Дело № 2-1344/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2018 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Е.В. Киреевой
при секретаре О.К. Полторацкой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина Сергея Николаевича, Кузьминой Нины Николаевны к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Кузьмин С.Н., Кузьмина Н.Н. обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав следующее.
08.05.1981 Кузьминой М.Н. был выдан ордер № 2393 на право занятия жилого помещения в трехкомнатной квартире жилой площадью размером 38,5 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, на семью из 4 человек: Кузьмина М.Н. – осн. кв/с, Кузьмин С.Н. – сын, Кузьмина Н.Н. – сноха, Кузьмин Д.С. – внук.
Решением комиссии Заволжского райисполкома по учету и распределению жилой площади от 16.03.1993 за Кузьминым С.Н. была закреплена указанная квартира в связи со смертью матери.
Таким образом, в настоящий момент в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Кузьмин С.Н., Кузьмина Н.Н.
В настоящее время истцы решили воспользоваться своим законным правом на приватизацию указанного жилого помещения, собрав при этом все необходимые документы, из которых следует, что квартира № истцами ранее не приватизировалась, право собственности на квартиру не оформлялось, истцы ранее в приватизации не участвовали.
Истцы обратились в отдел приватизации для подписания договора передачи спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Им было отказано, так как в приватизируемой квартире допущены самовольные переустройство (поз. 4 – перенос сан. тех. оборудования) и перепланировка (п.8 – увеличение площади), что подтверждается техническим паспортом жилого помещения от 11.12.2017.
Просят сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно внесенным изменениям в технический паспорт жилого помещения по состоянию на 11.12.2017; признать право общей долевой собственности за Кузьминым С.Н., Кузьминой Н.Н. на трехкомнатную <адрес> в порядке приватизации.
Истцы Кузьмин С.Н., Кузьмина Н.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель истцов Садеева Г.Н., действующая на основании доверенности 73 АА 1360702 от 21.11.2017, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что сын истцов – Кузьмин Д.С. умер в 2013 году, а их дочь Абрамова (Кузьмина) Е.С. обращалась в судебном порядке о признании права собственности на жилое помещение по адресу <адрес> в порядке приватизации в 2018 году. Истцы ранее участие в приватизации не принимали и фактически только они проживают в спорном жилом помещении. Отказ в приватизации жилого помещения был вызван только перепланировкой жилого помещения.
Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представители третьих лиц Управления муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, третье лицо Абрамова (Кузьмина) Е.С. в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом. От Абрамовой (Кузьминой) Е.С. поступило заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, от участия в приватизации жилого помещения по адресу <адрес> отказывается, так как воспользовалась своим правом на приватизацию по другому жилому помещению по адресу <адрес>.
С учетом мнения представителя истца и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переустройство и перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта, являются в соответствии с пунктом 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными.
В силу пункта 4 статьи 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что 08.05.1981 Кузьминой М.Н. был выдан ордер № 2393 на право занятия жилого помещения в трёхкомнатной квартире жилой площадью 38,5 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, на семью из 4 человек: Кузьмина М.Н. – основной квартиросъемщик, Кузьмин С.Н. – сын, Кузьмина Н.Н. – сноха, Кузьмин Д.С. – внук.
Решением комиссии Заволжского райисполкома по учету и распределению жилой площади от 16.03.1992 за Кузьминым С.Н. была закреплена указанная квартира в связи со смертью матери.
Согласно справке формы №8 от 09.04.2018 в квартире № 53 дома № 27 по проезду Заводскому в г.Ульяновске зарегистрированы Кузьмин С.Н. (наниматель) с 18.06.1981, Кузьмина Н.Н. (жена) с 18.06.1981. Кузьмина М.Н. (мать) снята с регистрационного учета 31.05.1991 – в дом престарелых, согласно копии записи акта о смерти № от 10.10.1991 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Кузьмин Д.С. (сын) снят с регистрационного учета 15.10.2004 по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о смерти от 25.12.2013 № умер ДД.ММ.ГГГГ. Кузьмина Е.С. снята с регистрационного учета 18.06.2004 по адресу: <адрес> (изменение фамилии на Абрамову Е.С.).
В судебном заседании установлено, что в <адрес> произведено переоборудование без разрешения органов местного самоуправления, а именно: поз. 4 – перенос сан. тех. Оборудования, и перепланировка: п.8 – увеличение площади, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения от 11.12.2017.
Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы от 27.04.2018 № 013/18 экспертным исследованием установлено, что переустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, требованиям градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил соответствует. Сохранение жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии возможно.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что переоборудование в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. В связи с чем, суд полагает возможным сохранить жилое помещение в переоборудованном состоянии согласно имеющемуся в материалах дела техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 11 декабря 2017 года, в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).
Статьями 7 и 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен порядок оформления передачи жилья в собственность, соблюдение которого обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность передачи жилых помещений в собственность граждан.
В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Данный конституционный принцип не позволяет ограничить право нанимателей жилых помещений на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Отказ в приватизации жилья, занимаемого истцами, нарушает данный принцип, ставит истцов в неравное положение с нанимателями квартир, право государственной или муниципальной собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке.
Таким образом, отказ в передаче жилого помещения в собственность истцов ввиду отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда существенно ущемляет законные права истцов, в связи с чем исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что истцы проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, на законном основании. Данное жилое помещение в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 11.12.2017 спорный объект представляет собой квартиру, которая состоит из 3 жилых комнат, жилая площадь составляет 38,87 кв.м., общая площадь составляет 60,89 кв.м.
Из имеющихся в материалах дела справок, выданных Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области следует, что истцы не участвовали в приватизации жилья на территории Ульяновской области.
В данном случае при удовлетворении требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на <адрес> не нарушаются права и законные интересы других лиц.
Абрамова Е.С. от участия в приватизации отказалась.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что истцы вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.217 ГК РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 26, 29 ЖК РФ, ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузьмина Сергея Николаевича, Кузьминой Нины Николаевны к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 11 декабря 2017 года.
Признать за Кузьминым Сергеем Николаевичем и Кузьминой Ниной Николаевной право общей долевой собственности на <адрес> <адрес> общей площадью 60,89 кв.м. в порядке приватизации в равных долях по 1/2 доли за каждым.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Киреева