Решение по делу № 02а-0259/2018 от 31.01.2018

Решение

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре П.Д.Магдиевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-259/2018 по иску Сосорева …  к ИФНС России №6 по г. Москве о признании требования незаконным, осуществлении перерасчета транспортного налога и пени

установил:

Сосорев А.В. обратился в суд с административным иском к ИФНС №6 по г. Москве о признании незаконным требования об уплате транспортного налога за период с 13.02 по 03.09.2015 г. в размере 33 300 руб., а также пени в размере 1401,88 руб., об обязании произвести перерасчет.

В обоснование заявленных требований указал, что являлся собственником транспортного средства Инфинити, при приобретении транспортного средства оно было застраховано в ООО «СК «Согласие» по полису КАСКО. 24 марта 2013 г. автомобиль был похищен, было заведено уголовное дело. Страховая компания выплатила страховое возмещение. 13.02.2015 7. Транспортное средство было обнаружено, признано вещественным доказательством, 13.04.2015 г. было передано на ответственное хранение представителю потерпевшего Брандукову С.В.

Автомашина снята с розыска 03 июля 2015 г.; 15.08.2015 г. автомобиль был поставлен на учет с новыми государственными знаками. В 2016 г. ИФНС №6 по г. Москве направило уведомление об оплате транспортного налога за период с 13.02 по 03.09.2015 г. в размере 33 300 руб., далее было направлено требование. С данным требованием не согласился, обжаловал в порядке подчиненности в УФНС по г. Москве, однако жалоба не была удовлетворена.

Административный истец и его представитель в судебное заседание явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований.

Представитель УФНС России по г. Москве Болотина И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса. Легковые автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются объектом налогообложения транспортным налогом.

Согласно п. 1 ст. 362 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 362 Кодекса предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом согласно п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации (в городе Москва действует Закон от 09.07.2008 № 33 «О транспортном налоге»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на гражданина Сосорева А.В. с 01.03.2013 по 03.09.2015 зарегистрировано транспортное средство - автомобиль марки ИНФИНИТИ FX37 (изначально государственный номер Н136ВС 77, сменен на гос. номер У6220К777 с 15.08.2015г.)

Налоговым органом Сосореву А.В. начислен транспортный налог за 10 месяцев 2013 года, за 2014 год и за 9 месяцев 2015 года в общей сумме 129 038,00 руб.

8.09.2015г. Сосорев А.В. обратился в Инспекцию с заявлением о снятии с налогового учета транспортного средства - автомобиля марки ИНФИНИТИ FX35 в связи с его хищением. В качестве документа, подтверждающего факт хищения была предоставлена копия справки СО МВД России по Донскому р-ну г. Москвы, без даты и без номера в которой указано, что 25.12.2013года было возбуждено уголовное дело по факту кражи автомашины Сосорева А.В. и 19.02.2015 в СО поступил материал об обнаружении похищенной автомашины.

16.09.2015 Инспекцией направлен запрос №3192148 в Управление ГИБДД по г. Москве по транспортному средству марки ИНФИНИТИ FX35 государственный регистрационный знак Н 136ВС77. Согласно полученной информации установлено, что с 01.03.2013 года по 03.09.2015 года владельцем транспортного средства ИНФИНИТИ FX37 государственный регистрационный знак Н 136ВС77 (с 15.08.2015 гос. номер У6220К777) являлся Сосорев А.В., при этом в период с 25.12.2013 по 19.02.2015 года автомобиль был в угоне.

В  соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 Кодекса объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске (при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом).

Инспекцией на основании заявления налогоплательщика, подтвержденного данными ГИБДД, за период нахождения автомобиля в угоне (с 25.12.2013 по 19.02.2015) было произведено уменьшение транспортного налога на сумму 49 950 рублей 00 копеек.

Сосорев А.В. письмом исх. № 15-16/030895 от 21.09.2015г. уведомлен о произведенном пересчете, в адрес налогоплательщика также направлено уточненное налоговое уведомление по транспортному налогу за 2014 год № 13465 от 18.09.15г. по сроку уплаты 01.10.2015г., взамен ранее направленного № 131994 от 24.04.2015г.

