинТеплоЭнерго», муниципальному унитарному предприятию г. Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства», администрации городского округа г. Камышина Волгоградской области о возложении обязанности по установке и принятию в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодного и горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Клецовой А.Г.
на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 января 2021 года, которым постановлено:
«в удовлетворении исковых требований Клецовой А.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «КамышинТеплоЭнерго», муниципальному унитарному предприятию г. Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства», администрации городского округа г. Камышина о возложении обязанности по установке и принятию в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодного и горячего водоснабжения, компенсации морального вреда – отказать».
Дополнительным решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 12 мая 2021 года постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Клецовой А.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «КамышинТеплоЭнерго», муниципальному унитарному предприятию г. Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства», администрации городского округа г. Камышина о возложении обязанности установить общеквартирные приборы учета горячего и холодного водоснабжения по адресу: <адрес> согласно актам от 09.01. и 06.02.2018, если эти приборы необходимы для принятия в эксплуатацию принадлежащих истцу индивидуальных приборов учета объема горячего и холодного водоснабжения; о назначении независимого технического обследования, установленных индивидуальных приборов учета объема горячего и холодного водоснабжения, а так же о наличии технической возможности установки квартирных приборов учета горячего и холодного водоснабжения – отказать»
Заслушав доклад судьи Грымзиной Е.В., судебная коллегия по гражданским делам
установила:
Клецова А.Г. обратилась в суд с иском к ООО «КамышинТеплоЭнерго», МУП г. Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства», администрации городского округа – города Камышина Волгоградской области о возложении обязанности по установке и принятию в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодного и горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указала, что проживает по адресу: <адрес>, где является нанимателем по договору социального найма комнат 5 и 7. Собственником данного жилого помещения является администрация городского округа г. Камышин.
16 декабря 2017 года и 24 января 2018 года истцом самостоятельно были установлены приборы учета горячего водоснабжения и холодного водоснабжения. Об установке приборов учета истец сообщила ООО «КамышинТеплоЭнерго» и МУП «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства», однако ответчики уклоняются от выполнения своей обязанности по вводу приборов учета в эксплуатацию.
Просила суд возложить на ООО «КамышинТеплоЭнерго» и на МУП «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» обязанность принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения и индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения, установленные по адресу: <адрес>, комнаты 5 и 7 со дня подачи заявлений; возложить на указанных ответчиков обязанность установить общеквартирные приборы учета горячего и холодного водоснабжения при условии их необходимости в целях принятия в эксплуатацию установленных истцом индивидуальных приборов учета; взыскать с ответчиков в её пользу компенсацию морального вреда в размере по 3 000 рублей с каждого.
Камышинским городским судом Волгоградской области постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Клецова А.Г. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит отменить, принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года
№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно пункту 5 статьи 13 указанного Закона, до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года, собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 потребитель имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного потребителем или привлеченным им лицом индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета электрической энергии, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и раздела VII настоящих Правил, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, за исключением случаев организации учета электрической энергии в соответствии с пунктом 80(1) настоящих Правил.
Согласно пункту 2 Правил № 354, «общий (квартирный) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире; «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
В соответствии с Правилами № 354 в коммунальных квартирах использование индивидуальных приборов учета возможно только в расчетах за коммунальные услуги электроснабжения (пункт 9 приложения 2 к Правилам). Если коммунальная квартира оборудована прибором учета (либо совокупностью приборов учета), измеряющим общий объем горячей воды, потребляемый из всех водоразборных точек, находящихся в коммунальной квартире, то такой прибор учета признается общим (квартирным) прибором учета (пункт 2 Правил). Объем горячей и холодной воды, определенный по показаниям такого прибора учета, распределяется между потребителями пропорционально численности проживающих в коммунальной квартире (пункты 7, 23 приложения 2 к Правилам № 354).
Таким образом, принимая во внимание положения указанных Правил, предусмотрена установка и ввод в эксплуатацию в коммунальной квартире только общего (квартирного) прибора учета водоснабжения, индивидуальный прибор учета устанавливается в помещении многоквартирного дома за исключением жилого помещения в коммунальной квартире.
В силу Приказа Минрегиона России от 29 декабря 2011 года № 627 (с 28 августа 2020 Приказ Минстроя России № 485/пр), техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено, что в месте, в котором подлежит установка прибора учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы городского округа – города Камышина № 1671-п от 27 сентября 2006 года, общежитию расположенному по адресу: <адрес>, изменен статус, в связи с чем, данный многоквартирный является жилым домом. Распоряжением главы городского округа – города Камышина № 527-р от 4 октября 2006 года с целью упорядочения нумерации жилых помещений произведена перерегистрация жильцов в жилом доме по адресу: <адрес>, в соответствии с технической документацией.
Клецова А.Г. проживает в комнатах 5, 7 в квартире № <...> указанного жилого дома, которые находятся в муниципальной собственности городского округа – города Камышина Волгоградской области. Указанная квартира (помещение) № <...> находится на 9 этаже дома № <...> и состоит из 8 жилых комнат и вспомогательных (подсобных) помещений: 3-х коридоров, туалетов, душевых и кухни. Истец Клецова А.Г. является нанимателем комнат 5 и 7. В указанных жилых помещениях помимо нанимателя Клецовой А.Г. зарегистрированы члены её семьи: К.Ю.. и несовершеннолетний К.Д.
ОАО «КТЭ» является ресурсоснабжающей организацией по поставке горячей воды, МУП «ПУВКХ» - по поставке холодной воды в вышеуказанный многоквартирный жилой дом.
На обращения истца ответчиками было отказано в вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, установленных в комнатах истца, со ссылкой на указанные выше Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, которыми не предусматривается возможность установки индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения в комнатах в коммунальной квартире.
Разрешая заявленные Клецовой А.Г. требования, суд первой инстанции, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание вышеуказанные нормы действующего законодательства, исходил из того, что нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность установки индивидуального прибора учета потребления горячей и холодной воды в жилом помещении в коммунальной квартире, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на акты обследования от 2016 – 2017 гг, которыми такая возможность установлена, отмены решения суда не влекут, поскольку указанные обстоятельства противоречат положениям действующего законодательства.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств установки в комнатах истца индивидуальных приборов учета, отмены решения суда так же не влекут, поскольку данные обстоятельства следуют из пояснений истца и заявленных ею требований.
Для разрешения истца какого-либо дополнительного исследования не требуется, а потому соответствующие доводы жалобы к отмене решения не состоятельны.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию истца в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Клецовой А.Г. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: