Решение по делу № 2-926/2020 от 02.09.2020

50RS0014-01-2020-001282-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2020 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,

при секретаре Янаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9262020 по иску В. к Администрации г. о. Ивантеевка Московской области об аннулировании решения об отказе, обязании заключить договор аренды,

установил:

В. обратилась в суд с иском к администрации г. о. Ивантеевка Московской области об аннулировании решения об отказе в части внесения изменений в договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 646 кв.м, обязании заключить с ней договор аренды данного земельного участка.

В обоснование своих требований указала, что 20.07.2017 года между М. и администрацией г.о. Ивантеевка заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №. В декабре 2017 года М. по возмездному договору передал права и обязанности арендатора истице. Цена соглашения составила 300000 рублей, договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Необходимость заключения такого переходного договора была обусловлена рекомендациями сотрудников администрации, и предусматривало в дальнейшем преобладающее право при заключении последующего договора аренды с истицей. Экземпляр договора получен ответчиком. В течение последующих трех лет на имя истицы приходили платежные поручения, которые оплачивались, и претензий к ней как к арендатору, со стороны ответчика никаких не было. В связи с увеличением арендной платы, ей предложено заблаговременно подать заявление для заключения нового договора аренды земельного участка. В июле 2020 года обратилась с заявлением о внесении изменений в действующий договор, но получила отказ, в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, в части внесения изменений в договор аренды. Данный отказ неправомерен и необходимо обязать ответчика заключить с ней договор аренды земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации города Ивантеевка Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против требований по основаниям изложенных в решении об отказе в предоставление государственной услуги.

Третье лицо М. в судебное заседание не явился, извещен о

времени и месте разбирательства, отзыв на заявленные требования не представлен.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд не находит предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст.607 Гражданского кодекса РФ: 1. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

2. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

3. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как предусмотрено п.2, п.5 ст.22 Земельного кодекса РФ: 2. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

5. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Материалами дела установлено, что 20.07.2017 года между администрацией г. Ивантеевки Московской области и М. заключен договор № аренды земельного участка. По договору арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, находящийся в неразграниченной государственной собственности, общей площадью 646 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – для ведения огородничества. Срок аренды с 20.07.2017 года по 19.07.2020 года, размер арендной платы 510,34 рублей в год.

Согласно условиям договора арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам в порядке, установленном законодательством; и по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, внесены соответствующие сведения в ЕГРН.

04.12.2017 года между М. и В. заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка. По условиям договора арендатор М. передает новому арендатору В. права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка от 20.07.2017 года №. Уступка прав является возмездной, цена составляет 300000 рублей.

По акту приема-передачи земельного участка от 04.12.2017 года истец приняла земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Ивантеевка: для ведения огородничества.

Договор передачи прав и обязанностей зарегистрирован в УФСГРКК по Московской области 11.12.2017 года. С момента заключения данного договора истицей в полном объеме исполняются обязательства по внесению арендной платы, о чем представлены квитанции об оплате аренды (л.д.12-13).

Согласно Уведомлению от 09.01.2020 года №21 администрации г.о. Ивантеевка Московской области о порядке уплаты в 2020 году арендных платежей за земельный участок к договору №766 от 20.07.2017 года, арендная плата за год для ведения огородничества составляет 4397,05 рублей.

На протяжении действия договора истицей исполнялись обязательства по внесению арендной платы за земельный участок, со стороны ответчика арендная плата принималась, в судебном порядке договор не оспаривался.

На обращение В. Решением администрации г.о. Ивантеевка Московской области от 15.07.2020 № Р001-0085232017-36075117 ей отказано в заключении договора аренды спорного земельного участка в связи с отсутствием согласия администрации г.о. Ивантеевка на заключение между М. и В. договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (л.д.24-25).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что ответчик как арендодатель был уведомлен о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу В. путем направления соответствующего заявления, на которое дан ответ от 28.11.2017 года №91190044/7915. Кроме того истицей на протяжении всего времени исполнялась обязанность по внесению арендной платы и со стороны ответчика в ее адрес направлено уведомление об изменении ее размера.

При таких обстоятельствах решение об отказе в заключении с В. договора аренды спорного земельного участка, не соответствует закону и нарушает законные права истицы, в связи с чем требования об аннулировании данного решения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела со стороны ответчика каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, исключающих возможность заключения с истицей договора аренды спорного земельного участка, не представлено. В связи с чем требования об обязании администрации городского округа Ивантеевка Московской области заключить с В. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 646 кв.м с кадастровым номером № для ведения огородничества, не противоречат нормам действующего законодательства и должны быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования В. к Администрации городского округа Ивантеевка Московской области об аннулировании решения об отказе, обязании заключить договор аренды удовлетворить.

Аннулировать решение администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 15.07.2020 года №Р001-0085232017-36075117 об отказе в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений в договор аренды.

Обязать администрацию городского округа Ивантеевка Московской области заключить с В. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 646 кв.м с кадастровым номером № для ведения огородничества.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Председательствующий                     В.В. Спиридонова