Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 мая 2022 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,
при секретаре Егошиной С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-468/2022 по исковому заявлению Алтынбаева Фаиля Рафаиловича к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Алтынбаев Ф.Р. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию, с учетом последующего уточнения исковых требований, указывая, что в соответствии с пп.2 п.1 и пп.9 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии с сокращением пенсионного возраста. ... в связи с наступлением необходимого возраста (... истцу исполнилось 55 лет), обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой (трудовой) пенсии. Решением №... от ... в назначении пенсии ответчик отказал по обоим основаниям, по причине недостаточности льготного стажа, исчислив страховой стаж на день обращения равным ... годам ... месяцам ... дням, а льготный стаж исчислив равным ... годам ... месяцам ... дням. Истец считает решение ответчика в части исчисления страхового стажа и в части отказа в назначении досрочной пенсии необоснованным. Ответчик отказал в зачёте в специальный стаж, как по пп.2 ч.1 ст. 30, так и по пп. 9 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ... N400-ФЗ, следующих периодов работы в качестве: рулевого-моториста теплохода «...» с ... по ...; с ... по ... в качестве моториста-рулевого танкера «...» ...; второго штурмана - второго помощника механика теплохода «...» в период с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... в качестве первого штурмана - первого помощника механика теплоходов «...» и «...» Башкирского управления пароходства по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ предусмотренных Списками. В период с ... по ... истец работал в качестве рулевого-моториста теплохода «...» Башкирского управления пароходства «Волготанкер». Профессия и работа на теплоходе дают право на льготное начисление стажа. Учитывая, что срок работы составил не весь навигационный период, он подлежит зачету в стаж по фактическому времени работы (с учетом предоставленных отгулов) как ... месяца ... дней. В период с ... по ... (... месяцев ... дней) истец проходил производственную практику (работал) в качестве моториста-рулевого танкера «...» .... Танкер - грузовое самоходное судно, предназначенное для перевозки наливных грузов. Танкеры эксплуатируются на речных и морских водных путях и могут иметь различные размеры и грузоподъемность от 150 тонн до 500 тыс. тонн. Наиболее распространены танкеры для перевозки нефти и нефтепродуктов, сжиженного природного газа (СПГ) и продукции химической промышленности. Согласно «Большой советской энциклопедии» танкер - наливное судно, предназначенное для транспортировки жидких грузов наливом. Период навигации в ... составлял с ... по .... Положение «О производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений», предусматривало: по специальностям, учебными планами которых установлено обучение учащихся рабочим профессиям, во время технологической практики предусматривается производственная работа учащихся, на период которой предприятия предоставляют учащимся, в соответствии с действующим законодательством, оплачиваемые рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям, полученным во время учебной практики. С момента зачисления учащихся в период производственной практики в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии. На учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими. Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения. В период с ... по ..., с ... по ... истец, после окончания речного училища, работал в качестве второго штурмана - второго помощника механика теплохода «...» ЗАО СК «Башволгатанкер» (с перерывом на период Службы в ВС СССР). Профессия и сам теплоход «...» относятся к судам и профессиям, дающим право на льготное исчисление стажа. Период навигации в ... был установлен с ... по .... При этом в ... истец отработал полную навигацию и был уволен по ее окончании в связи с призывом на действительную срочную службу по призыву. Так как основание увольнения не связано с личным желанием, а также учитывая, что период службы подлежит включению в страховой стаж, считает, что данный период работы (...) должен исчисляться как целый календарный год. В период с ... по ... согласно записям трудовой книжки истец работал в качестве «первого штурмана - первого помощника механика» теплоходов «...» и «...» Башкирского управления пароходства Волготанкер. При этом до этого также работал в этом же объединении (пароходстве) «Волготанкер», только в другом управлении. Работал полные навигации, что подтверждается выписками из приказов (приказ №... от ...; приказ №... от ...; №... от ...), то есть указанный период подлежит зачету в специальный стаж как ... года ... месяцев. Таким образом, все вышеуказанные периоды подлежат зачёту в специальный стаж по пп.