Решение по делу № 2а-485/2022 от 22.03.2022

Дело № 2а-485/2022                                       УИД 23RS0027-01-2022-000905-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск                                                                                    07 апреля 2022 г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Кайуменовой З.М.,

с участием прокурора – помощника Лабинского межрайонного прокурора – Глухова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Лабинскому району к Гапоненко Роману Алексеевичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

орган внутренних дел – отдел МВД России по Лабинскому району, обратился в суд с административным исковым заявлением к Гапоненко Роману Алексеевичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 15 сентября 2021 года Гапоненко Р.В., осужденному 09 августа 2018 года приговором Лабинского городского суда Краснодарского края, был установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка в ОМВД России по Лабинскому району 2 раза в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, праздничные мероприятия, шествия) и участия в них; запрет на посещение увеселительных заведений, где разрешено распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны); запрет на пребывание вне жилого помещения по месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов. В течение года Гапоненко Р.В. совершил более двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, что является основанием для продления административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ОМВД России по Лабинскому району просило суд рассмотреть вопрос о продлении    Гапоненко Р.В. административного надзора на срок 6 месяцев и дополнении ранее установленных ему административных ограничений обязанностью явки на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, и запретом на выезд за переделы муниципального образования по месту жительства без предварительного согласования с органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца – отдела МВД России по Лабинскому району – Иванова Ю.Ю., действующая на основании доверенности, не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела МВД России по Лабинскому району, в котором поддержала административный иск.

Административный ответчик Гапоненко Р.В. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, и представителя органа внутренних дел.

В судебном заседании прокурор – помощник Лабинского межрайонного прокурора – Глухов В.А., указал на обоснованность и необходимость удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Лабинскому району об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора осужденному Гапоненко Р.В.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему: в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с ч.ч. 2, 6         ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для лиц, указанных в     ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Лабинского городского суда Краснодарского края от 09 августа 2018 года по уголовному делу                   № 1-131/2018 Гапоненко Р.В. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

02 июня 2020 года на основании вступившего в законную силу постановления Димитровградского городского суда Ульяновской области от 20 мая 2020 года Гапоненко Р.В. освобожден от отбывания наказания по указанному приговору условно-досрочно на 10 месяцев 18 дней, что подтверждается справкой № 035199, выданной 02 июня 2020 года ФКУ КП-5 УФСИН России по Ульяновской области.

Вступившим в законную силу решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 15 сентября 2021 года по административному делу № 2а-1158/2021 Гапоненко Р.В. установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка в ОМВД России по Лабинскому району 2 раза в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, праздничные мероприятия, шествия) и участия в них; запрет на посещение увеселительных заведений, где разрешено распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны); запрет на пребывание вне жилого помещения по месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

Гапоненко Р.В. был ознакомлен с положениями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка управления.

В 2021 - 2022 годах Гапоненко Р.В. совершил административные правонарушения против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении административных ограничений или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом.

Так, вступившим в законную силу постановлением № 3667 заместителя начальника полиции ОМВД России по Лабинскому району Боташева Р.Р.      от 29 октября 2021 года Гапоненко Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 3669 заместителя начальника полиции ОМВД России по Лабинскому району Боташева Р.Р. от 29 октября 2021 года Гапоненко Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 3670 заместителя начальника полиции ОМВД России по Лабинскому району Боташева Р.Р. от 29 октября 2021 года Гапоненко Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 3671 заместителя начальника полиции ОМВД России по Лабинскому району Боташева Р.Р. от 29 октября 2021 года Гапоненко Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 71 города Лабинска Краснодарского края от 27 января 2022 года по делу № 5-128/2022 об административном правонарушении Гапоненко Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Таким образом, поднадзорный Гапоненко Р.В. совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 и п. 4 ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" является основанием для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений.

По месту жительства Гапоненко Р.В. характеризуется удовлетворительно, в конфликтных ситуациях замечен не был.

Учитывая личность административного ответчика, образ его жизни, конкретные приведенные выше обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости продления Гапоненко Р.В. административного надзора на срок 6 месяцев, дополнения ранее установленного ему административного ограничения, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", - обязанностью явки 3 раза в месяц в ОМВД России по Лабинскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также дополнения ранее установленных ему ограничений административным ограничением, предусмотренными п. 4 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, в виде запрещения выезда за переделы муниципального образования по месту жительства без предварительного согласования с органом внутренних дел.

Указанные меры, по мнению суда, являются разумными и обоснованными, окажут необходимое профилактическое воздействие на осужденного Гапоненко Р.В., позволят предупредить повторное совершение им административных правонарушений и преступлений, поскольку он будет находиться под контролем со стороны сотрудников правоохранительных органов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Лабинскому району к Гапоненко Роману Алексеевичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить Гапоненко Роману Владимировичу, <...> года рождения, место рождения: <...>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, и дополнить ранее установленные ему решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 15 сентября 2021 года по административному делу № 2а-1158/2021 административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по Лабинскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за переделы муниципального образования по месту жительства без предварительного согласования с органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2022 года.

Председательствующий Сафонов А.Е.