Решение по делу № 12-25/2021 от 23.03.2021

Дело № 12-31/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Калтан      06 мая 2021года

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В., рассмотрев материалы дела по жалобе Васильева Сергея Геннадьевича на постановление и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кузбасса К.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кузбасса К. Васильев С.Г. как должностное лицо был признан виновным в совершении административного правонарушения -предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, а именно за то, что Васильев С.Г. допустил образование наледи и не организовал работы по сбросу снега и наледи с многоквартирных домов, расположенных по адресам: ...А, ..., чем нарушил Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от ХХ №-р.Н п. 10, 11 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением Васильевым С.Г. на данное постановление подана жалоба, в которой он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ХХ, производство по делу прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения или заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, указывая на то, что он не оспаривает факт наличия правонарушения, выразившееся в образовании наледи, однако принимая во внима6ние погодные условия (перепад температуры воздуха, таяние снега), работы по сбросу снега и наледи с многоквартирных домов, указанных в постановлении и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции ..., были организованы и проведены в день непосредственного обнаружения органом ГЖИ (ХХ). Наряд выполненных работ по уборке снега и наледи, подтверждающие незамедлительное устранение выявленных нарушений, как и указано в постановлении об административном правонарушении, предоставлены в ГЖИ КО.

В судебное заседание Васильев С.Г. не явился, о дате судебного заседания надлежаще извещен.

Защитник Васильева С.Г., Янькова И.А., действующая на основании доверенности от ХХ, доводы жалобы поддержала, просила, производство по делу прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения или заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – и.о. заместитель начальника государственной жилищной инспекции Кузбасса К. в судебное заседание не явился.

Судья, заслушав защитника, исследовав имеющиеся в деле доказательства, полагает отказать в удовлетворении жалобы Васильева С.Г., исходя из следующего.

Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность: нарушение лицами, ответственными за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с подпунктами "а, б" пункта 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровней благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять, работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

В соответствии с абз. 6 п. 4.6.1.23 Правил N 170 крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине); удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости.

Как видно из материалов дела, в отношении должностного лица Васильева С.Г. главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Кузбасса Жуковой Н.А., составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Согласно постановления об административном правонарушении № от ХХ и.о. заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кузбасса К. должностному лицу Васильеву С.Г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей. Обстоятельства совершенного правонарушения заявителем не оспариваются.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в действиях должностного лица Васильева С.Г., допустившего образование наледи и не организовавшего работы по сбросу снега и наледи с многоквартирных домов, расположенных по адресам: ..., были выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от ХХ №

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Васильева С.Г. по ч. 2 ст. 14.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечения его к административной ответственности по данной норме.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица Васильева С.Г. в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ХХ, актом непосредственного обнаружения административного правонарушения от ХХ, фототаблицами.

При рассмотрении дела и.о. заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кузбасса К. на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям должностного лица Васильева С.Г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, учитывая, что Васильев С.Г. ранее привлекался за аналогичное правонарушение, то обстоятельство, что наказание в виде административного штрафа снижено до минимального предела с 50000 рублей до 25000 рублей, находит жалобу должностного лица Васильева С.Г. не подлежащей удовлетворению, поскольку материалами дела подтвержден факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица Васильева С.Г. в совершении административного правонарушения, суд полагает, что Васильев С.Г. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 К РФ об АП, судья,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кузбасса от 10.03.2021г. в отношении должностного лица – генерального директора ООО «УК»ЖСК» Васильева Сергея Геннадьевича по ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ оставить без изменения, жалобу должностного лица - директора ООО «УК»ЖСК» Васильева Сергея Геннадьевича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.    

Судья: подпись

Верно

Судья                       Е.В.Ванюшин