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, с учетом действующих правил, они подлежат зачету в следующем исчислении: с ... по ... – ... месяца ... дней; с ... по ... - как ... месяцев ... дней; с ... по ... - как ... год в связи с работой полный навигационный период (п. 13 Правил №... от ...); с ... по ... - как ... года ... месяц. Истец полагает, что данные периоды, дают льготный стаж по пп.9 4.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в общей сложности как ... лет ... месяцев ... дней. Ответчик не полностью засчитал в специальный стаж период работы истца в Благовещенском РЭУ флота Волжского нефтеналивного пароходства «Волготанкер» в качестве второго штурмана - второго помощника механика теплохода «...» и первого штурмана - первого помощника механика теплохода «...» (...). В пароходстве «Волготанкер» истец работал с .... В ... проходил службу в ВС СССР. По окончании службы, а именно с ... вновь вышел на работу, и с ... был переведен в ..., где работал по .... Чистый период работы в пароходстве составил с ... по ..., т.е. ... года ... месяца ... дней. Однако Пенсионный фонд засчитал в специальный стаж только ... года ... месяцев ... дней. Ответчик необоснованно исключил из специального стажа периоды с ... по ... (... месяца ... дней) и с ... по ... (... месяца ... день) в связи с нахождением на участке по саморемонту. Между тем, согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от ... №... «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда). Учитывая данные положения, время саморемонта судна является периодом, непосредственно связанным с направлением экипажа, в который входил истец, для выполнения рейсового задания, в связи с чем, работы в данный период подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. К тому же, из уточняющей справки АО «Благовещенский судостроительно-судоремонтный завод» №... от ... следует, что в период с ... по ... истец находился в оплачиваемых отгулах за навигацию ..., то есть на участке саморемонта истец находился фактически не с ..., а только с .... Истец полагает, что в стаж подлежит зачёту весь период работы, согласно пункту 6 статьи 13 Закона N400-ФЗ, ибо работал в плавсоставе без перерыва, в течении полных навигаций .... Смена теплоходов и подразделения внутри одного предприятия (Волготанкер) не может разрывать навигационный период, в связи с чем считает, что указанный период подлежит исчислению как ... года ... месяца. В ... истец работал в должности старшего помощника капитана - первого помощника механика в ЗАО СК «БашВолготанкер» с ... по ..., т.е. в течение полного навигационного периода. В ... сроки навигационного периода в ... составляли с ... по .... Таким образом, ... подлежит зачёту в специальный стаж как целый год. Истец указывает, что при удовлетворении исковых требований в части исчисления льготного стажа, по пп.9 п.1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях», стаж по состоянию на ... составит - ... лет ... месяцев ... дней, в том числе: с ... по ... (... месяца ... дней); с ... по ... (... месяцев ... дней), с ... по ... - как ... год, с ... по ... (... года ... месяца); с ... по ... (... года ... месяцев); с ... по ... (... месяца ... дня); с ... по ... (... месяц); с ... по ... (... год ... месяца ... дней); с ... по ... (... год). Истец просит признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... №... от ... в части исчисления стажа необоснованным. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 9 пункта 1 ст. 30 Закона от ... №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ... по ... в качестве рулевого-моториста теплохода «...»; с ... по ... в качестве моториста-рулевого танкера «...» ...; с ... по ...; с ... по ... в качестве второго штурмана - второго помощника механика теплохода «...»; с ... по ... в качестве первого штурмана - первого помощника механика теплоходов «...» и «...» .... Обязать ответчика исчислить специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 9 пункта 1 ст. 30 Закона от ... №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» по состоянию на ... как ... лет ... месяцев ... дней, в том числе: с ... по ... (... месяца ... дней); с ... по ... (... месяцев ... дней), с ... по ... - как ... год, с ... по ... (... года ... месяца); с ... по ... (... года ... месяцев); с ... по ... (... месяца ... дня); с ... по ... (... месяц); с ... по ... (... год ... месяца ... дней); с ... по ... (... год).