28.04.2017г. Сосорев А.В. обратился в налоговый орган с заявлением о перерасчете транспортного налога за период с 03.07.2015 (даты обнаружения похищенного автомобиля) по 03.09.2015 (даты снятия автомобиля с учета). К заявлению приложена справка № 04/41-315 от 27.04.2017 СО отдела МВД России по Донскому району г. Москвы в которой указано, что 13.02.2015года автомашина ИНФИНИТИ FX37, государственный регистрационный знак Н 136 ВС 77 обнаружена, осмотрена, после проведения автотехнической экспертизы, признана вещественным доказательством, выдана 13.04.2015 года на ответственное хранение представителю потерпевшего Брандукову С.В. и по данным ИЦ ГУ МВД России по г. Москве 03.07.2015 года автомашина снята с розыска, в связи с обнаружением.

Письмом исх. 14-16/020905 от 22.05.2017года налоговый орган отказал Сосореву А.В. в проведении пересчета.

Сосорев А.В. обратился в УФНС России по г. Москве с жалобой на требование, однако письмом от 26.12.2017 г. в удовлетворении жалобы отказано.

Из материалов дела также следует, что  автомобиль был застрахован по программе КАСКО в ООО «СК Согласие», по факту угона автомобиля страховая компания 01.04.2014 выплатила административному истцу  сумму страхового возмещения и все права как собственника транспортного средства перешли к ООО «СК Согласие» на основании письменного отказа о передаче права собственности на автомобиль, о чем подписано Соглашение об отказе потерпевшей стороны от своих прав на имущество 645150/13 от  01.04.2014г.

Истец считает, что транспортный налог за период с 13.02.2015 по 03.09.2015 подлежит пересчету на сумму налога в размере 33 300 рублей и пени в размере 1 401, 88 рублей, ввиду того, что он с 25.12.2013г. не имел возможности пользоваться и распоряжаться автомобилем.

Основным критерием, по которому хозяйствующему субъекту присваивается статус налогоплательщика в целях применения гл. 28 "Транспортный налог" НК РФ, является регистрация транспортного средства.

В  статье 357 Кодекса установлено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Налоговое законодательство связывает момент возникновения и момент прекращения обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства, а не с правом собственности на него.

Из п. 2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 (далее - Правила), и п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что регистрация транспортных средств проводится в целях их государственного учета, надзора за техническим состоянием, допуска к дорожному движению и других. Регистрация не является основанием возникновения права собственности и представляет собой лишь единовременный акт допуска технически исправного транспортного средства к дорожному движению (Решения Верховного Суда РФ от 13.08.1999 N ГКПИ99-566, от 02.07.2014 N АКПИ14-582).

Согласно п. 6 Правил и п. 55 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 (далее - Регламент) при изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в частности, о собственнике транспортного средства), или при возникновении необходимости внесения в них дополнительных сведений осуществляется изменение регистрационных данных.

В соответствии с Регламентом регистрация транспортного средства прекращается, в числе прочего, на основании заявления о прекращении регистрации в связи с утратой транспортного средства (пп. 60.1 п. 60 Регламента); заявления о прекращении регистрации в связи с хищением транспортного средства (пп. 60.2 п. 60 Регламента); заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок об отчуждении транспортного средства после истечения 10 суток со дня заключения сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем (пп. 60.4 п. 60 Регламента).

Таким образом, Сосорев А.В. при утрате транспортного средства (ввиду хищения и последующей передачи права собственности на него страховой компании) не был лишен возможности осуществить действия по снятию транспортного средства с регистрационного учета.

Пунктом 5 Соглашения об отказе потерпевшей стороны от своих прав на имущество 645150/13 подписанное 01.04.2014г. предусмотрено, что в случае обнаружения транспортного средства после исполнения обязательств по пункту 4 (выплата страхового возмещения), транспортное средство должно быть снято Страхователем  с учета в органах ГИБДД и передано Страховщику или уполномоченному лицу.

Из материалов дела следует, что спорный автомобиль ИНФИНИТИ FX37 снят с регистрационного учета в органах ГИБДД только 03.09.2015 года, следовательно, плательщиком транспортного налога по автомобилю в период с 13.02.2015 по 03.09.2015 является Сосорев А.В.

По мнению суда, требование ИФНС является законным и обоснованным, принятым на основании вышеприведенного законодательства, оснований для пересчета налога за указанный период у налогового органа не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Сосореву …  в удовлетворении требований к ИФНС России №6 по г. Москве о признании требования незаконным, осуществлении перерасчета транспортного налога и пени.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова