Решение по делу № 33-1072/2015 от 15.01.2015

Дело № 33-1072-2015

Судья Витюк В.В.

Докладчик Разуваева А.Л.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Быковой И.В.

судей Разуваевой А.Л., Давыдовой И.В.

при секретаре Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 19 февраля 2015 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Козлова Вячеслава Николаевича на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 24 ноября 2014 г., которым постановлено заявление (жалобу) Козлова Вячеслава Николаевича о признании незаконным решения о его призыве на военную службу, обязании отдела Военного комиссариата по Октябрьскому району и Центральному административному округу г. Новосибирска отменить указанное решение и отозвать повестку в отношении заявителя, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Разуваевой А.Л., объяснения Козлова В.Н. и его представителя Масаева Д.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Козлов В.Н. обратился с заявлением в суд о признании незаконным решения о его призыве на военную службу, обязании заинтересованного лица отменить указанное решение и отозвать повестку в отношении заявителя.

В обоснование заявленных требований указал, что 01.09.2013 зачислен в НТИ «МГУДТ» на 1-й курс на очную форму обучения по программе высшего профессионального образования по направлению подготовки 072500.62 «Дизайн».

01.09.2014 был переведен на 2-й курс обучения.

В апреле 2014 г. НТИ «МГУДТ» прошел государственную аккредитацию по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 070000 «Культура и искусство».

14.10.2014 заявителю вручена повестка отдела военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому району и Центральному административному округу г. Новосибирска о необходимости явиться 27.10.2014 на призывной пункт для дальнейшего направления к месту прохождения службы.

Заявитель считает, что решение о его призыве на военную службу противоречит закону.

Козлов В.Н. просил суд признать незаконным решение о его призыве на военную службу, обязать отдел Военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому району и Центральному административному округу г. Новосибирска отменить указанное решение и отозвать повестку в отношении заявителя.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Козлов В.Н.

В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения Центрального районного суда г. Новосибирска от 24 ноября 2014 г. и постановлении нового решения об удовлетворении требований заявления.

В обоснование апелляционной жалобы указано на несогласие апеллянта с выводами суда об отсутствии у ВУЗа государственной аккредитации укрупненной группы «Культура и искусство», на которой обучается Козлов В.Н. по уровню образования – бакалавр. По мнению заявителя, судом неправильно применены нормы материального права, не применены подлежащие применению нормы.

Приказом Минобрнауки России от 17.02.2011 года №201 и Письмом Минобрнауки России от 36.2014 №АК-1666/05 между направлением и специальностями 070600 «Дизайн» (специалитет), 070601 «Дизайн» (специалитет) и 072500 «Дизайн» (бакалавриат) установлено полное их соответствие, идентичность правового режима регулирования и принадлежность их к единой укрупнённой группе специальностей и направлений подготовки 070000 «Культура и искусство»

Ссылаясь на Письмо Минобрнауки РФ от 24.06.2014 № АК-1666/05, положения Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 272 ФЗ «об образовании в Российской Федерации», заявитель полагает, что наличие у НТИ «МГУДТ» свидетельства о государственной аккредитации №0973 от 29.04.2014, является достаточным подтверждением наличия у ВУЗа государственной аккредитации по направлению подготовки «Дизайн» (баклавриат).

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу пункта 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Статьей 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно подпункту «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Судебным разбирательством установлено, что согласно справке НТИ ФГБОУ ВПО «МГУДТ» №108 от 15.10.2014г. Козлов В.Н. в настоящее время обучается по очной форме обучения по программе высшего профессионального образования по направлению подготовки 072500.62 (072500) «Дизайн» (бакалавриат).

Согласно свидетельству №0973 от 29.04.14г. НТИ ФГБОУ ВПО «МГУДТ» прошел государственную аккредитацию по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 070000 «Культура и искусство».

14.10.2014г. Козлову В.Н. вручена повестка военного комиссариата НСО по Октябрьскому району и Центральному административному округу г. Новосибирска серии НВ №541400325 о необходимости явиться 27.10.2014г. на призывной пункт для дальнейшего направления к месту прохождения службы.

На основании Указа Президента РФ от 30.09.2014г. №647 и приказа Министра обороны РФ от 30.09.2014г. № 71 в период с 01.10.2014г. по 31.12.2014г. осуществляется призыв на военную службу граждан в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», исходил из того, что согласно приказу Минобрнауки РФ от 17.09.2009г. № 337 «Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования» направление подготовки «Дизайн» 072500 относится к укрупненной группе «Культура и искусство» 070000. Из приложения №2 к свидетельству о государственной аккредитации от 29.04.2014г. №0973 следует, что укрупненная группа «Культура и искусство», на которой обучается Козлов В.Н. аккредитована только для уровня образования - специалитет. Из справки №108 от 15.10.214г., выданной НТИ ФГБОУ ВПО «МГУДТ» следует, что заявитель Козлов В.Н. обучается по уровню образования - бакалавриат. На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявленные требования Козлова В.Н. не подлежат удовлетворению.

С такими выводами судебная коллегия согласиться не может, а доводы апелляционной жалобы считает обоснованными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 7 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности по указанным образовательным программам в отношении каждого уровня профессионального образования по каждой укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы. Основные профессиональные образовательные программы, которые реализуются в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и относятся к имеющим государственную аккредитацию укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, являются образовательными программами, имеющими государственную аккредитацию.

Согласно Приказу Минобрнауки РФ от 17.09.2009 № 337 «Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования» направление подготовки «Дизайн», код 072500 относится к укрупненной группе «Культура и искусство», код 070000.

Приказом Минобрнауки РФ от 17.02.2011 № 201 утверждено соответствие направления подготовки «Дизайн», код 072500 и специальности «Дизайн», код 070600, входящих в ту же укрупненную группу «Культура и искусство», код 070000.

Письмом Минобрнауки России от 24.06.2014 № АК-1666/05 установлено соответствие направлений подготовки и специальностей, которыми утверждено соответствие направлений и специальностей 070600 Дизайн (бакалавриат), 070601 Дизайн (специалитет), 072500 Дизайн (бакалавриат), 54.03.01 Дизайн (бакалавриат), которые входят в укрупненную группу «Культура и искусство», код 070000.

Таким образом, наличие государственной аккредитации по единой укрупненной группе «Культура и искусство», код 070000 свидетльствует о наличии государственной аккредитации по специальностям, направлениям: 070600 Дизайн (бакалавриат), 070601 Дизайн (специалитет), 072500 Дизайн (бакалавриат), 54.03.01 Дизайн (бакалавриат).

Выводы суда первой инстанции о том, что укрупненная группа «Культура и искусство», на которой обучается Козлов В.Н., аккредитована только для уровня образования – специалитет, а заявитель обучается по уровню образования – бакалавриат, поэтому оснований для предоставления Козлову В.Н. отсрочки для прохождения срочной военной службы не имеется, являются ошибочными, поскольку сделаны без учета вышеуказанных приказов и письма Минобрнауки РФ.

С учетом вышеизложенного, решение суда законным признать нельзя и оно подлежит отмене, а требования Козлова В.Н. о признании незаконным решения отдела военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому району и Центральному административному округу о призыве на военную службу удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 24 ноября 2014 г. отменить, постановить по делу новое решение.

Признать незаконным решение отдела военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому району и Центральному административному округу о призыве Козлова Вячеслава Николаевича на военную службу на основании повестки серия НВ № 541400325.

Апелляционную жалобу Козлова Вячеслава Николаевича удовлетворить.

Председательствующий И.В. Быкова

Судьи А.Л. Разуваева

И.В. Давыдова