Истец Алтынбаев Ф.Р., его представитель – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, уточненные исковые требования поддерживают, просят удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил в суд возражение, где просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Также в возражении указывает, что ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан с исковыми требованиями Алтынбаева Ф.Р. не согласно по следующим основаниям. Решением от ... №... истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет. В соответствии с пунктом 9 части 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В соответствии с постановлением «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утвержденным Правительством РФ от ... №... при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 9 части 1 ст. 30 Закона от ... №400-ФЗ применяются: Списки №..., утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ... №... - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .... Разделом XXX, подразделом 3 указанного Списка №... право на досрочную страховую пенсию по старости установлено мотористам, помощникам механиков - плавающему составу судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных пригородного и внутригородского сообщения). На основании п. 3 Постановления №... исчисление периодов указанной работы осуществляется с применением: Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... (которые с ... применяются на основании постановления Правительства РФ от ... №...). В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Работникам плавсостава в соответствии с указанными Правилами, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, исчисляются в календарном порядке (п.5) либо за полный год работы, если протекали в течение полного навигационного периода (п. 13). Периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, т.к. Списком №..., утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ... №... должности рулевого-моториста, штурмана-помощника механика, моториста-рулевого не предусмотрены, а также не определенен вид судна (архивная справка от ... №...). Период работы с ... по ... не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Разделом ХХVIII подраздел 3 в позиции 23003010-14706 Списка №..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ... №..., в плавающем составе судов речного флота, в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в течение полного, неполного навигационного периода (за исключение портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Пунктом 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ... №... указано, что к работе по Списку №... от ... приравниваются периоды иной деятельности при соблюдении определенных условий: период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «а»); период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»). При этом приравниваемые к работе по Списку №... от ... периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы. С учетом изложенного, период обучения с ... по ..., с ... по ..., период службы в армии с ... по ... не подлежат включению в специальный стаж по Списку №... от .... Стаж истца на соответствующих видах работ составляет ... года ... месяцев ... дней, что не дает права для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2, 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ oт ... «О страховых пенсиях». В дополнении к возражению представитель истца указывает, что поскольку истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости ..., соответственно исчисление стажа производилось на день подачи заявления, оценка документов за период работы с ... по ... не производилась. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ЗАО «СК «БашВолготанкер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указывая, что уточненные исковые требования Алтынбаева Ф.Р. в части работы в особых условиях на судах речного флота, дающих право на досрочное предоставление пенсии по старости, считает обоснованными.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (пункт 12 части 1 указанной нормы права).
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости приобретают рабочие и специалисты, работающие на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: агломератовозы, буксиры - толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж, газовозы, нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции, подводные аппараты (лаборатории), суда с атомными энергетическими установками, суда атомного технологического обслуживания, суда, постоянно работающие в Арктике, химовозы (Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №...).
Согласно ч.3, 4 ст. 30 Федерального закона от ... N400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.9 ч.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Судом установлено, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан №... от ... Алтынбаеву Ф.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы на соответствующих видах работ не менее ... лет ... месяцев.
Пенсионным органом страховой стаж установлен в размере ... лет ... месяцев ... дней, стаж на соответствующих видах работ ... года ... месяца ... дней.
В стаж Алтынбаева Ф.Р., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы: 1) с ... по ... (... года ... месяцев ... дней) в качестве второго штурмана – второго помощника механика теплохода «...», «...», первого штурмана – первого помощника механика теплохода «...» ...; 2) с ... по ... (... месяца ... дня), с ... по ... (... месяц) в качестве старшего помощника капитана – первого помощника механика теплохода «...» ...; 3) с ... по ... (... месяцев), с ... по ... (... месяцев ... дней) в качестве помощника капитана (второй помощник капитана) – второго помощника механика теплохода «...», старшего помощника капитана – первого помощника механика «...», «...» ЗАО Судоходная компания «БашВолготанкер».
Периоды работы, не включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с правовой аргументацией отказа (среди прочего): с ... по ... (... месяца ... дней) в качестве рулевого-моториста теплохода «...»; с ... по ... (... месяцев), с ... по ... (... дня) в качестве второго штурмана - второго помощника механика теплохода «...»; с ... по ... (... года ... месяцев ... день) в качестве первого штурмана - первого помощника механика теплоходов «...», «Волганефть-53» Башкирского управления пароходства «Волготанкер»; с ... по ... (... месяцев ... дней) в качестве моториста-рулевого танкера «...» ...; по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в подразделе 3 Раздела XXX, в позиции 23003010-14706 подраздела 3 Раздела XXVIII Списка №..., п.9 ч.1 ст. 30 Закона от .... Также не включены периоды работы с ... по ... (... месяца ... дней), с ... по ... (... месяца ... день) на участке по саморемонту в неполный навигационный период.
Согласно п.ж п.1 Постановления Правительства РФ от ... N537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N467.
