Решение по делу № 5-28/2024 от 28.03.2024

Дело № 5-28/2024                                                     УИД 35RS0025-01-2024-000012-28

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов

03 апреля 2024 года                                                                                         г. Харовск

Судья Харовского районного суда Вологодской области Учагина М.И. (г. Харовск Вологодской области, ул. Ленинградская, д. 39),

ознакомившись с протоколом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и представленными по нему материалами в отношении Левенкова А.П.,

у с т а н о в и л а:

В Харовский районный суд Вологодской области поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела об административном правонарушении в отношении Левенкова А.П.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе вопросы о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов по нему в орган, должностному лицу, которые составили протокол и оформили материалы по нему, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее данное правонарушение, и его виновность, характер и размер ущерба и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исправления, дополнения в протокол об административном правонарушении вносятся с участием лица, в отношении которого составлен данный протокол, либо в его отсутствие, если имеются сведения об его надлежащем извещении. В материалах дела отсутствуют сведения о вызове Левенкова А.П. для внесения дополнений, изменений в протокол.

    Определением Харовского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2024 года протокол об административном правонарушении № 35 АВ 620293 от 29.12.2023 года и приложенные к нему материалы возвращен для устранения недостатков.

    В настоящее время в материалах дела имеется рапорт УУП МО МВД России «Харовский» Х, согласно которому 05 марта 2024 года произведен телефонный звонок Левенкову А.П. для ознакомления с процессуальными документами, тем не менее, в материалах дела отсутствует телефонограмма либо иное извещение Левенкова А.П. о дате и времени составления внесения изменений в протокол по делу об административном правонарушении. Указанный выше рапорт также не содержит информации о том на какую дату и время приглашен Левенков А.П. для внесения изменения в протокол по делу об административном правонарушении.

    Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства направления измененного протокола в адрес Левенкова А.П. в течение трех дней со дня внесения изменений в указанный протокол.

В определении Харовского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2024 года указано, что в суд не представлены доказательства направления определений о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.05.2023г., определения о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от 06.06.2023г. почтой и сведения об их получении или возврате почтовых отправлений как неполученных.

В определении о назначении медицинской судебной экспертизы от 28 мая 2023 года (Х) и в заключении эксперта Х от 31 мая 2023 года отсутствуют подписи Левенкова А.П., указывается, что копии направлены ему почтой. При этом наличие подписи лица является обязательным.

Указанные требования в определении суда от 21 февраля 2024 года до настоящего времени не выполнены.

В материалах дела об административном правонарушении находятся конверт и почтовое уведомление, адресованные Левенкову А.П., которые не подшиты к материалам дела, данное обстоятельство не позволяет суду дать правовую оценку данным документам.

Кроме того, в определении о назначении медицинской судебной экспертизы нет даты, когда эксперту разъяснены прав и обязанности, а также, когда он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное определение, а также заключение эксперта Хот 31.05.2023 года не содержат дат ознакомления с указанными документами Х, Левенкова А.П.

    Данная неполнота административного материала является существенным недостатком и не позволяет рассмотреть дело по существу, препятствует вынесению законного и обоснованного решения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами подлежит возвращению в орган, составивший протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

о п р е д е л и л а :

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Левенкова А.П., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в МО МВД России «Харовский» для устранения недостатков.

    Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии данного определения.

Судья Харовского районного суда                                                             М.И. Учагина