Решение по делу № 2-336/2015 от 06.08.2015

                                                          Р Е Ш Е Н И Е                                   Дело № 2-336/2015

                                            Именем Российской Федерации.

г. Кологрив                                                                                              7 сентября 2015 года.

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белоглазова В.С.,

при секретаре Громовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Суховерховское сельское поселение Кологривского муниципального района Костромской области к Фомину ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

                                                          УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образования Суховерховское сельское поселение Кологривского муниципального района Костромской области обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Костромской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю принадлежавшую Фомину ФИО7.

В ходе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик Территориальное управление Росимущества в Костромской области был заменен на надлежащего ответчика Фомина ФИО8

Истец администрация Суховерховского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области своего представителя в судебное заседание не направила, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц колхоз им. Ленина и МРИ ФНС России № 3 по Костромской области в судебное заседание своих представителей не направили, просили рассмотреть дело без участия представителей.              

Ответчик Фомин А.П. в судебное заседание не явился, направил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования признает.

Рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от29.12.1991 года № 86 «Опорядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Во исполнение указанных нормативных актов в 1994 году в долевую собственность были переданы земельные паи членам колхоза имени Ленина, в том числе Фомину ФИО9, в размере <данные изъяты> из состава земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину, члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

    Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч. 3 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (п. 3). Список невостребованных земельных долей публикуется в средствах массовой информации и утверждается на общем собрании участников долевой собственности (п. 4, п. 5). В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

С учетом данной нормы администрация Суховерховского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области опубликовала в газете «Кологривский край» от 01 ноября 2012 года список владельцев земельных долей, не распорядившихся своей земельной долей (л.д.8).

С даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, наследники собственников земельных долей (если таковые имеются) не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Уведомление участников долевой собственности о месте и времени проведения собрания произведено путем опубликования сообщения в газете «Кологривский край» от 05 декабря 2013 года (л.д.9). Данное собрание, проведенное 13 декабря 2013 г., признано несостоявшимся, что подтверждается соответствующим протоколом (л.д.10-11).

Администрацией Суховерховского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области вынесено постановление №29 от 05.09. 2014 г. «Об утверждении списка невостребованных долей». Фомин В.П. значится в этом списке (л.д.6-7).

После опубликования указанной информации никто из пайщиков земельных долей в администрацию Суховерховского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области с вопросами и возражениями по поводу невостребованных земельных долей не обратился.

Согласно данным Отдела ЗАГС по Кологривскому муниципальному району актовая запись №5 о смерти Фомина В.П. сделана ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно сведениям нотариуса Кологривского нотариального округа наследником принявшим наследство после Фомина В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его брат Фомин ФИО10 (л.д.26).

В силу пункта 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилые помещения; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекта недвижимого имущества.

Исходя из этого, в судебном заседании установлено, что владельцы земельной доли (в настоящее время умершие и их наследники) в течение более чем трех лет не распорядились своей долей и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Никто из владельцев невостребованной земельной доли не представил доказательств фактов распоряжения земельной долей, в частности: обращение о выделе земельного участка в натуре, совершение сделок с долей, фактическое использование земли по целевому назначению и тому подобное.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, ст.ст. 260, 1151 ГК РФ, ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

                                       РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Суховерховского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области удовлетворить.

    Признать за муниципальным образованием - Суховерховским сельским поселением Кологривского муниципального района Костромской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия.                   

     Председательствующий:                                                                                      ФИО11

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 08 октября 2015 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

08.10.2015 год