В силу п.п. 11, 12 гл. II «Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР» экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
В пункте 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №..., также закреплено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ... №..., согласно которой при назначении пенсии работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Согласно трудовой книжке Алтынбаева Ф.Р. (л.д. №...) в период с ... по ... истец работал рулевым-мотористом теплохода «...» Башкирского управления пароходства «Волготанкер», что подтверждается архивной выпиской №... от ... Национального архива Республики Башкортостан из приказа №... от ... по Башкирскому управлению Волжского нефтеналивного речного пароходства «Волготанкер» (л.д. №...), табелем учета рабочего времени (л.д. №...). Указанное дает право на льготное исчисление стажа, который подлежит зачету по фактически отработанному времени как ... месяца ... дней, принимая во внимание, что срок работы составляет не весь навигационный период.
В период с ... по ..., согласно записям в трудовой книжке истец принят мотористом-рулевым танкера «...», уволен в связи с окончанием производственной практики.
Согласно действовавших на тот период времени актов, при прохождении студентами производственной работы или производственной практики на них полностью распространялось действующее трудовое законодательство и указанные периоды времени включались как в общий, так и в специальный трудовой стаж. Данное обстоятельство подтверждается п.п. 13, 32, 33, 34 Положения о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утв. Приказом Минвуза СССР от ... №....
Учитывая, что данный период работы истца отражен в трудовой книжке, данный период в количестве ... месяцев ... дней подлежит зачету в специальный стаж истца.
В период с ... по ..., с ... по ..., с перерывом на службу в армии, истец работал вторым штурманом – вторым помощником механика теплохода «...» Башкирского управления пароходства «Волготанкер», что подтверждается трудовой книжкой истца, архивной выпиской №... от ... Национального архива Республики Башкортостан, в связи с чем указанный период работы истца в количестве ... месяцев ... дней подлежит зачету в специальный стаж истца.
Кроме того, из вышеуказанных периодов работы Алтынбаева Ф.Р. в Башкирском управлении пароходства «Волготанкер» исключены периоды нахождения на участке по саморемонту с ... по ... (... месяца ... дней), с ... по ... (... месяца ... день), которые суд находит подлежащими включению в специальный стаж истца, поскольку согласно п.9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от ... №... «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В период с ... по ... Алтынбаев Ф.Р. работал первым штурманом – первым помощником механика теплохода «...», теплохода «...», Башкирского управления пароходства «Волготанкер», что подтверждается трудовой книжкой истца, архивной выпиской №... от ... Национального архива Республики Башкортостан, в связи с чем указанный период работы истца в количестве ... лет ... месяцев суд также находит подлежащим зачету в специальный стаж истца.
После обращения к ответчику с заявлением в период ... истец проработал в должности старшего помощника капитана-первого помощника механика в ЗАО СК «БашВолготанкер» с ... по ..., что подтверждается записью в трудовой книжке истца, суд приходит к выводу о том, что данный период работы истца в течение полного навигационного периода на водном транспорте должен быть включен в трудовой стаж как полный год работы, то есть в льготном исчислении, независимо от фактической продолжительности, учитывая, что истец находился в навигации в течение полного навигационного периода.
Таким образом, льготный стаж истца при включении вышеперечисленных периодов работы составит ... лет ... месяцев ... дней, с учетом включенного ответчиком специального стажа в количестве ... лет ... месяцев ... дней, льготный стаж истца по состоянию на ... составит ... лет ... день.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Алтынбаева Фаиля Рафаиловича удовлетворить частично.
Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан №... от ... необоснованным в части исчисления стажа.
Обязать ответчика зачесть в специальный стаж Алтынбаева Фаиля Рафаиловича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 9 пункта 1 ст. 30 Закона от ... №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» следующие периоды:
с ... по ... ... месяца ... дней в качестве рулевого-моториста теплохода «...»;
с ... по ... ... месяцев ... дней в качестве моториста-рулевого танкера «...» ...;
с ... по ...; с ... по ... ... месяцев ... дня в качестве второго штурмана - второго помощника механика теплохода «...»;
с ... по ... ... месяца ... дней нахождение на саморемонте в Башкирском управлении пароходства «Волготанкер»;
с ... по ... ... года ... месяцев в качестве первого штурмана - первого помощника механика теплоходов «...» и «...» ...;
с ... по ... ... месяца ... день нахождение на саморемонте.
с ... по ... ... год в качестве старшего помощника капитана-первого помощника механика в ЗАО СК «БашВолготанкер»
Обязать ответчика исчислить специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 9 пункта 1 ст. 30 Закона от ... №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» по состоянию на ... как ... лет ... день.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: А.Р. Вильданова
Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2022 года.