№ 2-1-582/2017
Решение
Именем Российской Федерации
23 ноября 2017 года р.п. Степное
Советский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Максимовой О.Ю.,
с участием представителя Розановой Т.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (выдана сроком на 30 дней),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Советского района Саратовской области в интересах Сучковой В.Н. к Государственному автономному учреждению Саратовской области «Центр социальной защиты населения Советского района», Министерству социального развития Саратовской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,
установил:
прокурор Советского района Саратовской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с вышеназванным иском в интересах Сучковой В.Н., уточненным в судебном заседании, мотивируя тем, что Сучкова В.Н. является <данные изъяты>, и согласно индивидуальной программе реабилитации нуждается в предоставлении технических средств реабилитации – ходунки с подмышечной опорой 1 штука, поручни (перила) для самоподнимания угловые 2 штуки, поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные) 2 штуки. До настоящего времени Сучкова В.Н. не обеспечена ходунками с подмышечной опорой 1 штука, в связи с чем, прокурор просит суд, обязать Государственное автономное учреждение <адрес> «Центр социальной защиты населения <адрес>», предоставить Сучковой В.Н. техническое средство реабилитации – ходунки с подмышечной опорой 1 штука.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района Саратовской области Мерзликина А.В. уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного автономного учреждения Саратовской области «Центр социальной защиты населения Советского района», действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований полагалась на усмотрении суда, пояснила, что по мере поступления средств реабилитации Сучкова В.Н. будет обеспечена ходунками с подмышечной опорой, все остальные средства реабилитации она получила.
Представитель Министерства социального развития Саратовской области в судебное заседание не явился, представил отзыв в материалы дела, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора, также просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Законный представитель истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, о рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Определение занесено в протокол судебного заседания.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что Сучкова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ нуждается в технических средствах реабилитации – ходунки с подмышечной опорой 1 штука, поручни (перила) для самоподнимания угловые 2 штуки, поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные) 2 штуки. До настоящего времени Сучкова В.Н. ходунками с подмышечной опорой не обеспечена.
При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее закон).
Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).
В соответствии с положениями ст. 10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст. 11.1 закона).
Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п. 2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.
Право указанной категории на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6. поставлена ответчиком на учет на предоставление санаторно-курортной путевки ребенку инвалиду Сучковой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заболеванием <данные изъяты>
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации Сучкова В.Н. состоит на учете на средства реабилитации, и на дату рассмотрения дела <данные изъяты> не обеспечена ходунками с подмышечной опорой, что не оспаривалось в судебном заседании.
Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, не предоставление необходимых технических средств реабилитации нарушает права несовершеннолетней Сучковой В.Н. на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой деятельности, лишает ее возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, возложении обязанности по обеспечению истца определенными техническими средствами реабилитации, соответствующими его индивидуальной программе реабилитации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░